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市紀委監(jiān)委:“一案一整治”規(guī)范文化市場

 2020-06-15 15:20  來源:昭通新聞網(wǎng)

2020年4月初,昭通市紀委監(jiān)委對昭通市文化市場亂象整治情況進行了回訪,不少學生家長表示,通過整治,孩子們遠離了不良環(huán)境的侵擾,整治行動取得了良好效果。

2019年8月,有群眾反映魯?shù)榭h多家網(wǎng)吧存在違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)和不進行身份證實名登記等行業(yè)亂象,行業(yè)主管部門卻不作為,放任不管。針對這一情況,昭通市紀委監(jiān)委立即派人展開調查。

在魯?shù)榭h城,調查人員發(fā)現(xiàn),距離魯?shù)榭h文化和旅游局僅幾百米的某網(wǎng)吧,存在一周內沒有對上網(wǎng)人員進行身份證實名登記,并接納未成年人上網(wǎng)等問題。在主管部門眼皮子底下尚且如此,其他地方會是怎樣?帶著這一問題,調查人員又察訪了當?shù)囟嗉揖W(wǎng)吧,發(fā)現(xiàn)均不同程度存在違規(guī)經(jīng)營的情況。

“表面上是網(wǎng)吧不遵守規(guī)矩,根子還是行業(yè)主管部門監(jiān)管缺位”。經(jīng)查,魯?shù)榭h文化和旅游局作為主管部門,未正確履行職責,監(jiān)管不力,失職失責,特別是其文化市場綜合執(zhí)法部門存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)執(zhí)法等問題。對此,紀檢監(jiān)察機關進行了嚴肅查處,時任魯?shù)榭h文化和旅游局局長張某某等4人分別受到黨紀政務處分。

隨即,昭通市文化和旅游局與魯?shù)榭h文化和旅游局對該縣50家文化市場經(jīng)營場所進行了排查整治,兩家網(wǎng)吧被責令停業(yè)整頓,沒收盜版光碟200余張。

調查過程中,調查人員堅持問題導向,決定通過魯?shù)榭h文化市場的整治促進全市文化市場管理的規(guī)范化。

市紀委監(jiān)委將該案納入“一案一整治”內容,向市文化和旅游局發(fā)出了監(jiān)察建議書,要求其進行全面排查,加強管理。相關監(jiān)督部門與市文化和旅游局隨即對本市文化市場進行大清理,先后出動執(zhí)法人員5530人次,檢查經(jīng)營單位1624家。其中,85家經(jīng)營單位被責令整改,11家經(jīng)營單位被責令停業(yè)整頓,3家經(jīng)營單位被吊銷許可證。時任彝良縣文化和旅游局局長張某、鎮(zhèn)雄縣東城派出所民警周某某等21名公職人員相繼被查處。

在汲取經(jīng)驗教訓后,市文化和旅游局下發(fā)了《關于規(guī)范全市文化市場違規(guī)經(jīng)營行為的通知》等8個文件,建立健全網(wǎng)吧監(jiān)管、執(zhí)法辦案流程、罰沒款收入繳存等13個制度,形成常態(tài)化監(jiān)督管理。

整治行動換來了風清氣正的文化市場環(huán)境,這是昭通市推進“一案一整治”的一個生動縮影。通過尋找制度漏洞,扎牢制度籠子,實現(xiàn)了“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的綜合效應。

2020年2月,市紀委監(jiān)委印發(fā)了《昭通市紀檢監(jiān)察機關“一案一整治”實施辦法》,進一步明確了一案一分析、一案一整治的工作方法。各級紀檢監(jiān)察機關通過專項督辦、現(xiàn)場督查、聯(lián)合督促等方式,有效遏制黨風廉政建設主體責任缺失、監(jiān)督管理盲區(qū)、制度機制漏洞、執(zhí)行法律偏差、不當行政決定等問題的發(fā)生。

據(jù)悉,監(jiān)察體制改革以來,昭通市紀檢監(jiān)察機關共發(fā)出402份紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書,提出整改建議605條。其中,已整改完成549條,督促各級各單位建立規(guī)章制度47個。

(通訊員? 朱 鵬)

審核:聶學虎   責任編輯:單娟
昭通新聞報料:0870-2158276 昭通新聞網(wǎng),未經(jīng)授權不得轉載
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