2月7日上午，昭通市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部就疫情防控工作舉行新聞發(fā)布會，市衛(wèi)健委、市教體局、市人社局、市工信局相關負責人出席，并回答記者提問。

昭通市委宣傳部常務副部長朱大慶主持新聞發(fā)布會，昭通市衛(wèi)健委主任保衛(wèi)華通報了我市疫情的整體情況和企業(yè)復工復產有關情況。

通報指出：截至2月6日24時，全市累計報告核酸檢測陽性病例12例，其中確診病例10例，檢測陽性無癥狀2例。現(xiàn)有重癥1例（永善縣1例），無死亡病例。目前，累計追蹤到密切接觸者278人，已解除醫(yī)學觀察23人，共有255人正在接受醫(yī)學觀察。確診病例、檢測陽性無癥狀者、密切接觸者已按規(guī)范進行相應治療或隔離觀察。

關于企業(yè)復工復產有關情況。在全力抓好疫情防控這一最重要工作的同時，我市根據上級關于近期工作的有關部署，統(tǒng)籌做好企業(yè)復工復產工作，確保疫情防控和復工復產“兩手抓、兩不誤”。為防止企業(yè)復工復產可能造成疫情傳播擴散風險，我們對落實企業(yè)疫情防控主體責任做了嚴格要求，明確企業(yè)法人“第一責任人”職責，安排專人負責落實疫情防控工作。復工前必須經當地行業(yè)主管部門或工業(yè)園區(qū)對防疫管控措施進行檢查驗收。要求企業(yè)嚴格落實以下措施：

對返崗人員進行信息核查。要求復工企業(yè)全面建立返崗職工“花名冊”，對入昭返昭的職工實行健康狀況“一人一檔”管理，全面排查是否有湖北及外省旅居或接觸史。

全面開展返崗人員健康檢查。對從（經）湖北等疫情重點地區(qū)入昭返昭人員，必須先送至留驗站單人單間集中留觀1天并進行核酸抽檢，檢測結果呈陰性方可回到工作崗位，同時在崗工作必須采取相應的防疫措施。對來自省外其他地區(qū)（湖北除外）的復工企業(yè)員工，先進行全面體溫檢測和確認無湖北（武漢）旅居史、無與有癥狀人員接觸史及無發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等不適癥狀后方可上崗，衛(wèi)健部門將組織對身體狀況有異常的員工進行核酸檢驗。企業(yè)要安排專人負責，每天對復工員工進行體溫檢測；若發(fā)現(xiàn)有不適癥狀的，要立即按規(guī)范送至定點醫(yī)療機構進行診治。

嚴格落實各項管控和防疫措施。要求企業(yè)落實封閉管理，實行24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記。企業(yè)復工復產前，要對廠區(qū)進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理和消殺。對外來車輛和運輸物資也要進行必要的消殺處理。同時要參照《云南省機關事業(yè)單位春節(jié)收假疫情防控指南》，儲備各類防護物資，督促員工做好個人防護。

積極做好開工復工準備。實行“一行業(yè)一方案、一企業(yè)一制度，一班組一措施”，嚴格落實疫情防控要求，加強職工疫情防控和安全生產培訓，做到恢復生產和疫情防控工作“兩不誤、兩促進”。對不履行疫情防控工作責任，工作落實不到位造成新的輸入性傳染源的，將嚴肅追責問責。

記者問答實錄

記者問：據了解，我市目前正在開展大面積的核酸檢測，請問這么做的原因是什么？請問怎么判斷患者是否符合出院標準呢？另外們注意到我市近幾次通報的疫情數據和省上通報有出入，能否解釋一下原因？

市衛(wèi)健委主任保衛(wèi)華：針對大家普遍關心的幾方面問題我簡要介紹如下：

核酸檢測的有關情況：新型冠狀病毒是一種新的病毒，我們對它的認識是有一個過程的，診療方案的變化也是隨著病例表現(xiàn)逐步研判推進的。剛開始的時候，專家認為感染新冠肺炎會有發(fā)熱、呼吸道癥狀，肺部有肺炎影像學特征等臨床癥狀。但后來發(fā)現(xiàn)，有些患者檢測呈陽性，但并無臨床癥狀。從國家發(fā)布的診療方案上看，核酸檢測是目前判斷確診病例、高危人群排查相對來說比較科學精準的手段。昭通市主動出擊，鎖定重點人群，及早發(fā)現(xiàn)并阻斷傳染源。將疑似病例、確診患者密切接觸者和集中隔離觀察人員，從湖北返昭入昭未滿14天無癥狀人員作為重點進行全面篩查檢測，最大限度減少交叉感染和疫情擴散。從1月31日起，我市就全面開展大面積核酸檢測，全市調集了精干檢測人員27人，投入到全市2個檢測實驗室，新購置了3臺檢測設備和8000余份檢測試劑盒，聘請了1名省級專家到昭通對檢測工作進行指導，全天24小時持續(xù)開展檢測。目前，市疾控中心、市第一人民醫(yī)院兩家機構日檢測能力可達到800人以上。截止2月6日24時，全市已開展核酸檢測4528人，其中陽性12人（含省級檢測1人）。

關于治愈出院標準：我們市級專家組嚴格按照國家衛(wèi)健委公布的第五版診療方案，進行全面檢查會診，達到標準才能出院：一是體溫恢復正常3天以上；二是呼吸道癥狀明顯好轉；三是肺部影像學顯示炎癥明顯吸收；四是連續(xù)兩次呼吸道病原核酸檢測為陰性（采樣時間間隔至少1天）。我們要確保病人出院時是沒有傳染性的，所以在明確患者是否可以出院是高度謹慎的。目前12例陽性患者都在定點醫(yī)院進行隔離治療，恢復狀況是非常好的，特別是永善1例重癥患者，剛送進醫(yī)院的時候病情很重，說不了話，肺部感染嚴重，經過精心治療，現(xiàn)在能夠正常說話、吃飯，肺部感染癥狀減輕。其它病例屬于癥狀較輕的病例，目前恢復狀況良好。

關于通報數據不一致的問題：無癥狀感染者是否具有傳染性，目前還沒有準確定論，我們將陽性無癥狀感染者也納入通報范圍，并按照確診病例進行管理，目的是提早做好防控和救治工作，消除病源傳播風險。

記者問：面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，為確保廣大師生安全，教體部門采取了哪些措施?

市教育體育局局長周世碧：疫情防控期間，做到三個嚴禁。最大限度阻斷疫情傳播擴散渠道：嚴禁舉行一切教育體育類的聚集性活動；嚴禁各級各類學校（含民辦學校）組織學生到校違規(guī)補課、進行線下答疑等活動；嚴禁各級各類學校（含民辦學校）提前開學，開學時間按省教育廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署。為此市教體局設立舉報電話、郵箱，對于違反上述要求造成疫情傳播的，將依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人的責任。

寒假期間，落實三項措施。暫停培訓補習等教學活動；各縣（市、區(qū)）教體局和各級各類學校領導班子春節(jié)和寒假期間取消休假，24小時值班值守，切實落實學校疫情防控的各項工作；各縣（市、區(qū)）教體局和各級各類學校要針對離校學生，通過微信公眾號、微信群群等網絡渠道發(fā)送假期生活提示，向學生和家長宣傳疫情防治知識和防控要求。目前通過微信群推送宣傳防控知識240余萬人次，QQ群宣傳防控知識104萬余人次。

開學前后，做好四項工作。推進學校環(huán)境衛(wèi)生改善。全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，做好重點區(qū)域場所清潔消毒，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。落實學生健康管理各項措施。開學期間認真做好學生晨（午）檢，開展多種形式的疫情防控宣傳教育，提高師生的防范意識。不舉辦聚集活動。在疫情流行期間不舉辦大型聚集性活動和考試等。強化學校疫情監(jiān)測報告。自1月24日起直至疫情解除實行新型冠狀病毒感染的肺炎病例“日報告”和“零報告”制度。

針對延期開學，開好網絡教學課。應對延期開學，我們印發(fā)了《昭通市教育體育局關于安排部署全市中小學寒假疫情防控期間開展網絡學習的通知》，分三個層次在防控疫情期間開展“停課不停學”的網絡學習。從2月10起，全市高三年級由市教科所統(tǒng)籌每天推送6-8節(jié)課網課；高一、高二年級的網絡學習課程按照原定開學時間由各高中學校提出具體方案組織實施；九年義務教育階段的網絡學習課程安排由縣（市區(qū)）教育體育局提出指導意見下發(fā)學校實施。

記者問：作為教育體育主管部門，針對湖北回來的大中專學生你們主要做了哪些工作？

市教育體育局局長周世碧：湖北（武漢）是這次疫情暴發(fā)的源頭，為切實阻斷疫情傳播途徑，針對湖北回來的大專院校學生及全市師生我們主要開展了以下三個方面的工作。

下好先手棋做好統(tǒng)計。按照早排查、早發(fā)現(xiàn)、早隔離的要求，從1月22日起教體系統(tǒng)就對昭通就讀湖北的大專院校學生和全市所有師生中1月8日后到過湖北或與湖北親朋有接觸人員進行全面排查統(tǒng)計，做到全覆蓋、確保無遺漏。

利用大數據做好排查。通過省教育廳招考平臺，提取了2016年至2019年錄取到湖北大專院校的昭通籍學生數據，全市在湖北就讀學生有3828人，經摸底排查返昭的有2397人，其中從武漢返昭學生1194人。同時通過教體糸統(tǒng)平臺在120萬師生中進行排查，截止2月1日有4135人到過或與湖北親朋有接觸，其中教師927人，學生3163人。通過排查精準掌握第一手數據，筑牢防控基礎。

落實網格化加強管理。按照全市一盤棋，橫向到邊、縱向到底的網格化管理體制，實行市縣共同聯(lián)動，我們將排查統(tǒng)計的名單第一時間提交給各縣市區(qū)疫情防控指揮部，由縣市區(qū)指揮部進行篩查、管控，該隔離的隔離、該居家觀察的居家觀察，大大提高了防控應急速度，到目前核酸檢測陽性病例中沒有湖北返昭學生。

記者問：昭通是全國易地扶貧搬遷規(guī)模最大的州市，2019年共實施搬遷23.06萬人，面對復雜嚴峻的疫情，在促進易遷勞動力充分就業(yè)，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、持續(xù)能發(fā)展、群眾較滿意”目標，有哪些工作舉措？

市人社局局長申時燕：“安居”還需“樂業(yè)”。群眾搬出來能不能穩(wěn)得住，那就要看是不是能就業(yè)、有活干、有收入。2019年，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市13.34萬易遷勞動者已實現(xiàn)就業(yè)11.88萬人，就業(yè)率達89.06%。針對易遷勞動者充分就業(yè)工作，我們分兩個階段來考慮和部署：

在當下疫情防控期間，我們人社部門聯(lián)動160余家省內外人力資源服務企業(yè)，大量收集發(fā)布市內市外、安置區(qū)周邊崗位信息，打造線上人力資源市場，每個月舉辦3期網絡招聘會，實現(xiàn)“就業(yè)服務不打烊、網上招聘不停歇”，幫助大家實現(xiàn)“一部手機找工作”。我們在集中安置區(qū)設立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站將組織就業(yè)扶貧信息員、樓長、棟長開展電話送崗、短信送崗、微信送崗，讓群眾在配合疫情防控盡量少出門的情況下還能輕松找到滿意、稱心的工作。

疫情緩解及解除后，我們將開展“戶戶清、月月清”專項行動，不落一戶、不漏一人，逐一開展工作，確保在疫情解除1個月內消除搬遷對象中的零就業(yè)家庭。對暫未找到工作的搬遷群眾，逐月調度、逐人研判、逐一銷號：能外出的，利用交通補助、鼓勵組織勞務輸出補貼等政策幫助他們盡可能外出就業(yè)，盡可能到廣東就業(yè)；無法外出的，幫助他們在安置區(qū)扶貧車間、蔬菜基地、食用菌大棚和周邊工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)家門口就業(yè)；想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的，利用安置區(qū)底商資源，給予免息貸款，和他們一起創(chuàng)業(yè)“圓夢”；年齡較大、就業(yè)能力較弱的，籌措資金開發(fā)綠化、保潔、安保、消防協(xié)管等崗位安置就業(yè)，讓安置區(qū)公益事業(yè)有人負責，困難群眾得到幫扶。我們定下的目標是，到今年8月底有條件的搬遷勞動力要實現(xiàn)人人就業(yè)，我相信通過大家一起努力我們一定能夠打贏疫情防控這場“殲滅戰(zhàn)”，也一定能夠打贏搬遷對象戶戶安居、人人就業(yè)這場“攻堅戰(zhàn)”。

記者問：我市是人力資源大市同時也是勞務輸出大市，受疫情影響，全國各地延遲復工、復產時間，近期將迎來外出務工人員返崗復工高峰。請問，在保障服務農村勞動力返崗復工方面有哪些措施？

市人社局局長申時燕：疫情發(fā)生以來，大家都宅在家，減少出行和活動，大家都在問，疫情結束你最想干什么，很多人都說，想上班想工作。返崗復工不僅是養(yǎng)家糊口的必須，更是安穩(wěn)幸福的所在。咱們昭通千千萬萬農民工家庭就靠外出務工才實現(xiàn)脫貧致富的。保障服務好農民工朋友是我們人社干部的初心和使命。在疫情之下穩(wěn)妥做好有組織的返崗復工，就是要在危機中把握機遇。既是穩(wěn)定農村勞動力特別是建檔立卡貧困家庭的收入，也是對急需開工復產的用工企業(yè)的雪中送炭，還能患難見真情，實現(xiàn)政府、企業(yè)、農民工三方互利共贏，建立長期穩(wěn)固的用工合作關系。對此，昭通人社著力3個方面的工作，總的來說就是找工作、送出去、后續(xù)服務：

全面摸排做好返崗復工準備。我們廣泛收集各地企業(yè)復工復產時間，通過“昭通人社”微信公眾號、公共就業(yè)服務網、全市人社干部職工微信朋友圈等進行廣泛發(fā)布，避免農民工朋友盲目外出和無謂奔波。同時，按照“三個盡可能”（盡可能原崗返崗就業(yè)、盡可能外出就業(yè)、盡可能到廣東省就業(yè)）的原則，與廣東、浙江、江蘇、福建等地人社部門和企業(yè)對接收集發(fā)布用工崗位信息，幫助農民工朋友及時找到中意的工作。同時，對從湖北回來的務工人員給予特別關注，在確認未被感染或已經康復的情況下，根據他們的意愿，優(yōu)先幫助他們轉移到對口協(xié)作的廣東省或其他省份就業(yè)。

細致周到做好返崗復工安排。全市人社系統(tǒng)結合疫情防控網格化管理安排，將返鄉(xiāng)人員返崗時間、去向等信息統(tǒng)計起來，在符合疫情防控要求的前提下，通過聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調交通運輸部門專門制定運輸方案，有條件的組織集中運送到企業(yè)職工宿舍，達到一定規(guī)模的，匹配黨員干部、醫(yī)護人員跟車護送，努力讓農民工朋友順利舒心外出、安全健康到崗。

跟蹤穩(wěn)崗強化后續(xù)服務。這主要是發(fā)揮我們在廣東東莞中山、浙江永康浦江、江蘇杭州東臺、安徽蕪湖等地設立的25個駐外人力資源服務工作站的作用，讓我們外出的農民工朋友身邊長期有“娘家人”，煩心事有傾訴的人，遇到困難和不公有幫忙的人。

記者問：請介紹一下針對我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，工信部門的應急物資儲備工作的開展情況，謝謝！

市工信局局長張景松：感謝媒體朋友對新冠疫情防控物資保障工作的關注，現(xiàn)在我就物資儲備的情況作如下介紹：

充足的應急物資儲備是打贏這場新冠疫情的重要保障之一。防控工作一開始，市指揮部就高度重視疫情防控應急物資的保障工作，專門設立了防控物資儲備組，由副指揮長、市政府常務副市長陳真永同志牽頭，市工信局負責，市衛(wèi)健委、市交運局全力配合，確保全市疫情防控應急物資能夠供應及時、調配合理、保障有力。疫情防控應急物資的調用遵循“三個優(yōu)先”基本原則，即優(yōu)先保障一線防控人員的使用、優(yōu)先保障應急防治人員的使用、優(yōu)先滿足疫情敏感區(qū)接觸人員的使用。并嚴格調用程序，一是由需求單位申請，市衛(wèi)健委提出審核意見，市指揮部審批后調用；二是遇緊急情況，采取電話請示、審批后，先調用再補辦手續(xù)。

疫情防控應急物資的保障工作我們主要開展了以下幾方面的工作：全面開展全市醫(yī)療機構和藥品經銷企業(yè)的疫情防控應急物資摸排工作。對全市醫(yī)療機構和藥品經銷企業(yè)全部進行清查，摸清家底，以備調用。確保在疫情突發(fā)時本地所有疫情防控應急物資能夠隨時調用。同時找準疫情防控應急物資的短板，缺什么，補什么，重點突破；全方位、多渠道組織疫情防控應急物資。主要圍繞防護用品（如口罩、防護服）、消殺用品、治療藥品三個方面來組織疫情防控應急物資供應工作。主要措施一方面采取向省上爭取調度一批。到昨天晚上，省指揮部即省工信廳共調度8批次物資；另一方面千方百計外購一批。市指揮部派出市工信、衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門等部門專門到紅河、德宏邊境線外購一批；第三個方面是對接幫扶合作單位和動員社會力量援助一批。協(xié)調扶貧協(xié)作廣東東莞、中山、深圳等單位，動員昭通廣大的愛心人士及昭通在外工作的同志和企業(yè)，通過各種渠道和方法爭取他們的援助，他們對我們的幫助都是無償的。截至目前，市物資儲備組不含各縣（市、區(qū)），累計接受31筆捐助，價值達200多萬元，主要包括口罩、體溫計等物資，有力支撐了疫情防控應急物資的使用。規(guī)范調配使用。嚴格按照“三個優(yōu)先”原則和規(guī)范的程序，確保緊急物資用在刀刃上、用在急需上，真正用到疫情防控上。截至目前，全市通過物資儲備組共調發(fā)口罩59萬余只，其中調配縣（市、區(qū)）48萬余只，市直部門一線防控點11萬只。對一些重點地區(qū)，如靖安、卯家彎等地則無償提供口罩等物資給老百姓使用。

記者問：針對肺炎疫情我市目前接受的社會捐贈有多少？能夠滿足需要嗎？

市工信局局長張景松：感謝社會各界愛心人士參與到我們這場新冠肺炎疫情防控狙擊戰(zhàn)中來。在重特大疫情面前，昭通市社會各界企業(yè)和人士，特別是對昭通關心關愛有加的外界企業(yè)和朋友，都體現(xiàn)了他們的拳拳愛心和社會擔當，在全市防控物資緊缺的時候，給予我們極大的援助和支持，在此，我要通過媒體向社會各界愛心企業(yè)和人士在這場疫情防控狙擊戰(zhàn)中給予的支持表示最誠摯的感謝。到目前為止，累計有28家愛心企業(yè)和人士向市物資儲備組共捐贈了31筆物資，價值達200多萬元。其中口罩近23萬個，消殺物品有20多噸，極大地緩解了當前防疫物資緊缺的局面。在此，要特別感謝中鐵隧道集團、東莞市扶貧協(xié)作組、中山市扶貧協(xié)作組，昭通眾聯(lián)醫(yī)院管理集團、昭通卷煙廠、永孜堂、云南仁清建設工程有限公司等28家企業(yè)和愛心人士。讓我特別感動的是一些企業(yè)和個人，只要能想到一點辦法，都竭盡所能籌集物資，哪怕將僅有的幾百只口罩，都拿出來捐贈給我們。在這場新冠肺炎疫情狙擊戰(zhàn)中，社會各界給予了我們強大的支持和有力的支撐，我們相信，有他們的支持和幫助，我們一定能打贏這場艱難的戰(zhàn)役。再次向他們表示感謝。

（昭通日報全媒體記者 彭念敏 莫娟 雷明娟 鐘懷滴 ）