“如何解決監(jiān)督檢查量多、頻高、效低”“如何解決有‘痕’無效”“如何鞏固成效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”……

這些出現(xiàn)在昭通市紀(jì)委監(jiān)委整治、整改臺賬上的問題，是市紀(jì)委監(jiān)委推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深、走實的一個細(xì)節(jié)。

在主題教育中，市紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，不論學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究，還是檢視問題、整改落實，市紀(jì)委監(jiān)委都奔著問題去，盯著問題改，將整治、整改貫穿主題教育始終，有效引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守初心、擔(dān)使命，有力推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。今年1至10月，全市處置問題線索2000件，同比增長56.62%；立案696件，同比增長33.33%；立案827人，結(jié)案654件，同比增長48.3%；處分759人，同比增長49.12%；依法采取留置措施30人；運(yùn)用“四種形態(tài)”處理2614人（次），同比增長65.44%。

“問題+學(xué)習(xí)”促信念堅定篤行

在學(xué)習(xí)教育上，市紀(jì)委監(jiān)委不以組織了多少次培訓(xùn)、讀了多少本書、記了多少個筆記本作為衡量學(xué)習(xí)教育效果的標(biāo)準(zhǔn)，而是強(qiáng)化一個“實”字，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在知曉自身不足中，“帶著問題學(xué)”，通過“問題+學(xué)習(xí)”，著重在真學(xué)實用上下功夫、在講求實效上下功夫，強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化黨性鍛煉、強(qiáng)化理想信念。

為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部傳承紅色革命精神，市紀(jì)委監(jiān)委組織機(jī)關(guān)黨員干部到昭通市檔案館、昭通市博物館參觀，學(xué)習(xí)黨史、新中國史，重溫那段崢嶸歲月，真切感受到革命先烈為黨和人民的事業(yè)前仆后繼、不畏犧牲的革命精神，深切體會老一輩無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人和革命志士堅定的理想信念、崇高的思想境界、浩然的革命正氣。

“榜樣的力量是強(qiáng)大的，學(xué)習(xí)榜樣，就要以他們?yōu)闃?biāo)桿，看到他們的長處，照見自身的短板，進(jìn)而見賢思齊，錘煉政治品格，增強(qiáng)實干本領(lǐng)。”在學(xué)習(xí)楊善洲、張桂梅、李夏、王秋婷等模范的先進(jìn)事跡中，市紀(jì)委監(jiān)委組織部部長許超表示。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)第一黨支部副書記鄧琴在“主題黨日”活動中勉勵大家：“張桂梅同志就是一面鏡子，我們要對照鏡子，找一找理想信念方面的差距、找一找擔(dān)當(dāng)作為方面的差距、找一找履職盡責(zé)方面的差距，向模范學(xué)習(xí)、向榜樣看齊。”

讀原著、學(xué)原文、悟原理，是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要保證。在這當(dāng)中，市紀(jì)委監(jiān)委從領(lǐng)導(dǎo)到職工，從黨員到干部，他們都一章一節(jié)地研讀，逐字逐句析理，通過全面通讀、深入精讀，既領(lǐng)悟了精神、拓展了視野，又吸取了營養(yǎng)、淬煉了本領(lǐng)。“習(xí)總書記善于講故事、舉事例、擺事實，他的講話深入淺出，娓娓道來，觸及心靈，讓我們易懂，也易接受。”市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部干部王仁群在讀習(xí)近平系列重要講話時深有感觸地說。

“問題+調(diào)研”促能力全面提升

“哪個方面問題突出就聚焦哪個方面研討，哪個環(huán)節(jié)工作薄弱就重點(diǎn)在哪個環(huán)節(jié)用力。”在主題教育調(diào)研成果交流會上，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人如是說。工作中，紀(jì)檢人把務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合起來，把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來，通過“問題+調(diào)研”，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的瓶頸問題、短板現(xiàn)象。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。 為使調(diào)查研究不走過場、不搞形式，取得實效，市紀(jì)委監(jiān)委針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、調(diào)查審查、巡視巡察、隊伍建設(shè)等方面存在的問題和不足，精心制定《主題教育調(diào)查研究工作方案》，科學(xué)確定調(diào)研課題，制作課題任務(wù)分解表，將“關(guān)于一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的思考”“如何破解昭通信訪舉報突出問題”“如何做好巡察‘后半篇文章’”等18個調(diào)研重點(diǎn)課題逐一明確掛題領(lǐng)導(dǎo)和參加部門。各課題組帶著問題，深入基層，深入一線，精準(zhǔn)調(diào)研，既聯(lián)系了群眾，又找到了工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，在調(diào)查研究、解決問題的過程中，加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解認(rèn)識。

“監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，突出工作重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’。” “派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要從實處著手、從細(xì)處考慮、從小處抓起，主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。”“要加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)防‘燈下黑’。”圍繞昭通市委提出的“四個敢不敢、善不善”，如何履行紀(jì)檢監(jiān)察人員的職責(zé)使命，如何服務(wù)脫貧攻堅，他們與基層黨員、干部、群眾面對面交流，實打?qū)嵱懻摚煌瑫r發(fā)放征求意見表，設(shè)置意見箱、設(shè)立意見反饋電話，讓群眾敢開口、說真話。

“帶著問題去，找到方法回”的調(diào)研舉措，有效摒棄“走一走、看一看、問一問”的應(yīng)付模式，達(dá)到了調(diào)查研究推動主題教育走深、走實的目的。截至目前，市紀(jì)委監(jiān)委已開展調(diào)查研究11次，形成調(diào)研報告11篇。“下一步，我們要最大限度地發(fā)揮調(diào)查研究在推動工作中的‘乘數(shù)效應(yīng)’，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的有效舉措、轉(zhuǎn)化為解決問題的具體方法。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

“問題+檢視”促整改落實落細(xì)

“對檢視出的問題，要以徹底的自我革命精神加以解決。”為此，市紀(jì)委監(jiān)委先后出臺《昭通市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三風(fēng)行動”鍛造烏蒙鐵軍工作方案》《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作中存在問題專項整治方案》《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展“三個專項”整治的工作方案》，要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)引導(dǎo)黨員干部在主題教育檢視問題中悟初心、守初心，在整改落實、解決問題中勇作為、踐使命，堅持邊查邊改、一改到底，不斷推動主題教育走深、走實。

堅持以人民為中心，就是要奔著問題去，盯著問題改。工作中，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對照黨章、黨規(guī)、初心、使命，認(rèn)真查找差距、認(rèn)真檢視問題、認(rèn)真反思根源，對學(xué)習(xí)和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委監(jiān)委班子及班子成員一條一條反思，不論事關(guān)群眾利益，還是紀(jì)檢監(jiān)察工作，都實行逐項銷號備案制，一項一項地進(jìn)行整改。截至目前，市紀(jì)委監(jiān)委班子及班子成員對檢視出的166個問題，已整改69個，其余的97個正在整改中。

針對群眾撥打的舉報電話由縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委信訪部門接聽、解答，存在語言聽不懂、解答不到位、解釋不清晰、受理不夠規(guī)范等問題，昭通市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于規(guī)范12388舉報電話要求，及時改建了接聽場所、配備了相關(guān)設(shè)施、培訓(xùn)了接聽人員，將電話由縣級接收舉報調(diào)整到市級接收，以規(guī)范、有序、熱情、細(xì)致的方式服務(wù)群眾、推進(jìn)工作。

10月21日開始，12388舉報電話規(guī)范運(yùn)行，第一周就接聽群眾來電119個，自動留言60條。對這179個來電信息，市紀(jì)委監(jiān)委信訪室按相關(guān)程序迅速辦理、回復(fù)。“每一次接聽，我們總能收到電話那頭信訪人的內(nèi)心認(rèn)可、滿滿感謝。”信訪室負(fù)責(zé)人欣慰地說。

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市紀(jì)委監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向，在檢視問題上動真格，在整改問題上下真功夫，通過扎扎實實的“問題+學(xué)習(xí)”“問題+調(diào)研”“問題+整改”，有效推動了主題教育的走深、走實，推動了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、調(diào)查、處置工作的落深、落細(xì)。