來(lái)源:“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”頭條號(hào)
2018-09-19 10:259月18日,國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)馬強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上指出,下一步,將在確保已開工項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)再新開工一批重大項(xiàng)目,強(qiáng)化明后年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,保持交通基礎(chǔ)建設(shè)平穩(wěn)有序,更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾安全便捷出行的需要。
一方面,加快今年新開工項(xiàng)目的進(jìn)度。加快推進(jìn)包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)一批國(guó)家高速公路網(wǎng)待貫通路段,實(shí)施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程;力爭(zhēng)實(shí)施烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機(jī)場(chǎng)等重大工程。
另外一方面,抓緊開展儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作,梳理“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和中長(zhǎng)期交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中具備啟動(dòng)條件的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作。
在鐵路方面,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性、標(biāo)志性重大鐵路項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)高速鐵路“八縱八橫”主通道項(xiàng)目建設(shè),拓展區(qū)域鐵路連接線、研究推動(dòng)實(shí)施京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的城際鐵路,在中心城市周邊規(guī)劃發(fā)展市域(郊)鐵路。
在公路水運(yùn)方面,加快儲(chǔ)備一批國(guó)家高速公路網(wǎng)待貫通路段,啟動(dòng)長(zhǎng)江干線剩余航道整治工程,同步推動(dòng)一批水運(yùn)支線航道整治工程。在民用機(jī)場(chǎng)方面,加快推進(jìn)深圳、西安等樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作,支持地方加快推進(jìn)安陽(yáng)、昭蘇等一批中西部支線前期工作。
為了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況,今年很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要加快投資,一些西部地區(qū)的投資名單已經(jīng)公布,包括川藏鐵路、渝昆鐵路、渝西高鐵等。
“十三五”前兩年,交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行,完成額超過(guò)6萬(wàn)億元;今年1-7月完成1.6萬(wàn)億元,與去年同期相比略有下降。從目前了解的情況看,各地新開工項(xiàng)目有所減少,交通投資增長(zhǎng)后勁不足。
據(jù)悉,下一步國(guó)家發(fā)改委要要按照防范風(fēng)險(xiǎn)、適度超前、有序?qū)嵤┑脑瓌t,保持一定規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施有效投資,加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)提質(zhì)增效。
下一步,會(huì)同有關(guān)部門和地方加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目、特別是中西部地區(qū)重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)加快建設(shè)、早日發(fā)揮效益;確保在建項(xiàng)目順利實(shí)施,加快推進(jìn)一批打通“最后一公里”的項(xiàng)目,同時(shí)力爭(zhēng)再新開工一批重大項(xiàng)目,保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資持續(xù)穩(wěn)定,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是加快前期工作進(jìn)度。充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接,在依法合規(guī)前提下,加快辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、行業(yè)審查等手續(xù)。
二是加大資金籌措力度。通過(guò)規(guī)范的PPP方式運(yùn)作,鼓勵(lì)民間資本積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)鐵路項(xiàng)目股份制和混合所有制改革,按照市場(chǎng)化、法制化原則推進(jìn)債轉(zhuǎn)股。
三是充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。抓緊儲(chǔ)備一批國(guó)家戰(zhàn)略需要、通道作用較強(qiáng)、運(yùn)輸需求較大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,同步推進(jìn)前期工作,為適時(shí)開工創(chuàng)造條件。
四是深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步壓縮交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目全流程審批時(shí)間,為加快項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。