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脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的一場大考丨寫在革命老區(qū)鎮(zhèn)雄縣決勝脫貧摘帽之際

 2020-04-20 10:25  來源:昭通新聞網(wǎng)

烏蒙山深處,與黔西北畢節(jié)市緊緊相擁的滇東北鎮(zhèn)雄縣,歷史上與滇西的騰沖共享“金騰越、銀鎮(zhèn)雄”的美譽。

歷史的光芒總會在一定時期被現(xiàn)實景象遮蔽。集革命老區(qū)、高寒山區(qū)、貧困地區(qū)于一體的鎮(zhèn)雄,是云南省27個深度貧困縣之一,人口數(shù)量排名云南省第一。到2020年初,仍有101個貧困村未出列,12.23萬人未脫貧。未脫貧出列貧困村、未脫貧人口分別占全國的3.8%、4.6%,占全省的23.54%、27.7%。

交通建設。 申開光 攝

初春三月,掠過重重疊疊群山的春風還裹挾著寒意,新冠肺炎疫情的陰霾還未盡數(shù)消散,革命老區(qū)鎮(zhèn)雄縣按下了脫貧攻堅的“快進鍵”,收官之戰(zhàn)吹響集結號——

3月1日,鎮(zhèn)雄縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))收到脫貧攻堅查缺補漏的6個專項行動和1個保障方案;3月2日,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會上,市委書記楊亞林到場督戰(zhàn),發(fā)出了決戰(zhàn)動員令,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)脫貧攻堅第一責任人立下軍令狀;3月3日,市委書記楊亞林調(diào)研以古鎮(zhèn)、場壩鎮(zhèn)、林口彝族苗族鄉(xiāng)、果珠彝族鄉(xiāng)、芒部鎮(zhèn)等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

15天時間里,上萬名幫扶干部駐村入戶走訪,完成了鄉(xiāng)、村兩級研判。

查缺補漏的6個專項行動和1個保障方案列出了收官之戰(zhàn)的時間表、作戰(zhàn)圖,以縣、鄉(xiāng)、村、組四級“網(wǎng)格化”責任機制作為保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委第一書記和掛聯(lián)縣級領導擔任一級網(wǎng)格員,牽頭研究解決困難和問題;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領導擔任二級網(wǎng)格員,履行第一責任;村級作戰(zhàn)部指揮長擔任三級網(wǎng)格員,負責統(tǒng)籌推進全村脫貧攻堅工作;包組鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部擔任四級網(wǎng)格員,負責督促落實村民小組一級的脫貧任務。

執(zhí)行“6+1專項行動方案”是對貧困戶收入、安居工程、飲水達標、社會事業(yè)、基礎設施建設、人居環(huán)境等領域進行查缺補漏,同時輔以保障措施。

花朗宜居鄉(xiāng)村。? 吳長寬? 攝


2015年以來,中央、省、市、縣四級161家單位掛包鎮(zhèn)雄縣235個貧困村,組建了235支駐村扶貧工作隊,派出駐村扶貧工作隊員793人。

2019年,云南省委從部分省直部門和國有企業(yè)以及昆明市、玉溪市選派了50名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)雄縣貧困發(fā)生率最高的50個深度貧困村開展駐村幫扶工作。

2020年,昭通市委派出202名督戰(zhàn)員到鎮(zhèn)雄縣101個未脫貧村蹲點督戰(zhàn)。

云南省委辦公廳會議活動處的易志強于2018年到芒部鎮(zhèn)松林村駐村扶貧,兩年多來,像眾多的掛包駐村機關工作人員一樣,他們轉換了自己的工作角色,把汗水和智慧灑在鎮(zhèn)雄縣3696平方公里的山水間。熟悉松林村的人,都會用類似“天翻地覆”的詞匯描述這里的變化。

村組公路盤山蜿蜒。 申開光 攝

云南省委辦公廳對鎮(zhèn)雄縣脫貧攻堅工作進行督促協(xié)調(diào),廳級領導多次帶隊到鎮(zhèn)雄縣、芒部鎮(zhèn)松林村開展調(diào)研和督導脫貧攻堅工作。

2019年底,易志強在工作總結中寫道:村組道路全部硬化,全村已通10千伏以上動力電,網(wǎng)絡寬帶已覆蓋全村,人力取水半徑不超過1公里,村集體經(jīng)濟年收入超過5萬元……

對于松林村天翻地覆的變化,村黨總支書記安艷認為,沒有掛聯(lián)單位的幫扶,很難走到今天這一步。松林村去年已經(jīng)脫貧出列,今年主要是鞏固脫貧成果,防止監(jiān)測戶、邊緣戶返貧。

村級活動場所攀登山頂。? ? ?申開光 攝

截至3月8日,鎮(zhèn)雄縣已轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)580266人。作為云南省第一人口大縣,2020年疫情期間,鎮(zhèn)雄縣采用“點對點”輸出方式,解決了沿海一帶企業(yè)“招工難”和本地“出去難”的就業(yè)困局。而事實上,勞務輸出一直是鎮(zhèn)雄縣解決農(nóng)民收入的主要方式,在土地里“刨食”養(yǎng)不活一家人,很多人選擇離開大山。

在鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍看來,要給建檔立卡貧困戶算收入賬,既要抓牢轉移就業(yè)這根“救命稻草”,也要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到輸出去和引回來兼顧。

羅坎大廟采茶忙 。? ?申開光? 攝

芒部鎮(zhèn)廟河村紅石橋水庫旁的“鎮(zhèn)雄朝暉種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”食用菌種植示范點,來自附近村組的30多名農(nóng)民在這里務工,建檔立卡貧困人口及殘疾人就有10多名。畢業(yè)于西南交通大學的合作社理事長任宗朝原本有自己的公司,談及“改行”從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的原因,任宗朝說:“每次回家,家鄉(xiāng)還是10年前的樣子,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度低,我總思考怎么來解決這些痛點。”

2018年5月,鎮(zhèn)雄唯一一家食用菌研究所在“鎮(zhèn)雄朝暉種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”落地,此后的兩年時間里,其研發(fā)出來的菌種遠銷四川、貴州等地,銷售產(chǎn)值達400萬元。

難以想象,一個世世代代依靠傳統(tǒng)農(nóng)作物維持生計的小村莊,是如何將食用菌產(chǎn)業(yè)做到影響周邊地區(qū)這一程度的。

同樣“鳳還巢”的還有大灣鎮(zhèn)仕里村小巖村民小組的吳學剛。他們掀起了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅的熱潮。

臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)的吳學剛就職于貴州一家民營醫(yī)院,2015年7月,吳學剛注冊鎮(zhèn)雄縣金雨蜜蜂養(yǎng)殖有限公司。到2019年,蜂場覆蓋了鎮(zhèn)雄縣以古、鹽源、黑樹等12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),蜂蜜產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)GAP認證,注冊金雨云蜜、烏峰蜂蜜商標的產(chǎn)品遠銷加拿大和北京、上海、廣州、深圳等地。目前,金雨蜜蜂養(yǎng)殖有限公司與南開大學進行校企合作,創(chuàng)辦南開書屋,打造鄉(xiāng)村振興實踐基地。

走出大山,是因為沒有出路,鎮(zhèn)雄人窮則思變;選擇歸來,是因為心懷感恩,鎮(zhèn)雄人兼濟天下。

易地搬遷扶貧措施把喪失生產(chǎn)生活條件的貧困群眾融入城市發(fā)展中。張波? ? 攝

出去與回來的步履一樣艱難而堅定,因為這樣,鎮(zhèn)雄縣創(chuàng)造了很多意想不到。2019年,用1年時間完成近5萬人從大山深處搬到縣城或集鎮(zhèn)以及從“省級衛(wèi)生縣城”到“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建的鎮(zhèn)雄速度;成貴高鐵通車跨越式邁入交通高速時代。

交通死角成為開放前沿,綠水青山蘊藏無限商機。精準扶貧讓鎮(zhèn)雄打開了大門,脫貧攻堅收官之后,很多在外經(jīng)商的鎮(zhèn)雄人將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興開局謀篇。

(昭通日報全媒體記者 汪舒 通訊員 吳長寬)

審核:聶學虎   責任編輯:聶學虎 實習編輯:孫瑜
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