第一章 總則

第一條? 為貫徹落實好省、市、縣招商引資工作的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步擴大對外開放，鼓勵和吸引社會投資特別是民間投資，加快推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條? 按照“非禁即入、平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則，凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，吸引外來資本和本地資本進(jìn)入。?

第三條? 本辦法適用自發(fā)布之日起工商注冊、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在本縣行政區(qū)域內(nèi)，具有獨立法人資格且承諾5年內(nèi)不遷出本縣的外來投資企業(yè)、二級以上分支機構(gòu)和縣內(nèi)新辦企業(yè)（不包括改制、合并和分立企業(yè)），同時適用于東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)招商引資項目。

第四條? 縣人民政府在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，重點用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)，且中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小型微型企業(yè)傾斜。

第二章? 優(yōu)惠政策

第一節(jié)? 土地使用政策

第五條? 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地按照國家有關(guān)規(guī)定，分別采取招標(biāo)拍賣掛牌、流轉(zhuǎn)等方式取得。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有2個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。除應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的情形外，企業(yè)用地可以實行協(xié)議出讓，協(xié)議地價根據(jù)企業(yè)所從事的產(chǎn)業(yè)及投資規(guī)模具體確定，但不得低于基準(zhǔn)地價的70%和按國家規(guī)定確定的最低價。

第六條? 工業(yè)用地可按不低于本縣工業(yè)用地基準(zhǔn)地價或土地取得相關(guān)成本確定土地出讓起始價。鼓勵工業(yè)項目采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式使用土地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型特點和產(chǎn)業(yè)生命周期彈性確定工業(yè)用地出讓年期，可按10年、20年或30年等年期出讓工業(yè)用地，降低工業(yè)用地成本。

對屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目、上級確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，土地價格原則上每畝不高于10萬元（凈地價）；對以農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品深加工為主的工業(yè)項目，土地價格原則上每畝不高于8萬元（凈地價）；對屬于高新技術(shù)、勞動密集型等對我縣經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)有重大貢獻(xiàn)的工業(yè)項目，土地價格原則上每畝不高于6萬元（凈地價）。

第七條? 從事工業(yè)、旅游項目的企業(yè)所繳納的土地出讓金，一次性繳清的可以獎勵形式返還縣級留成部分的30%，但不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。對一次性繳納確有困難的，經(jīng)協(xié)商簽訂協(xié)議后，可在1年內(nèi)分期繳納，但首次繳納不得低于應(yīng)繳數(shù)的30%，方可建設(shè)。

第八條? 企業(yè)投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非營利性社會公益事業(yè)所需的土地，符合劃撥土地政策的可以行政劃撥方式供地。

第九條? 投資商依據(jù)本優(yōu)惠政策取得土地使用權(quán)后，如擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或變更土地用途的，原批準(zhǔn)機關(guān)有權(quán)收回土地使用權(quán)。

第十條? 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地基本的“三通一平”由縣人民政府負(fù)責(zé)。

第二節(jié)? 財政獎勵扶持政策

第十一條? 對投資加工制造業(yè)的企業(yè)給予固定資產(chǎn)投資獎補，自其取得第一筆主營業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起，企業(yè)上繳的增值稅、企業(yè)所得稅縣級留成部分按條件給予獎勵扶持。固定資產(chǎn)投資額達(dá)1000萬元以上不足10000萬元的企業(yè)實行第一年以獎勵形式全額返還，第二年以獎勵形式減半返還；固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上不足30000萬元的企業(yè)實行第一年以獎勵形式全額返還，第二年、第三年以獎勵形式減半返還；固定資產(chǎn)投資額在30000萬元以上不足50000萬元的企業(yè)實行第一年以獎勵形式全額返還，第二年、第三年、第四年以獎勵形式減半返還；固定資產(chǎn)投資額在50000萬元以上的企業(yè)實行第一年、第二年以獎勵形式全額返還，第三年、第四年以獎勵形式減半返還。

第十二條? 企業(yè)當(dāng)年上繳的稅收縣級留成部分達(dá)到500萬元以上的，對企業(yè)融資租賃設(shè)備的租賃費按人民銀行同期貸款年基準(zhǔn)利率補貼3年，每年補貼不超過20萬元。對企業(yè)委托本縣物流企業(yè)發(fā)生的運輸費用總額的20%給予補貼3年，每年補貼不超過20萬元。對企業(yè)自主研發(fā)且轉(zhuǎn)化成果的科技項目（含知識產(chǎn)權(quán)）給予10―100萬元的一次性獎勵。

第十三條? 除加工制造業(yè)外的企業(yè)當(dāng)年上繳的稅收縣級留成部分達(dá)到500萬元以上的，對企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅縣級留成部分實行第一年以獎勵形式全額返還，第二年、第三年以獎勵形式減半返還。

第十四條? 實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌。

企業(yè)獲得市級知名商標(biāo)、知名品牌，云南省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和國家級名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的，分別給予市級每項2萬元、省級每項5萬元和國家級每項10萬元的獎勵。

企業(yè)創(chuàng)建的產(chǎn)品獲得無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、有機認(rèn)證證書的，經(jīng)核實分別給予0.5萬元、5萬元、8萬元的一次性獎勵，獲得地理標(biāo)志的給予一次性獎勵50萬元。

第十五條? 鼓勵國內(nèi)知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在本縣設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)縣級服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，村級服務(wù)點達(dá)到20個以上且單個服務(wù)點年銷售額不低于10萬元的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。電子商務(wù)企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破1000萬元且本地農(nóng)特產(chǎn)品占當(dāng)年銷售額50%以上的，給予一次性獎勵20萬元。對經(jīng)國家、省商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，分別按照50萬元、30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

第十六條? 投資5000萬元以上旅游資源開發(fā)（景區(qū)景點建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、旅游商品開發(fā)）、農(nóng)旅融合、文旅融合、文體融合四星級以上酒店建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項目，建成投產(chǎn)運營后按固定資產(chǎn)投資額的10%給予一次性獎勵，其中，四星級酒店最高獎勵金額不超過1000萬元，五星級酒店最高獎勵金額不超過2000萬元。

第十七條? 建設(shè)物流園區(qū)投資額達(dá)1000萬元以上的（不含車輛投資額）企業(yè)，按項目實際投資額的10%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。對創(chuàng)建物流平臺且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元以上（含本數(shù)）的企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元。

第十八條? 從事農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上的（含本數(shù)），給予一次性獎勵20萬元，且企業(yè)繳納的耕地占用稅縣級留成部分的50%以獎勵形式返還。

第十九條? 企業(yè)投資創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”的，按照《威信縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”的實施意見》（威政發(fā)〔2018〕19號）執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條? 固定資產(chǎn)投資3000萬元以上或年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，入駐工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，免交3年廠房租金。3年期滿后，企業(yè)可以按照市場價格進(jìn)行續(xù)租，也可以自主選擇一次性或3年分期回購，回購成本以第三方評估為準(zhǔn)。

企業(yè)自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于1000平方米的，除市級財政按照每平方米給予100元補助之外，縣級財政按建設(shè)樓層為一層的每平方米補助80元，建設(shè)樓層為二、三層的每平方米補助120元，建設(shè)樓層為四層及以上的每平方米補助300元。每戶企業(yè)最高補貼200萬元。

第二十一條? 招商引資中介獎勵。對引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的個人（非國家公職人員）或社會組織，按照先行向縣工業(yè)信息商務(wù)科技局備案登記，審核確認(rèn)后兌現(xiàn)獎勵的程序。

對引進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額在5000萬元及以上項目的，在項目落地確定企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額后給予個人（非國家公職人員）或社會組織一次性招商獎勵，獎勵金額為企業(yè)投入固定資產(chǎn)實際總額的5‰，獎勵總額不超過200萬元。對引進(jìn)企業(yè)投資億元以上的項目，在項目開工建設(shè)進(jìn)度達(dá)到30%以上的給予一次性招商獎勵10萬元。已享受上級招商引資中介獎勵政策的項目，不再重復(fù)獎勵。

第二十二條? 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門引進(jìn)的項目，按引進(jìn)企業(yè)實際到位資金的2‰計獎，獎勵資金用于單位招商引資工作經(jīng)費。

對本縣財政供養(yǎng)的國家公職人員引進(jìn)落地的招商引資項目，以全額績效工資的差額部分和年度績效優(yōu)秀等次的獎勵金額合計，獎勵給個人。

第三章? 投資服務(wù)政策

第二十三條? 縣人民政府整合閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設(shè)施等，為投資者提供低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二十四條? 縣投資服務(wù)中心建立投資項目服務(wù)、協(xié)調(diào)、跟蹤、代辦機制，營造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的辦事環(huán)境。對辦理其投資所需的行政審批手續(xù)發(fā)生的費用一律實行零收費（按規(guī)定要向國家和省市繳納的費用以及非行政服務(wù)收費除外）。

第二十五條? 縣人民政府優(yōu)化營商環(huán)境實行政務(wù)服務(wù)配套工作制度，嚴(yán)格落實“一把手親自辦、公章下來蓋、手續(xù)上去跑”的約法三章工作要求，以最優(yōu)質(zhì)、最周到、最便捷、最高效的服務(wù)，全力保障好項目落地建設(shè)。

第二十六條? 外來企業(yè)投資項目納入省、市、縣重點項目調(diào)度管理的，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制推進(jìn)服務(wù)。實行企業(yè)服務(wù)過錯責(zé)任追究制度，任何單位因不作為或亂作為而影響投資企業(yè)正常活動的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十七條? 按照減少入戶執(zhí)法的原則，除行業(yè)主管部門依法必須開展的檢查事項外，其它檢查事項由各行業(yè)主管部門于每年年初向縣“雙隨機、一公開”辦公室提出檢查計劃，由縣“雙隨機、一公開”辦公室組織開展聯(lián)合檢查。

第二十八條? 外來投資企業(yè)的高級管理人員及其配偶、子女，可在縣域范圍選擇落戶地點，其子女入學(xué)、就業(yè)等方面享受本縣城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第二十九條? 實行企業(yè)所在地社會治安綜合治理政府負(fù)責(zé)制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)的外部環(huán)境問題，切實維護(hù)企業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境，保障企業(yè)的合法權(quán)益。

第四章? 附? 則

第三十條? 對引進(jìn)世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國行業(yè)50強企業(yè)、國家馳名商標(biāo)企業(yè)、大中型國有控股企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動性強、產(chǎn)品附加值高、企業(yè)稅收貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)或重大項目到縣內(nèi)投資的，實行“一企一策”“一事一議”的方式給予優(yōu)惠政策。

第三十一條? 本辦法相關(guān)條款如遇政策調(diào)整，則按新的政策規(guī)定執(zhí)行。凡國家、省、市招商引資具體政策優(yōu)于本規(guī)定同類條款的，執(zhí)行上級規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第三十二條? 本辦法所述的主營業(yè)務(wù)收入和稅收收入額，以縣稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。固定資產(chǎn)投資額以縣發(fā)展和改革局牽頭組成的聯(lián)合評估小組認(rèn)定為準(zhǔn)。

第三十三條? 本辦法的獎勵、補助向縣投資服務(wù)中心申請，由縣投資服務(wù)中心牽頭核查。所需資金由縣財政局負(fù)責(zé)。

第三十四條? 凡當(dāng)年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、重大食品安全和環(huán)境污染事故、有嚴(yán)重違法行為及其他違反國家法律法規(guī)被行政處罰2次以上的企業(yè)，企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列入法院失信被執(zhí)行人名單的，取消當(dāng)年優(yōu)惠政策享受資格，已經(jīng)享受的予以追回。?

第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日止。原《威信縣招商引資優(yōu)惠政策實施辦法》（威政發(fā)〔2016〕43號）同時廢止。本辦法未作明確或與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策相沖突的，按相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

第三十六條? 本辦法由縣投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。