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律師制度恢復(fù)40年, 昭通律師事業(yè)獲得長足發(fā)展

 2019-10-23 19:17  來源:昭通新聞網(wǎng)

1979年是中國律師事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要年份,19799月,司法部恢復(fù)重建,當(dāng)年12月,司法部發(fā)出《關(guān)于律師工作的通知》,明確要求抓緊時(shí)間把大中城市的法律顧問處建立起來。在此之前,我國歷史上第一次提到律師這一職業(yè)是清末1910年起草的《大清刑事民事訴訟法》,但當(dāng)時(shí)并沒有建立律師制度。后來在中華民國北洋政府及國民黨政府的立法中,都有關(guān)于律師和辯護(hù)制度的規(guī)定。新中國成立后,在人民政府命令取締舊中國律師制度、解散舊律師組織的基礎(chǔ)上,建立起了新型的人民律師制度。根據(jù)1954年憲法關(guān)于“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)”的規(guī)定,1954—1956年在一些大、中城市成立了律師協(xié)會(huì)和法律顧問處,初步開展了一些律師工作,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。其后一度中斷。

1980年8月,《律師暫行條例》頒布,這標(biāo)志著中國律師制度正式確立運(yùn)行。當(dāng)時(shí)律師組織形式只有法律顧問處一種形式。1980年,昭通地區(qū)法律顧問處成立,隨后11個(gè)縣(市)也相繼成立了“法律顧問處”;1983年全國統(tǒng)一將“法律顧問處”更名為 “律師事務(wù)所”。這一時(shí)期的律師事務(wù)所是從各機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成,是有國家編制的。由于社會(huì)需求大,律師事務(wù)所又受編制限制,兼職律師應(yīng)運(yùn)而生。1993年11月,云南長鳴律師事務(wù)所正式掛牌成立,這是改革開放后,昭通設(shè)立的第一家民辦合伙制律師事務(wù)所。

1995年,原以行政區(qū)域命名的律師事務(wù)所要求更名為以“兩個(gè)漢字以上”命名,昭通地區(qū)律師事務(wù)所改為云南宏通律師事務(wù)所、昭通市(縣級(jí))律師事務(wù)所更名為云南南高原律師事務(wù)所、魯?shù)榭h律師事務(wù)所更名為云南硯池律師事務(wù)所、大關(guān)縣律師事務(wù)所更名為云南關(guān)河律師事務(wù)所……

1996年5月,《律師法》審議通過,在確定了律師的社會(huì)角色定位、律師事務(wù)所管理主流為合伙制的前提下,中國律師也迎來了黃金時(shí)期,律師從業(yè)人數(shù)急劇擴(kuò)張,律師事務(wù)所之間競爭百花齊放。相關(guān)資料顯示,昭通市律師協(xié)會(huì)2003年5月15日在昭通掛牌成立,主要實(shí)施律師行業(yè)服務(wù)和管理工作。這比全國律師協(xié)會(huì)的成立晚了15年,但昭通律師隊(duì)伍從此逐漸快速發(fā)展起來。

律師制度恢復(fù)重建的40年,是律師制度改革不斷深化的40年。昭通市的律師數(shù)量,從起初的10余人發(fā)展到如今的587人;律師事務(wù)所由12家發(fā)展到48家。律師隊(duì)伍的發(fā)展壯大,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市律師每年辦理各類訴訟案件5500多件,非訴訟法律事務(wù)1000多件,法律援助案件2600多件,為559家政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居委會(huì))、社區(qū)擔(dān)任法律顧問。

黨的十八大以來,黨中央進(jìn)一步明確了律師隊(duì)伍的地位和作用,習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè),這對律師行業(yè)來講,是一個(gè)重大的發(fā)展契機(jī)。同時(shí),昭通面臨著融入長江經(jīng)濟(jì)帶、東西部扶貧協(xié)作等重大機(jī)遇,不僅需要律師積極參與到生態(tài)文明建設(shè)、涉外法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新興領(lǐng)域,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,服務(wù)人民群眾日益增長的法律服務(wù)區(qū)求方面也面臨更艱巨的任務(wù)。目前,全市每萬人擁有律師僅有0.9人,與全國每萬人擁有律師2.4人相比,差距不小。

昭通律師必將進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起維護(hù)公平正義的社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,努力搞好法律服務(wù),努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,切實(shí)加快推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,在服務(wù)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步貢獻(xiàn)聰明才智。

昭通日報(bào)全媒體記者 劉靜濤

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