昭通日報全媒體記者 劉靜濤

近年來，我市房地產市場蓬勃興旺，但是，一些房地產商在房屋交付使用后多年都未按時辦理不動產權屬的問題深深困擾廣大業(yè)主：在業(yè)主辦理落戶、入學、社區(qū)醫(yī)保、社保等方面造成困擾，使業(yè)主無法將房產進行轉讓、租賃或抵押以便獲得投資效益，部分開發(fā)商利用銷售后、備案前的時間差違規(guī)將房子抵押，嚴重侵害購房者權益。

在去年召開的政協(xié)昭通市第四屆委員會第二次會議上，由民進昭通市委撰寫的集體提案“關于解決超期未辦房產證歷史遺留問題的建議”的提案引起相關部門高度重視，相關各方專門調研和研究解決辦法，搞清了基本情況，逐步細化出臺有關辦法，加大協(xié)調力度，積極推動處理昭通各縣（市、區(qū)）不動產登記工作。

問題

該提案認為，我市房地產市場還存在許多不規(guī)范的行為，投訴率最高的莫過于不動產權屬登記的問題。該提案分析，造成問題的原因如下：一些開發(fā)商建房、售房行為不規(guī)范；土地、規(guī)劃、竣工驗收手續(xù)資料不合格、未繳納配套費等；開發(fā)建設單位經營不善、執(zhí)照吊銷注銷……

建議

該提案建議：進一步摸清家底，加大力度清理至今逾期未辦證的樓盤；建立長效工作機制，成立房產辦證遺留問題處置工作領導小組，制定專項工作方案，明確階段性工作目標、任務，建立相關職能部門聯(lián)系會議制度，定期對有關遺留問題項目進行專題研究；分門別類落實，先為房屋業(yè)主登記辦證，然后再追究開發(fā)建設單位違規(guī)違法責任；建立公開透明的網絡信息平臺，對房地產項目的開發(fā)企業(yè)資格認證、產權辦理、銷售資格等等相關情況進行網絡公示。

回復

經過各方共同推動，如今房產登記頒證遺留問題解決工作有了很大進展，該提案得到回復如下：已多次組成專門工作組開展專門調研，多次召開專題會議研究解決辦法，對我市各樓盤逾期未能頒證的數量、涉及住戶數量及原因已經摸清。根據云南省國土資源廳《關于印發(fā)解決不動產登記若干問題指導意見的通知》，昭陽區(qū)政府草擬了《昭陽區(qū)關于房地產開發(fā)若干歷史遺留問題處理意見（征求意見稿）》。

目前昭陽區(qū)不動產登記部門已為欣欣花園等小區(qū)開口辦理不動產證。

針對提案中“分門別類落實，先為房屋業(yè)主登記辦證，然后再追究開發(fā)建設單位違規(guī)違法責任”等建議，回復稱：根據法律法規(guī)規(guī)定，登記部門難以實現(xiàn)購房人辦證與企業(yè)補繳稅費相分離、依法登記與追究違法行為相分離的方式。下步工作中，相關部門將力促各縣（市、區(qū)）成立不動產登記歷史遺留問題領導小組，加大協(xié)調解決力度；昭通中心城市由昭陽區(qū)政府組織研究細化相關解決歷史遺留問題的辦法；市政府根據細化后的《昭陽區(qū)關于房地產開發(fā)若干歷史遺留問題處理意見（定稿）》，明確由昭陽區(qū)政府牽頭處理中心城市不動產登記工作。