來源:云南日報
2018-09-12 16:34又有好消息傳來啦
日前
全國“四好農(nóng)村路”管理現(xiàn)場會公布了
由國家交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國務(wù)院扶貧辦
聯(lián)合命名的
117個“四好農(nóng)村路”全國示范縣名單
云南
昌寧縣、華寧縣
瀘西縣、鎮(zhèn)雄縣
4個縣入選
交通運輸部將給予每個全國示范區(qū)縣
1000萬元的一次性額外投資補助
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全國示范縣需要滿足哪些條件?
服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化效果明顯
群眾獲得感強
管理體制順暢
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化
長效機制基本建立
基本實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位
質(zhì)量安全基礎(chǔ)牢固
成為全國示范縣有哪些好處?
交通運輸部2017年發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣的實施意見》中指出,交通部將給予每個全國示范縣1000萬元的一次性額外投資補助。補助資金用于符合交通部“十三五”農(nóng)村公路投資政策的項目,包括:撤并建制村通硬化路、窄路加寬、農(nóng)村公路路網(wǎng)改善工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造工程等。
云南建設(shè)四好農(nóng)村路的經(jīng)驗
通過深入開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作,云南已逐步構(gòu)建起了較為完備的省市縣鄉(xiāng)四級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金增長機制,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,農(nóng)村公路路況水平穩(wěn)中有升。
此外,云南大力開展美麗農(nóng)村公路建設(shè),助力形成了一批宜居、宜游、宜業(yè)的特色小鎮(zhèn),助推城鄉(xiāng)人居環(huán)境有效提升,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了良好交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。
為深入開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,云南還實施推廣路長制,出臺了《云南省農(nóng)村公路條例》《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,制定了農(nóng)村客運、安防工程等三年計劃,全面夯實了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作基礎(chǔ),行業(yè)治理水平全面提升。
截至2017年底
農(nóng)村公路通車?yán)锍?9.9萬公里
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)100%
14077個建制村100%通硬化路
建成等級客運站1472個
等級貨運(物流)場站32個
開通客運班線6559條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%
建制村通客車率達(dá)89.6%
建制村直接通郵率94.38%
未來目標(biāo):
所有縣道四級以上等級公路達(dá)到90%,鄉(xiāng)道四級以上等級公路達(dá)到50%,全面完成農(nóng)村公路特別危險路段的整治工作。
縣級政府主體責(zé)任得到全面落實,農(nóng)村公路管理規(guī)章制度進(jìn)一步健全,愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率,“路長制”覆蓋率,農(nóng)村公路管理率、列養(yǎng)率,建制村通客車率、通郵率均達(dá)到100%。
路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升,優(yōu)、良、中等路的占比不低于75%,城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平AAA級及以上縣超過95%,基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
云南將以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,將農(nóng)村公路打造成為旅游路、產(chǎn)業(yè)路、小康路,使人們走在鄉(xiāng)間小路上,看得見青山,望得見綠水,記得住鄉(xiāng)愁。
云南這4個地方為什么能入選
一起來看看他們的經(jīng)驗吧!
昭通市鎮(zhèn)雄縣
要致富,先修路。修路是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的根本前提。窮縣更要修公路。
作為全國深度貧困縣,鎮(zhèn)雄縣舉全縣之力,拿出真金白銀發(fā)展農(nóng)村公路。2014年以來,鎮(zhèn)雄縣農(nóng)村公路建設(shè)完成投資超過24億元。
為確保工程質(zhì)量,鎮(zhèn)雄推出工程建設(shè)質(zhì)量“254”檢測:即路基工程“2”項檢測、路面工程“5”項檢測、橋隧工程“4”項檢測。
到目前為止,鎮(zhèn)雄縣農(nóng)村公路建設(shè)工程一次性驗收合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)30%以上。
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保山市昌寧縣
為建好農(nóng)村公路,保山市制定了《保山市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動實施方案》,按照“試點先行、穩(wěn)步推進(jìn),示范帶動、全面覆蓋”的思路,分解目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。對農(nóng)村公路的運營,昌寧縣是保山市的一個典型。
如今,走在昌寧的大山小山之間,一條條水泥路在青山綠水間延伸,車輛在其間平穩(wěn)穿行。“雨天一身泥、晴天一身灰”成為歷史,昌寧城鄉(xiāng)交通已發(fā)生蛻變。
自2013年被云南省交通運輸廳列為“廳縣共建”試點縣后,昌寧縣創(chuàng)新農(nóng)村公路“縣鄉(xiāng)共建”模式。在建設(shè)上,總結(jié)了“六個一點”籌資機制,實現(xiàn)了監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管范圍、監(jiān)管措施、監(jiān)管公示全覆蓋,把黨和政府的好政策落實成為惠及民生的好工程,致力縮短城鄉(xiāng)距離,融洽黨群干群關(guān)系;在管理上,建立綜合執(zhí)法聯(lián)席會議機制,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路政管理責(zé)任體系,實現(xiàn)了路政管理數(shù)字化、路政服務(wù)便民化、路政宣傳常態(tài)化、產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化、巡查機制創(chuàng)新化、執(zhí)法內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化;在養(yǎng)護(hù)上,強化隊伍建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機制,保障資金配套,嚴(yán)格考核激勵,將涉路“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“村規(guī)民約”制定納入農(nóng)村事務(wù)管理范圍
目前,縣、鄉(xiāng)、村三級公路運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組間干支相連、區(qū)域成網(wǎng)的“不走回頭路”優(yōu)化循環(huán),并取得了良好的成績,總結(jié)為10個100%:建制村通暢率100%,農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,建制村通郵率100%,建制村通客車率100%,新建工程合格率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)站覆蓋率100%,建制村通快遞率100%,建制村客運站覆蓋率100%,建制村招呼站覆蓋率100%,建制村客運信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。
此外,昌寧縣連續(xù)14年無重大交通事故,2017年6月被國家交通運輸部評為全國首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。
玉溪市華寧縣
鄉(xiāng)村公路,溝通城鄉(xiāng),托起鄉(xiāng)村振興新希望。這是目前云南省玉溪市華寧縣熱火朝天進(jìn)行交通建設(shè)的圖景。從城際到鄉(xiāng)村的通達(dá),實現(xiàn)了幾代人的夢想,這其中,華寧縣的“四好農(nóng)村路”建設(shè)成為全省樣板,全國示范之一。
隨著“四好農(nóng)村路”的建設(shè),華寧農(nóng)村公路服務(wù)發(fā)展成效顯著,體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的具體落實。全縣建立了農(nóng)村客運安全通行條件聯(lián)審機制,實行政府,安監(jiān)、交警、交通、運管五方會審機制,有效消除了農(nóng)村客運的安全隱患。
目前,華寧縣建制村通客車率達(dá)82%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%。全縣農(nóng)村公路路網(wǎng)的建設(shè)完善,打通了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運輸配送渠道,構(gòu)建起“縣、鄉(xiāng)、村”三級供應(yīng)鏈?zhǔn)竭\營物流網(wǎng)絡(luò),解決了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問題。2014、2015、2016年連續(xù)3年貧困發(fā)生率逐年遞減。
“四好農(nóng)村路”除了建好,還得管護(hù)好、運營好。華寧縣制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和愛路護(hù)路村規(guī)民約,建立起縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊伍,做到農(nóng)村公路路政管理全覆蓋。同時,全縣農(nóng)村公路路網(wǎng)的建設(shè)完善,打通了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運輸配送渠道,構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級供應(yīng)鏈?zhǔn)竭\營物流網(wǎng)絡(luò),解決了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問題。
此外,華寧立足地域特色,優(yōu)化植物配置,打造“一路一風(fēng)景、一景一特色”的農(nóng)村旅游公路,建成6個苗圃基地,農(nóng)村公路沿線行道樹36萬余株,農(nóng)村公路綠化率不斷提高。
紅河州瀘西縣
近年來,瀘西縣秉持“大交通促進(jìn)大流通、引領(lǐng)大開放、推動大發(fā)展”的理念,通過走活建設(shè)“五步棋”、推進(jìn)管理“三覆蓋”、實施養(yǎng)護(hù)“三部曲”、落實運營“三到位”、帶動產(chǎn)業(yè)“二融合”的“53332”工作舉措,全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),使一條條農(nóng)村公路猶如毛細(xì)血管進(jìn)村入戶、連通城鄉(xiāng)、激活村組,全縣農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)2005.97公里,實現(xiàn)了自然村通暢率、公路列養(yǎng)率、路政管理覆蓋率、硬化公路綠化率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建成率、建制村客運招呼站建成率、建制村通客車率、建制村通郵率8個100%,形成了“縣鄉(xiāng)相聯(lián)、村組相通、區(qū)域一體、四面環(huán)合”的農(nóng)村公路網(wǎng)
此外,全縣依托農(nóng)村公路連通成網(wǎng)、運輸便捷的優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力打造“果、菜、藥、花、畜”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌和“125”旅游品牌(即: 1個國際產(chǎn)品城子古村,2個國內(nèi)旅游知名品牌阿廬古洞和高原足球訓(xùn)練基地, 5個省內(nèi)知名旅游品牌吾者溫泉、東方玫瑰谷、觀音山景區(qū)、黃草洲生態(tài)濕地公園、鄉(xiāng)村旅游),有力推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢了基礎(chǔ)。
“十二五”末,瀘西縣域經(jīng)濟指標(biāo)在全省129個縣市區(qū)綜合考評中排名第21位,進(jìn)位了55位;
2016年、2017年連續(xù)兩年被評為全省縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展先進(jìn)縣,全縣貧困發(fā)生率從2014年的15.09%降至1.48%。
憶往昔
農(nóng)村公路是一條條羊腸小道
晴天塵土飛揚
雨天松軟泥濘
路面坑坑洼洼
車輛難以通行
看今朝
農(nóng)村公路變成一條條康莊大道
環(huán)繞在綠水青山間
穿越于阡陌之中
編織出四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)
入選的四個地方
有你的家鄉(xiāng)嗎?
你最看好誰?
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資料來源:云南省交通運輸廳微信公眾號/官網(wǎng)、云南日報(記者 李承韓)、瀘西報社、保山新聞網(wǎng)、玉溪日報、云報客戶端綜合整理