?“人大代表作用的充分發(fā)揮，很大程度上得益于人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)，讓代表有了履職的陣地。通過(guò)建立代表定期聯(lián)系選民制度，讓代表真正走進(jìn)群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)履職零距離。”

近年來(lái)，鹽津縣人大常委會(huì)按照市人大常委會(huì)部署，全力推進(jìn)人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)，激發(fā)代表履職活力，人大代表傾聽(tīng)群眾呼聲、積極反映民意，在群眾與黨委、政府之間架起一座“連心橋”。

鹽津縣總?cè)丝?9.2萬(wàn)人，有省人大代表4人、市人大代表29人、縣人大代表191人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表669人。按照2019年6月全市人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)推進(jìn)會(huì)議要求，全縣總共需要建設(shè)10個(gè)人大代表工作站、95個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)室。目前全面完成建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“七有五上墻”，共計(jì)投入建設(shè)資金92.2萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政配套38萬(wàn)元、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政配套累計(jì)10萬(wàn)元。

人大代表活動(dòng)陣地建好了，如何讓活動(dòng)陣地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮作用。鹽津縣人大常委會(huì)下足了一番功夫，緊緊圍繞組織保障，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證指導(dǎo)督促；緊緊圍繞資金保障，保證有錢(qián)干事；緊緊圍繞服務(wù)保障，落實(shí)專職或兼職人員，保證有人干事，通過(guò)“五化”舉措，抓實(shí)人大代表活動(dòng)陣地的運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮人大代表活動(dòng)陣地的作用。

抓督促檢查常態(tài)化。建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表活動(dòng)陣地運(yùn)轉(zhuǎn)督促檢查網(wǎng)格體系，力求實(shí)現(xiàn)督促檢查常態(tài)化。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，成立了以縣人大常委會(huì)主任為組長(zhǎng)、常委會(huì)各位副主任為副組長(zhǎng)、各委室主任為成員的督促檢查領(lǐng)導(dǎo)組。實(shí)行分片掛鉤各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度，不定期督促人大代表活動(dòng)陣地的運(yùn)轉(zhuǎn)；開(kāi)展不定期檢查、抽查，實(shí)行問(wèn)題通報(bào)制度、問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)制度，今年以來(lái)，開(kāi)展了兩次全覆蓋的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題86條、整改86條；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行人大主席負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)人大代表工作站的運(yùn)轉(zhuǎn)，全面督促檢查各村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)室的運(yùn)轉(zhuǎn)。

抓全面更新常態(tài)化。創(chuàng)建了縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大具體抓、村（社區(qū)）具體落實(shí)的三級(jí)更新模式，力求“七有五上墻”資料更新常態(tài)化。常委會(huì)選聯(lián)工委具體指導(dǎo)各工作站、聯(lián)絡(luò)室資料收集和臺(tái)賬記錄以及書(shū)籍、物品、衛(wèi)生的管理，特別是指導(dǎo)上墻的簡(jiǎn)介、代表風(fēng)采照、代表聯(lián)系選民一覽表、代表活動(dòng)剪影進(jìn)行適時(shí)更新。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大明確工作站工作人員，村（社區(qū)）明確了聯(lián)絡(luò)室負(fù)責(zé)人，全面開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、落實(shí)資料收集更新和問(wèn)題整改，保證陣地常換常新，不做擺設(shè)，不被閑置。

抓代表活動(dòng)常態(tài)化。在抓好人大代表活動(dòng)陣地“七有五上墻”的同時(shí)，縣人大常委會(huì)、各工作站和聯(lián)絡(luò)室認(rèn)真組織開(kāi)展人大代表活動(dòng)，力求代表活動(dòng)常態(tài)化。積極組織人大代表學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，提高代表履職能力；加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系，人大代表積極走訪和接待群眾，聽(tīng)取民意，匯聚民聲；緊緊圍繞黨委中心工作和政府重點(diǎn)工作，聚焦脫貧攻堅(jiān)，組織人大代表開(kāi)展視察調(diào)研；嚴(yán)格運(yùn)行人大代表履職評(píng)議、述職工作機(jī)制，增強(qiáng)代表履職意識(shí)。今年以來(lái)，累計(jì)組織人大代表學(xué)習(xí)860次，開(kāi)展縣人大代表履職述職評(píng)議38人；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表累計(jì)走訪接待群眾54560人次，566名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表開(kāi)展視察調(diào)研198次，形成書(shū)面材料108份。

抓活動(dòng)記錄常態(tài)化。實(shí)行人大代表活動(dòng)資料每月歸檔制度，力求各項(xiàng)資料有序規(guī)整常態(tài)化。每名人大代表開(kāi)展活動(dòng)的記錄表冊(cè)，分發(fā)到個(gè)人手中,走到哪里記錄到哪里，意見(jiàn)建議符合實(shí)際，走訪接待實(shí)事求是，代表小組學(xué)習(xí)和視察調(diào)研活動(dòng)有血有肉，特別是人大代表向選民述職、選民評(píng)議代表活動(dòng)資料，有效應(yīng)證了各位代表的履職成效，為人大代表活動(dòng)陣地增添了新鮮血液。

抓資金投入常態(tài)化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)保障人大代表工作站和人大代表聯(lián)絡(luò)室的常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，特別是保證了上墻資料的頻繁更新，保證了人大代表各項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投入的常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用累計(jì)已達(dá)16.8萬(wàn)元。

“人大工作的主體是代表。下一步，我們將更加把代表活動(dòng)陣地管好用好，最大限度發(fā)揮好陣地作用，讓人大工作更接地氣、更具活力，實(shí)現(xiàn)代表履職、服務(wù)群眾‘零距離’。”鹽津縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。

（通訊員 黃成元 文/圖）