以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是出發(fā)點和歸宿。這一重大理論進一步闡明中國特色社會主義究竟為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展！

以人為本的“人”指的是全體人民群眾，而不是少數(shù)人、個別人。所以，從實質(zhì)上講，以人為本即“以民為本”。然而，在現(xiàn)實生活中，出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象，最為突出的是兩種情況：第一種是一些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義十分嚴(yán)重，嘴上講的是以人為本，實際的做法卻是“以官為本”，只對“官”負(fù)責(zé)，而不為“民”分憂；第二種是一些工作人員一切從個人利益出發(fā)，不顧集體利益，只強調(diào)個人得失，待遇要高、工作要少，還不愿受制度約束，否則就拿“以人為本”指責(zé)人。

對“以人為本”不同的出發(fā)點會得出不同的結(jié)果。有的人就狡辯說：“民不是由一個一個的人組成起來的嗎？我也是民中的一員，為什么就不能以我為本，給我解決問題？……”說這種話的人忽略了一個前提，那就是他所追求的利益是否符合政策法規(guī)和損害了集體的利益！這種狡辯有些好笑，卻真有其人其事。有的干部甚至是相當(dāng)級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，信奉的是“說得做不得，做得說不得”，在他們的思想中究竟是“以民為本”還是“以官為本”，他們自己清楚，老百姓也明白，因為從他們所做出來的事情就能看出真假來！

一個人，沒有了情操，沒有了品格，他的思想和行為只能是消極和低級的，正所謂“上有政策、下有對策”，再好的政策他都能鉆空子、找到對策！一些干部兩張皮、兩副嘴臉，對上如哈巴狗，對下如雷公，嘴上雖掛著“以人為本”，卻一切看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，領(lǐng)導(dǎo)喊辦，違規(guī)甚至違法也辦；領(lǐng)導(dǎo)不表態(tài)，該辦甚至需急辦的也不辦！常會遇到這樣的怪事，老百姓上訪若干年、大小“衙門”跑了若干家都解決不了的問題，突然一日，領(lǐng)導(dǎo)下訪民情時一句話就給解決了！正如一位市級領(lǐng)導(dǎo)感慨的那樣：“這樣的現(xiàn)象除了說明我們的辦事機制還需完善外，我們制定的現(xiàn)成的問效和問責(zé)制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，誰不把老百姓的事當(dāng)回事就撤誰的職，良好的辦事導(dǎo)向才會形成！”許多怪事其實不怪，比如若干次教育活動，一些單位和部門費神、費時、費財物查找的問題，已經(jīng)成了老問題，說到整改總是雷聲大、雨點小，有的甚至“按兵不動”！既然是問題，解決起來自然就會有難度，怕“難”又怎能整改得掉呢！凡事就怕講認(rèn)真，認(rèn)真怪事就自然消亡！

市委、市政府正著力打造“昭通效益”，已見不小成效。但還需進一步強化全體干部員工的思想、組織、紀(jì)律和工作作風(fēng)，“昭通效益”的神效會更加充分顯現(xiàn)出來！

若能如此，那真是民之幸、民之福！

作者 李云飛