為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷增強(qiáng)基層黨支部的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為脫貧攻堅(jiān)提供有效服務(wù)，彝良縣從擬定目標(biāo)任務(wù)、理清思路途徑、堅(jiān)持分類實(shí)施、提供組織保障四個方面著力深化和拓展基層黨支部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的政治功能和服務(wù)功能。

在目標(biāo)任務(wù)擬定上做到有的放矢。在目標(biāo)任務(wù)的擬定上，注重通過強(qiáng)化基層黨支部在政治引領(lǐng)、思想宣傳、政策解讀、重大問題決策、重大項(xiàng)目實(shí)施、干部選用、資金資源監(jiān)管、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等工作中的作用發(fā)揮，把基層黨支部的政治功能和服務(wù)功能貫穿于基層決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，進(jìn)一步提高基層黨支部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響力、戰(zhàn)斗力以及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

在理清思路途徑上暢通五條渠道。為了更好地深化和拓展基層黨組織的政治服務(wù)功能，彝良縣主要從五個方面理清思路途徑。一是暢通政治引領(lǐng)作用發(fā)揮渠道，主要履行好行業(yè)領(lǐng)域基層黨支部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)有的職責(zé)，確保基層始終按照上級黨組織指引的政治方向健康發(fā)展，做好黨員群眾、干部職工思想政治工作，引領(lǐng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)同步推進(jìn)。二是暢通參與重大問題決策的渠道，基層黨支部積極參與、帶頭執(zhí)行并保證監(jiān)督重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用以及涉及黨員群眾、干部職工切身利益等重大工作的實(shí)施，充分發(fā)揮基層黨支部的主導(dǎo)作用和助手作用。三是暢通維護(hù)基層社會穩(wěn)定渠道，基層黨支部通過協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、信訪化解、社會治安綜合治理各方面的利益關(guān)系，搭建交流互動平臺，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，確保廣大黨員、群眾問題能反映，矛盾能化解，權(quán)益有保障，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。四是暢通為民服務(wù)宗旨渠道。堅(jiān)持基層黨組織為民服務(wù)的宗旨不變，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)作用的有效發(fā)揮，全力構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織。在維護(hù)黨員群眾和干部職工合法權(quán)益過程中，注重調(diào)動黨員干部的創(chuàng)造性和工作熱情。五是暢通自身建設(shè)方面的渠道。全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，進(jìn)一步建立健全黨員群眾民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部自身建設(shè)，扎實(shí)深入推進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中堅(jiān)持分類實(shí)施。各基層黨支部結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)自身特點(diǎn)和工作性質(zhì)，聚焦重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好各行業(yè)領(lǐng)域基層黨支部的政治功能和服務(wù)功能。具體說就是：村（社區(qū)）黨組織主要是規(guī)范決策程序，健全決策制度，大力推進(jìn)“四議兩公開”等民主制度實(shí)施，做到透明、科學(xué)、民主。將村（居）民小組交由其所對應(yīng)的黨支部，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和管理；廣泛聽取和征求村（社區(qū)）以下黨支部意見建議，增強(qiáng)村（居）民小組黨支部的話語權(quán)。

機(jī)關(guān)黨支部主要是建立健全黨建工作責(zé)任清單、項(xiàng)目清單和考評清單制度，聚焦機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動；落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，帶頭落實(shí)“當(dāng)先鋒、走前頭”的機(jī)關(guān)黨建要求；組織開展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部職工主動圍繞中心服務(wù)大局。

企業(yè)黨支部在企業(yè)員工職務(wù)晉升、績效考核、薪酬發(fā)放、評先推優(yōu)、職稱評定等工作中，企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層主動聽取同級黨組織意見建議，國有企業(yè)黨支部要會同企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層共同推動企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展，有效杜絕國有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。

學(xué)校、醫(yī)院黨支部在開展“三會一課”的基礎(chǔ)上，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)和醫(yī)務(wù)工作全過程，全面加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院黨組織建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，在學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，教師醫(yī)生績效考核、干部推薦、年度考核、職稱評聘、評先推優(yōu)等工作中發(fā)揮黨支部的主導(dǎo)作用，全面夯實(shí)黨在學(xué)校、醫(yī)院的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“兩新”組織黨支部。主要以“三會一課”為基礎(chǔ)，靈活多樣地開展支部活動，突出抓好黨員教育、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、基礎(chǔ)臺賬規(guī)范化建設(shè)，主動介入企業(yè)經(jīng)營管理、重大決策、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、誠信考核等方面工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

在貫徹落實(shí)上提供組織保障。各黨（工）委、黨組按照“有利于開展黨的活動、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用”的原則，做好基層黨支部的優(yōu)化設(shè)置，確保基層黨支部設(shè)置科學(xué)合理，作用全面發(fā)揮。對所轄黨支部圍繞黨支部政治功能和服務(wù)功能發(fā)揮，進(jìn)行全覆蓋、全過程督促指導(dǎo)，明確各黨（工）委、黨組書記為深化和拓展基層黨組織政治和服務(wù)功能的第一責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對個性問題和共性問題區(qū)別對待，扎實(shí)抓好問題整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門（包括企事業(yè)單位）召開黨政班子會議時，根據(jù)工作任務(wù)和工作內(nèi)容安排下一級黨組織書記參加會議，并主動聽取相關(guān)工作意見建議。各行業(yè)領(lǐng)域黨支部各自擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨支部政治功能和服務(wù)功能，全力助推脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（彝良縣委組織部：楊剛述）