這里是改革的潮頭，這里是發(fā)展的熱土；這里是將軍的故里，這里是英雄的桑梓，這里是天麻的故鄉(xiāng)……這里就是彝良縣。

新中國(guó)成立70年來(lái)，彝良經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。交通四通八達(dá)，出行更加方便；城市建設(shè)生態(tài)宜居，亮麗如畫(huà)；經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng)，勢(shì)頭正好；衛(wèi)生保障有力，貼近民生；教育體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，蒸蒸日上；脫貧攻堅(jiān)，有力推進(jìn)；天麻產(chǎn)業(yè)，協(xié)會(huì)統(tǒng)籌，科學(xué)引領(lǐng)。70年來(lái)，彝良發(fā)生了翻天覆地的變化，新中國(guó)成立之初積貧積弱的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)徹底改變。

交通建設(shè)：四通八達(dá)不是夢(mèng)

1949年新中國(guó)成立時(shí)，全縣公路通車(chē)?yán)锍虄H69公里。居住在高山峽谷中的群眾，出行極為困難。人背馬馱，是當(dāng)時(shí)群眾最基本的運(yùn)輸方式。

彝昭公路是新中國(guó)成立后彝良境內(nèi)第一條公路。1958年，為修筑彝昭公路，彝良縣投入民工6000余人，投工日52.9萬(wàn)個(gè)，投資35.54萬(wàn)元，僅僅兩個(gè)月，全線路基開(kāi)挖完成。同年10月1日，當(dāng)時(shí)中共昭通地委會(huì)的吉普車(chē)試線抵達(dá)縣城。

說(shuō)起當(dāng)年通車(chē)時(shí)的盛況，居住在洛澤河鎮(zhèn)龍?zhí)洞?3歲老人黎文江喜形于色，因第一次看到吉普車(chē)，他驚喜不已。他說(shuō)，通車(chē)那天，沿線群眾爭(zhēng)先恐后來(lái)到公路邊觀看通車(chē)，人山人海，一片沸騰。

為搞好交通運(yùn)輸建設(shè)，歷年來(lái)，彝良縣委、縣政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，一條條公路陸續(xù)修筑建成，初步形成了內(nèi)通昭陽(yáng)、大關(guān)、鎮(zhèn)雄、威信等11縣（市、區(qū)），外接四川和貴州的交通運(yùn)輸格局。

截至2019年5月底，全縣實(shí)際擁有公路里程為6891.443公里，有國(guó)道171.7公里、省道226.937公里、縣道305.216公里、鄉(xiāng)道743.881公里、村道5443.709公里，其中二級(jí)公路83.474公里，四級(jí)公路1215.274公里，等外公路5593公里。

不僅公路，鐵路也貫通彝良境內(nèi)。2001年，內(nèi)昆鐵路建成通車(chē)，一條中國(guó)西南老、少、邊、窮地區(qū)的鐵路干線和扶貧線在彝良的高山峽谷間橫空出世。

而今，宜昭高速正在有序推進(jìn)，渝昆高鐵前期工作也正在緊鑼密鼓展開(kāi)。不久的將來(lái)，彝良的交通運(yùn)輸會(huì)更加發(fā)達(dá)，群眾出行會(huì)更加便利。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展：持續(xù)發(fā)展呈跨越

曾幾何時(shí)，這里發(fā)展基礎(chǔ)極其薄弱。

新中國(guó)成立之初，彝良全縣生產(chǎn)總值983萬(wàn)元，人口20萬(wàn)人，人均GDP僅52元，財(cái)政一般預(yù)算收入僅6萬(wàn)元，基本未形成固定資產(chǎn)投資。

縣委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，自力更生，艱苦奮斗，積極而為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。截至2018年底，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值59.6億元，人口63萬(wàn)，人均GDP近1萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資37.11億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.21億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)25223元、8816元。與此同時(shí)，全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路、社社通公路的目標(biāo)，二級(jí)公路、高速公路正在建設(shè)，高鐵即將啟動(dòng)建設(shè)。

城鎮(zhèn)建設(shè)：生態(tài)宜居美如畫(huà)

彝良縣城，三水繞城，四山環(huán)抱，革命先烈劉平楷的故居，就坐落在這里。

在彝良縣城，變化巨大、令許多老角奎人印象深刻的，莫過(guò)于“館子街”改造。從曾經(jīng)的窮街陋巷，到現(xiàn)在小有名氣集商住一體的現(xiàn)代化小區(qū)——西正街，“館子街”完成了“華麗變身”，這段歷史成為了彝良城市建設(shè)新的縮影，為彝良縣舊城區(qū)改造留下了濃墨重彩的一筆。

如今已經(jīng)90歲高齡，曾居住在彝良縣城原“館子街”的海燕像館老攝影師張琦見(jiàn)證了彝良縣城的變遷。他拿出了一張拍攝于1957年的彝良縣城的老照片說(shuō)：“解放前，彝良縣城絕大部分人住的是茅草房，只有少部分人住的是瓦房。”

“城鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)宜居”一直是彝良縣委、縣政府努力的目標(biāo)。近年來(lái)，彝良縣不斷加快城市建設(shè)步伐，通過(guò)舊城改造，房屋從矮小的草房、瓦房慢慢變成了高樓大廈，窄窄的街道也變成了寬敞繁華的大道。原來(lái)的翠河村片區(qū)，如今變成了商住一體的江韻豪庭小區(qū)，居住條件大大改善。原來(lái)的中河壩片區(qū)，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，高品質(zhì)的現(xiàn)代樓盤(pán)鱗次櫛比，變成了人氣旺盛、商住一體化的財(cái)富中心；原來(lái)的游樂(lè)場(chǎng)片區(qū)，如今變成了高樓林立的怡良半島；原來(lái)的氮肥廠片區(qū)，如今變成了彝良的行政辦公區(qū)——彝良行政中心。

在城鎮(zhèn)，商品房開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)保障房建設(shè)改善了城鎮(zhèn)居民的住房狀況，讓廣大居民住上環(huán)境舒適、功能齊備的電梯房，告別低矮破舊的土木瓦房。2008年以來(lái)，彝良縣城鎮(zhèn)保障性住房主要實(shí)施了棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)。

如今的彝良縣城，污水得到了有效的處理，廁所革命在城市公廁建設(shè)中轟轟烈烈開(kāi)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)有力推進(jìn)，城市衛(wèi)生和亮化有條不紊開(kāi)展。一個(gè)河濱新城正徐徐進(jìn)入眾人視野。

新中國(guó)成立70年來(lái)，彝良縣不僅城鎮(zhèn)建設(shè)取得翻天覆地的變化，農(nóng)村的住房和居住環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。2000年以前，群眾居住的房子，大多是茅草房、瓦房和土坯房。而2000年以后，鄉(xiāng)村石混小平房大量出現(xiàn)。2005年，彝良縣啟動(dòng)部分鄉(xiāng)村茅草屋改建工程，將破舊茅草房改建為混泥土平房。2009年，彝良縣啟動(dòng)農(nóng)村危房改造以來(lái)，共實(shí)施農(nóng)村危房改造約70000戶，對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行徹底的消除，同時(shí)新建房屋設(shè)計(jì)更加新穎、功能更加完善。

衛(wèi)生健康：保障有力貼民生

彝良?xì)v屆縣委、縣政府始終高度重視醫(yī)療衛(wèi)生和健康工作。新中國(guó)成立之初，彝良的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量和隊(duì)伍建設(shè)極為薄弱。1953年3月成立彝良縣人民政府衛(wèi)生院時(shí)，當(dāng)時(shí)的彝良縣人民政府醫(yī)院，土墻青瓦，面積狹小，只有19名職工和10張病床。

彝良縣人民醫(yī)院現(xiàn)在已發(fā)展成為一所集醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防保健和醫(yī)療急救于一體的“二級(jí)甲等”綜合醫(yī)院。到2019年，醫(yī)院占地面積30余畝，業(yè)務(wù)用房35078平方米，設(shè)臨床、門(mén)診、醫(yī)技、藥劑、行政后勤5大部門(mén)共37個(gè)科室。

開(kāi)展遠(yuǎn)程診療、打通群眾就醫(yī)“最后一公里”是衛(wèi)生健康共建共享、增強(qiáng)群眾獲得感的最直接的體現(xiàn)，也是彝良縣衛(wèi)生健康工作的目標(biāo)要求。遠(yuǎn)程醫(yī)療“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程，就是推動(dòng)健康扶貧工程的重要抓手，實(shí)現(xiàn)了“基層檢查、上級(jí)診斷、上級(jí)開(kāi)方、基層治療”的基層就近就醫(yī)服務(wù)模式，使偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾能便捷地接受到上級(jí)醫(yī)院專家的診治，打通了方便群眾就醫(yī)的“最后一公里”。

現(xiàn)年48歲張大平是奎香苗族彝族鄉(xiāng)安樂(lè)村中寨組的建檔立卡貧困戶，因脊柱手術(shù)后8年行動(dòng)不便，2017年11月12日到彝良縣奎香中心衛(wèi)生院醫(yī)治，要求做脊柱內(nèi)固定裝置取出術(shù)。按照以往慣例，患者必須往上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診才能開(kāi)展手術(shù)，但考慮患者家境貧寒，奎香衛(wèi)生院決定通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)請(qǐng)求彝良縣人民醫(yī)院外一科幫助指導(dǎo)治療，最后確定了“患者不動(dòng)、專家動(dòng)”的組團(tuán)手術(shù)方式。2017年11月15日，彝良縣人民醫(yī)院組織專家團(tuán)隊(duì)到奎香衛(wèi)生院為患者進(jìn)行了脊柱內(nèi)固定裝置取出術(shù)，患者于11月26日康復(fù)出院。遠(yuǎn)程醫(yī)療幫助患者家庭節(jié)約3000余元。

彝良縣不僅實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程醫(yī)療“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程，醫(yī)療服務(wù)從“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”到“村村通”也得到了延伸。2018年5月1日，彝良縣實(shí)施全民健康信息化“村村通”建設(shè)以來(lái)，有17家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、133個(gè)村衛(wèi)生室上線運(yùn)行了“村村通”，共錄入居民健康檔案522851人，體檢錄入111262人，高血壓、糖尿病、重性精神病、肺結(jié)核四種慢性病錄入39656人，兒童健康管理30781人，孕產(chǎn)婦管理6490人。

目前，彝良縣通過(guò)醫(yī)改和信息化兩輪驅(qū)動(dòng)，提高了有效資源的利用效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)分級(jí)診療服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，已初步顯現(xiàn)出“大病不出縣、小病留基層、基層得發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

天麻產(chǎn)業(yè)：規(guī)模產(chǎn)值大突破

小草壩風(fēng)光旖旎，小草壩天麻，更是聞名遐邇。

然而，“十二五”以前，天麻種植水平低下，麻農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，產(chǎn)量低，天麻產(chǎn)量年均都在500萬(wàn)斤以下，產(chǎn)值不到1億元。

為加快天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2011年，彝良縣出臺(tái)了《彝良縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《彝良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣天麻生產(chǎn)管理辦法（試行）的通知》等文件，在落實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了天麻產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。“十二五”期間，全縣推廣使用“兩菌”1555.47萬(wàn)瓶，種植天麻12.6萬(wàn)畝，采挖天麻12.34萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮天麻9822萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52.54億元。“十三五”以來(lái)，彝良縣緊緊圍繞挖掘天麻內(nèi)在品質(zhì)、延伸天麻產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所合作，啟動(dòng)了天麻規(guī)范化栽培、藥效評(píng)價(jià)及產(chǎn)業(yè)化研究等研究項(xiàng)目；劃定5000畝野生天麻種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，推動(dòng)天麻產(chǎn)業(yè)健康有效發(fā)展；建成了小草壩天麻科技示范園和中國(guó)天麻博物館，認(rèn)證了“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地”；引進(jìn)深圳“世彭匯”股份有限公司四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)、昆明星耀集團(tuán)、彝良山益寶生物科技有限公司等大型企業(yè)入住彝良投資開(kāi)發(fā)天麻產(chǎn)業(yè)。

天麻產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民增收致富效果極為明顯。2018年，彝良縣實(shí)現(xiàn)天麻產(chǎn)值達(dá)19.18億元，按照彝良縣2017年底鄉(xiāng)村人口502826人計(jì)算，天麻產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村人口人均創(chuàng)收3814元。

彝良縣是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品昭通天麻》的核心區(qū)、“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”、云南省認(rèn)定的“云藥之鄉(xiāng)”，同時(shí)也是藥食同源試生產(chǎn)地，擁有“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)。

教育體育：加大投入育人才

1950年，全縣有小學(xué)31所72個(gè)班，在校學(xué)生3220人，彝良縣立中學(xué)在校生49名，校舍也極為簡(jiǎn)陋。

1978年改革開(kāi)放初期，彝良全縣在校幼兒421人，在校小學(xué)學(xué)生42201人，小學(xué)專任教師1552人；普通高中2所，在校高中生450人。1993年至2000年，全縣“普六”工作通過(guò)省、地檢查評(píng)估驗(yàn)收。截至目前，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校285所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所、高中1所、職高1所、高完中3所、初中16所、小學(xué)190 所（完小154所）、特殊教育學(xué)校1所、幼兒園72所（其中公辦幼兒園11所，民辦幼兒園61所）。2019年7月初，彝良縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，今年11月將迎接國(guó)家驗(yàn)收。

新中國(guó)成立70年以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，彝良縣的教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師素質(zhì)不斷提升，待遇不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2018年，高考本科上線865人，考生成績(jī)首次突破600分大關(guān)，600分以上達(dá)11人。

在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，彝良縣加大了教育經(jīng)費(fèi)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，加快教育技術(shù)裝備和教學(xué)信息化建設(shè)。2014年至2018年，全縣投入各類資金19.52億元，下達(dá)“全面改薄”資金5.98億元，新建校舍24.68萬(wàn)平方米，完成新建校舍17.54萬(wàn)平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)9.12萬(wàn)平方米，完成校園綠化面積22.98萬(wàn)平方米。同時(shí)，實(shí)行幼兒園、小學(xué)、初中、高中一體化的全程優(yōu)質(zhì)教育培養(yǎng)模式，配有班級(jí)多媒體教學(xué)設(shè)備1452套，多媒體設(shè)備配備率達(dá)70%，義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)班班通。與此同時(shí)，彝良縣完善國(guó)家各類資助政策體系，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

百年大計(jì)，教育為本；不忘初心，牢記使命。彝良縣委、縣政府堅(jiān)定實(shí)施教育興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持推進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育。

脫貧攻堅(jiān)：盡銳出戰(zhàn)保脫貧

彝良縣是國(guó)家深度貧困縣、云南省5個(gè)革命老區(qū)縣和27個(gè)深度貧困縣之一，也是烏蒙山片區(qū)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)，刻不容緩。1988年4月，彝良縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室成立以來(lái)，彝良縣拉開(kāi)了脫貧事業(yè)的序幕。近年來(lái)，脫貧工作取得了顯著的成績(jī)。

2019年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。彝良縣確定了“123456”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，即圍繞“到2019年全縣脫貧摘帽”這一目標(biāo)，突出區(qū)域開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)重點(diǎn)，兼顧大面、高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)三個(gè)關(guān)系，堅(jiān)持扶貧與扶智、安居與樂(lè)業(yè)、輸血與造血、開(kāi)發(fā)與保護(hù)四個(gè)結(jié)合，啟動(dòng)“三年五片區(qū)”區(qū)域脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，實(shí)施民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)提升、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保六大工程。著力推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分為5個(gè)片區(qū)，按照扶貧專項(xiàng)資金不少于50%、職能部門(mén)項(xiàng)目資金不少于40%的比例，統(tǒng)籌整合各行業(yè)、各部門(mén)的項(xiàng)目和資金，分年度向片區(qū)集中，全力攻堅(jiān)，重點(diǎn)解決好脫貧出列鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的水、電、路、通訊、教育、衛(wèi)生、文化、產(chǎn)業(yè)等共性問(wèn)題。

為了脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)，彝良縣強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，由縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅(jiān)“第一書(shū)記”，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅(jiān)工作牽頭抓總；組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《脫貧摘帽政治生命承諾書(shū)》，其他干部簽訂《履職盡責(zé)承諾書(shū)》。

完善政策措施，解決突出問(wèn)題，是開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)第關(guān)鍵。彝良縣緊盯“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，制定完善動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程管理、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等34個(gè)制度措施，逐步形成了務(wù)實(shí)管用的政策體系，著力上措施、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，以高質(zhì)量的戶脫貧推動(dòng)村出列、以高質(zhì)量的村出列確保縣摘帽。經(jīng)過(guò)不懈努力，彝良縣在拓寬增收渠道、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房“清零”、控輟保學(xué)、醫(yī)療保障、安全飲水等方面，取得了階段性成績(jī)。

與此同時(shí)，彝良縣突出過(guò)程管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，常態(tài)化精準(zhǔn)對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展分析研判，定期進(jìn)行調(diào)度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，認(rèn)真組織遍訪，整合力量督查，確保今年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。