《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出——

加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心

拼版圖片 富滇銀行供圖

建設(shè)大通道

“十三五”期間，我省“聯(lián)”的暢想氣概豪邁、“通”的步伐鏗鏘有力，國(guó)際大通道建設(shè)取得新突破。

生活在老撾北部旅游勝地瑯勃拉邦的西沙廖·坦瑪通西和丈夫坎鵬·奧巴瑟在當(dāng)?shù)貜氖侣糜魏筒惋嬓袠I(yè)，是中老合作的老撾北部電網(wǎng)項(xiàng)目最早的受益者。沿途的路燈被點(diǎn)亮，指引無(wú)數(shù)游客來(lái)到他們辦的旅社和餐廳。“十三五”期間，南方電網(wǎng)云南國(guó)際公司通過(guò)13回110千伏及以上輸電線路，與越南、緬甸、老撾電網(wǎng)互聯(lián)。截至2020年11月30日，累計(jì)與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易電量交易616.39億千瓦時(shí)，國(guó)際貿(mào)易電量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

“加快推進(jìn)與周邊國(guó)家高等級(jí)電力等互聯(lián)互通通道建設(shè)，《建議》說(shuō)在了每個(gè)‘電力人’心坎上。我們將全力推進(jìn)與周邊國(guó)家的電力互聯(lián)項(xiàng)目，努力為各國(guó)民眾帶去更穩(wěn)定的電力、更便捷的生活，培訓(xùn)更多帶不走的人才，用電力互聯(lián)點(diǎn)亮更美好的合作未來(lái)。”南方電網(wǎng)云南國(guó)際公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2016年，脫胎“高原鐵軍”的建投集團(tuán)云南建投物流有限公司一頭扎進(jìn)新藍(lán)海，開(kāi)始二次創(chuàng)業(yè)。2020年，企業(yè)預(yù)計(jì)全年完成營(yíng)業(yè)收入213億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5億元，與2016年同比分別增長(zhǎng)284.62%、861.74%。看著這組數(shù)據(jù)和榮譽(yù)，公司副總經(jīng)理洪鏡芬感慨，正是和開(kāi)放的云南一同成長(zhǎng)，企業(yè)才有了跨越發(fā)展。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)互通建設(shè)的加速，云南實(shí)現(xiàn)從開(kāi)放末梢到開(kāi)放前沿的轉(zhuǎn)變。“十四五”時(shí)期，云南更要努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。

《建議》提出，我省將完善省內(nèi)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和省際運(yùn)輸通道，推動(dòng)中緬國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)取得重大突破，中越、中老泰國(guó)際運(yùn)輸通道全面暢通。打造昆明國(guó)際航空樞紐。加快面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際通信樞紐建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)。科學(xué)合理規(guī)劃跨境物流網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)跨境物流中心，提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際物流樞紐。

省交投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全會(huì)部署了推動(dòng)交通運(yùn)輸體系從“基本適應(yīng)”向“提質(zhì)增效、適度超前”轉(zhuǎn)變，作為全省綜合交通體系建設(shè)主力軍、省級(jí)交通投融資平臺(tái)和綜合交通全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)實(shí)體，將進(jìn)一步聚焦主業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，努力在全省加快融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“大循環(huán)、雙循環(huán)”進(jìn)程中發(fā)揮好交通“先行官”和國(guó)企“頂梁柱”作用。

“全會(huì)提出，‘十四五’時(shí)期，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)要邁出新步伐，面向南亞?wèn)|南亞綜合交通、物流、信息、能源樞紐基本建成。”細(xì)細(xì)品讀，方向越發(fā)清晰，更加堅(jiān)定了發(fā)展跨境物流業(yè)務(wù)、打造供應(yīng)鏈企業(yè)的道路。“十四五”期間，將著重補(bǔ)齊企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施空白的短板，通過(guò)“自建+整合”，積極布局立足云南、連接國(guó)內(nèi)、輻射南亞?wèn)|南亞、通達(dá)全球的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建大平臺(tái)

2019年8月30日，隨著中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明、德宏、紅河片區(qū)同步掛牌，瑞麗市姐告貿(mào)促通電子商務(wù)有限公司成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)第一家平臺(tái)型跨境電商企業(yè)。

該公司致力于搭建中緬跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。目前，公司已開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)面向緬甸消費(fèi)者的零售跨境電商平臺(tái)緬貿(mào)通、面向緬甸零售商的批發(fā)跨境電商平臺(tái)珠穆朗瑪，以及移動(dòng)支付、城市物流配送等平臺(tái)。說(shuō)起取得的成績(jī)，該公司董事長(zhǎng)王光復(fù)感慨萬(wàn)千：德宏片區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭、敢闖敢試的發(fā)展氛圍，讓企業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。

突出“沿邊”“跨境”優(yōu)勢(shì)，云南各類開(kāi)放平臺(tái)呈現(xiàn)出拔節(jié)育穗、向上向好的發(fā)展圖景。

“十四五”期間，我省將強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，與省內(nèi)各開(kāi)放合作功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與國(guó)內(nèi)各自貿(mào)區(qū)（港）加強(qiáng)合作，及時(shí)復(fù)制推廣改革成果，引領(lǐng)全省擴(kuò)大開(kāi)放。創(chuàng)新提升國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。提升中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)—南亞合作論壇等展會(huì)論壇的國(guó)際化專業(yè)化水平，打造以南亞?wèn)|南亞進(jìn)出口商品為主的商品展示交易中心，增強(qiáng)吸引力和國(guó)際影響力。

2020年，因新冠肺炎疫情防控需要，線下南博會(huì)取消。云南創(chuàng)新搭建平臺(tái)，邀請(qǐng)各方于12月“云上”相見(jiàn)，參加“永不落幕的南博會(huì)”在線展。

2020年12月17日下午，云南省駐斯里蘭卡（科倫坡）商務(wù)代表處直播專場(chǎng)活動(dòng)舉行，斯里蘭卡的珠寶參展商李前華、曲麗華夫婦守在手機(jī)前，關(guān)注直播活動(dòng)。他們?cè)谒估锾m卡注冊(cè)成立了中斯實(shí)業(yè)（私人）有限公司，專注國(guó)際珠寶事業(yè)的發(fā)展。“網(wǎng)上展廳客商瀏覽數(shù)不斷上升、來(lái)自各地的訂單源源不斷。疫情背景下，云南積極創(chuàng)新的國(guó)際商品展會(huì)模式，給參展商和客商帶來(lái)新收獲。”李前華相信，“永不落幕”的展會(huì)平臺(tái)將帶來(lái)更多溢出效應(yīng)，持續(xù)將中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和南亞?wèn)|南亞國(guó)家市場(chǎng)連接，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)辟新市場(chǎng)、拓展新領(lǐng)域的信心。

“如何在開(kāi)放平臺(tái)上對(duì)接市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)、走向世界，我們要學(xué)習(xí)浙江人的創(chuàng)新精神。”在“永不落幕的南博會(huì)”在線展活動(dòng)結(jié)束后，會(huì)展行業(yè)的干部群眾有感而發(fā)。對(duì)云南的對(duì)外開(kāi)放而言，在邁向“十四五”的新征程中，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)中觀大勢(shì)、謀大局，從省外發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找辦法，抓好平臺(tái)建設(shè)、有效投資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作，在開(kāi)放合作中打開(kāi)新局面。

胸懷大格局

胸懷云南在全國(guó)發(fā)展大局中地位和作用的大格局，方能找準(zhǔn)坐標(biāo)方位和使命擔(dān)當(dāng)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。

《建議》提出，推進(jìn)與周邊國(guó)家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加國(guó)內(nèi)緊缺和滿足消費(fèi)升級(jí)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，大力發(fā)展加工貿(mào)易，發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、保稅加工貿(mào)易、保稅物流、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加快建設(shè)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)銜接的“云南市場(chǎng)”，打造內(nèi)外循環(huán)的消費(fèi)節(jié)點(diǎn)；用足、用活中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，探索新型貿(mào)易、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)品互通的“硬通道”和服務(wù)輸出的“軟通道”。全面提升云南在國(guó)內(nèi)國(guó)際“大循環(huán)、雙循環(huán)”中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位，在國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通中，力爭(zhēng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿、高水平對(duì)外開(kāi)放新示范、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶型樞紐。

把握住“大局”“長(zhǎng)遠(yuǎn)”等關(guān)鍵詞，市場(chǎng)主體才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

“嘉吉與云天化集團(tuán)的合作關(guān)系由單邊貿(mào)易逐漸升級(jí)為雙邊貿(mào)易，年貿(mào)易量也從最初的幾千萬(wàn)美元發(fā)展到如今的幾億美元。”日前，美國(guó)嘉吉中國(guó)糧油交易董事、總經(jīng)理周密說(shuō)。

日本三井物產(chǎn)（上海）貿(mào)易有限公司基礎(chǔ)化學(xué)品第一部部長(zhǎng)吳炯表示，云天化集團(tuán)與三井物產(chǎn)的合作始于20世紀(jì)90年代。隨著云南的開(kāi)放發(fā)展、云天化企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展升級(jí)，三井物產(chǎn)在更多領(lǐng)域找到了與云天化合作的機(jī)會(huì)。

“十三五”期間，云天化發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提出新模式、推廣新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)，進(jìn)出口總額從8億美元增長(zhǎng)到20億美元，業(yè)務(wù)覆蓋全球32個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在阿聯(lián)酋、新加坡、緬甸、美國(guó)等設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

云南外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的縮影。為推進(jìn)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，我省成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的云南省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定出臺(tái)系列規(guī)劃和政策文件，搭建起推進(jìn)輻射中心建設(shè)的“四梁八柱”政策體系。同時(shí)，加強(qiáng)溝通交往，國(guó)際友城關(guān)系從2015年的61對(duì)增至目前的100對(duì)，遍布5大洲36個(gè)國(guó)家，其中，與南亞?wèn)|南亞國(guó)家締結(jié)友城46對(duì)，國(guó)際“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

省社科院、中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院副院長(zhǎng)、研究員陳利君——

緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇期形成開(kāi)放合力

“‘十四五’時(shí)期是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期，要全面開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化的新征程，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)上不斷取得新進(jìn)展。”云南省社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院副院長(zhǎng)，研究員陳利君認(rèn)為，云南作為我國(guó)“一帶一路”建設(shè)和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)，在我國(guó)建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心和環(huán)印度洋經(jīng)濟(jì)圈中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有條件在“十四五”期間在全國(guó)沿邊開(kāi)放中發(fā)揮示范性作用。

“最重要的是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，形成開(kāi)放合力，高水平推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，并以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”陳利君說(shuō)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)輻射能力。要加快創(chuàng)新步伐，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造世界一流“三張牌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，大力提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)南亞?wèn)|南亞的經(jīng)濟(jì)輻射。

主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，提升開(kāi)放影響力。要充分發(fā)揮云南獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極利用“一帶一路”“雙循環(huán)”“RCEP”等提供的機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，高水平高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)載體建設(shè)，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，全面提升我省對(duì)外開(kāi)放影響力。

加快與周邊國(guó)家互聯(lián)互通步伐，提升基礎(chǔ)設(shè)施輻射力。打造面向南亞?wèn)|南亞綜合交通、物流、信息、能源樞紐，為高水平對(duì)外開(kāi)放合作、建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步促進(jìn)民心相通，提升中華文化影響力。打造高層次、有影響的經(jīng)貿(mào)、人文、旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等平臺(tái)，大力推動(dòng)地方政府、友城、科技、文化、教育、醫(yī)療、智庫(kù)、媒體等方面的合作交流，進(jìn)一步促進(jìn)民心相通，努力構(gòu)建命運(yùn)共同體。

云南省國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究中心主任周希寧——

以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)全省擴(kuò)大開(kāi)放

《建議》提出，“高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與省內(nèi)各開(kāi)放合作功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與國(guó)內(nèi)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）加強(qiáng)合作，及時(shí)復(fù)制推廣改革成果，引領(lǐng)全省擴(kuò)大開(kāi)放。”云南省國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究中心主任周希寧認(rèn)為，這明確了中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十四五”甚至更長(zhǎng)時(shí)期的使命與任務(wù)，展現(xiàn)了云南更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)放的新姿態(tài)。

周希寧建議，要以制度創(chuàng)新為核心建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。“十四五”時(shí)期，中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)應(yīng)聚焦于全面深化面向南亞?wèn)|南亞的開(kāi)放合作，推進(jìn)與周邊國(guó)家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，探索政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，提升對(duì)周邊國(guó)家的輻射力、帶動(dòng)力、影響力，建設(shè)成為投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、要素流動(dòng)自由、金融服務(wù)創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、法治環(huán)境規(guī)范、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)全省擴(kuò)大開(kāi)放。“十四五”時(shí)期，中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)積極發(fā)揮改革“苗圃”和創(chuàng)新“高地”的特殊平臺(tái)功能，在大膽試、大膽闖、自主改的同時(shí)深化與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀開(kāi)放平臺(tái)的交流合作，加強(qiáng)與滇中新區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，及時(shí)復(fù)制推廣改革成果，為云南乃至全國(guó)開(kāi)放發(fā)展提供更多“自貿(mào)方案”和“自貿(mào)案例”，構(gòu)建起“大循環(huán)、雙循環(huán)”的支撐點(diǎn)，促進(jìn)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合。

昆明南亞?wèn)|南亞物流研究院院長(zhǎng)劉金鑫——

加大國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)

“全會(huì)通過(guò)的《建議》提振了我們的信心，讓我們更有底氣做好南亞?wèn)|南亞地區(qū)國(guó)際物流領(lǐng)域的課題研究與規(guī)劃，讓我們也更有信心與南亞?wèn)|南亞的相關(guān)專家進(jìn)行合作研究，將云南打造成面向南亞?wèn)|南亞的開(kāi)放合作新高地。”昆明南亞?wèn)|南亞物流研究院院長(zhǎng)劉金鑫說(shuō)。

《建議》提出，“十四五”期間，云南要加快互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)開(kāi)放合作機(jī)制建設(shè)。作為國(guó)際物流研究領(lǐng)域的專家，劉金鑫認(rèn)為，互聯(lián)互通的國(guó)際通道建設(shè)是基礎(chǔ)，更是重點(diǎn)。在建設(shè)中，要注意對(duì)接聯(lián)合國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通計(jì)劃，充分尊重周邊國(guó)家交通物流發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃構(gòu)建面向南亞?wèn)|南亞以及環(huán)印度洋地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、政策的有效銜接。

他提出，“十四五”期間，云南應(yīng)重點(diǎn)加大中緬和中老泰國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)。中緬通道應(yīng)以中緬鐵路、中緬陸水聯(lián)運(yùn)等綜合交通干線為重點(diǎn)，以昆明為樞紐，對(duì)接成都中歐班列，構(gòu)建連接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，輻射東北亞、歐洲、東南亞、南亞以及環(huán)印度洋地區(qū)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流體系；中老泰國(guó)際運(yùn)輸通道應(yīng)以中老泰鐵路、瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)等綜合交通干線為重點(diǎn)，以昆明為樞紐，對(duì)接重慶西部陸海新通道，構(gòu)建連接中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，輻射東北亞、歐洲、東南亞、南亞以及環(huán)印度洋地區(qū)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流體系。“這是云南把深度融入新發(fā)展格局同融入‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái)的務(wù)實(shí)之舉，”劉金鑫說(shuō)，“構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地，我們要積極作為，為云南高水平對(duì)外開(kāi)放做出智庫(kù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”

云大工商管理與旅游管理學(xué)院副教授、中國(guó)旅游研究院邊境旅游研究基地專家王桀——

增添跨境旅游的生態(tài)綠色內(nèi)涵

《建議》提出，在加強(qiáng)開(kāi)放合作機(jī)制建設(shè)方面，推進(jìn)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)。對(duì)此，云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院副教授、中國(guó)旅游研究院邊境旅游研究基地專家王桀認(rèn)為，云南參與跨境旅游，應(yīng)著重提升其“生態(tài)綠色”標(biāo)簽的塑造力和影響力。

他建議，“國(guó)際和平公園”和“瀾湄跨境自駕游”是跨境旅游合作模式中值得積極謀劃和大膽創(chuàng)新的方向。

跨境旅游合作要適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，云南可率先聯(lián)合大湄公河流域國(guó)家共同打造“國(guó)際和平公園”。“國(guó)際和平公園”是指相鄰國(guó)家基于共同保護(hù)和管理生物多樣性及自然、文化資源并致力于促進(jìn)、慶祝或紀(jì)念和平與合作，由兩個(gè)或更多國(guó)家共同打造的旅游目的地。例如，德國(guó)、瑞士和奧地利三國(guó)邊境的康斯坦茨湖旅游區(qū)、美國(guó)和加拿大邊境的國(guó)際和平花園、以色列和約旦邊境的和平島、非洲跨越多國(guó)邊界的和平公園等。這些跨國(guó)旅游目的地的打造，不僅促進(jìn)了國(guó)家之間的友好關(guān)系，所涉國(guó)家也能分享相應(yīng)的收益。更重要的是旅游目的地強(qiáng)調(diào)原始自然環(huán)境的國(guó)際化以及為保護(hù)這些原始自然環(huán)境而進(jìn)行的必要合作。

自駕游已經(jīng)成為當(dāng)下流行的出行方式，瀾湄區(qū)域內(nèi)有讓人驚嘆的多樣性文化、多樣性生物、多樣性自然景觀，在全球旅游市場(chǎng)上有很強(qiáng)的吸引力，具備發(fā)展成為生態(tài)綠色的、國(guó)際化的自駕游目的地的先天優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，云南可在瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟的建設(shè)推進(jìn)中起主導(dǎo)作用，將“瀾湄跨境自駕游”作為重點(diǎn)抓手，將瀾湄地區(qū)發(fā)展成為國(guó)際著名跨境旅游區(qū)，為瀾湄旅游合作增添“生態(tài)綠色”新內(nèi)涵。

中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院緬甸研究所所長(zhǎng)雷著寧——

滇緬合作將續(xù)寫新篇

《建議》發(fā)布后，云南省社會(huì)科學(xué)院中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院緬甸研究所所長(zhǎng)雷著寧對(duì)“加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”的內(nèi)容特別關(guān)注。

雷著寧認(rèn)為，在“十四五”時(shí)期，滇緬合作將續(xù)寫新篇，尤其在經(jīng)貿(mào)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域大有可為。

隨著近年來(lái)緬甸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其在電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求不斷擴(kuò)大。而在新冠肺炎疫情期間，電子商務(wù)正成為助力緬甸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大引擎。因此，雷著寧建議：加強(qiáng)滇緬電力和交通互聯(lián)互通通道建設(shè)，從云南送電到緬甸，不僅能短時(shí)間解決緬甸缺電的困境，也能促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展；科學(xué)規(guī)劃滇緬物流網(wǎng)絡(luò)體系，在增快雙方進(jìn)出口貨物運(yùn)輸速度的同時(shí)，也能提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平；大力發(fā)展滇緬跨境電商和數(shù)字貿(mào)易，推動(dòng)雙方更高水平開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)合作，以促進(jìn)中緬貿(mào)易健康穩(wěn)步增長(zhǎng)。

其次，農(nóng)業(yè)合作一直以來(lái)都是滇緬合作的重中之重，緬甸不僅擁有豐富的自然資源，勞動(dòng)力資源也非常充足。雷著寧認(rèn)為,滇緬應(yīng)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作，讓雙方農(nóng)業(yè)互促互進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中，雙方相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)交流與合作。

云南在中緬智庫(kù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展雙邊對(duì)話與交流中搭建了多個(gè)平臺(tái)，為推進(jìn)滇緬合作中發(fā)揮了積極作用。雷著寧建議,滇緬應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)智庫(kù)、媒體往來(lái)，真正發(fā)揮“中緬智庫(kù)論壇”“中緬媒體雙城論壇”等交流活動(dòng)的品牌效應(yīng)，通過(guò)雙方共同搭建的橋梁，及時(shí)消除誤解，促進(jìn)中緬民心相通。此外，滇緬應(yīng)該重視教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的人文交流，特別是加強(qiáng)跨境職業(yè)教育合作，為緬甸民眾提供更多職業(yè)技能培訓(xùn)，為他們選擇就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

老撾計(jì)劃與投資部副部長(zhǎng)康占·翁森本

老中鐵路已完成90%以上、萬(wàn)萬(wàn)高速順利通車、臘滿高速建成通車，老中在交通方面的合作取得了重要進(jìn)展。未來(lái)希望老中特別是老滇互聯(lián)互通建設(shè)力度加大。

老中交通運(yùn)輸網(wǎng)建成后，雙方合作將進(jìn)一步加大、聯(lián)系將更加緊密。接下來(lái)，老中鐵路、老中高速公路網(wǎng)建成后，老撾的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品等將經(jīng)云南進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，也會(huì)吸引更多的中國(guó)游客經(jīng)云南入境老撾旅游、投資，在促進(jìn)老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，云南作為老中兩國(guó)交通大通道，也將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

柬埔寨王國(guó)新聞部副國(guó)務(wù)秘書青廉

下一個(gè)五年規(guī)劃發(fā)展期間，希望云南繼續(xù)提升中國(guó)—南亞博覽會(huì)這個(gè)國(guó)際交流合作平臺(tái)的影響力，深化云南與南亞?wèn)|南亞各國(guó)的合作，特別是助力柬滇合作再升級(jí)。希望明年可以和外國(guó)朋友們?cè)诶ッ髟倬凼住?/span>

云南氣候好、生態(tài)環(huán)境好，民族文化豐富多彩，去了一次就會(huì)讓人念念不忘。昆明城市建設(shè)不斷完善，大理古城古樸熱鬧，麗江的雪山清麗動(dòng)人，楚雄的彝族舞蹈熱情似火。云南的美是多彩、發(fā)展、開(kāi)放而包容的。

緬甸戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究所、曼德勒綠色城市公共有限公司顧問(wèn)吳欽貌梭

我曾經(jīng)認(rèn)真研究過(guò)中國(guó)的“十三五”規(guī)劃。“十三五”時(shí)期是云南發(fā)展極不平凡的五年。?比如，我最近關(guān)注到大理—臨滄鐵路在2020年底如期通車，位于緬中邊境地區(qū)的臨滄將結(jié)束不通火車的歷史。同時(shí)，這對(duì)助推緬中互聯(lián)互通也將起到積極作用。

在“十四五”時(shí)期，雙方繼續(xù)推動(dòng)緬中國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，尤其是加快推動(dòng)位于緬中邊境地區(qū)的德宏、臨滄、保山等云南州市與緬甸的互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；云南把加大對(duì)緬開(kāi)放作為促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要方面，不斷創(chuàng)新合作新路徑。

尼泊爾尼中媒體論壇主席柯紹·什雷斯塔

這幾年，云南的對(duì)外交流與合作越來(lái)越多。這些交流合作讓更多的人了解了云南的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化優(yōu)勢(shì)。

過(guò)去幾年，尼泊爾與云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等云南媒體的合作不斷深入，形式更多、內(nèi)容更豐富。希望與云南在加強(qiáng)媒體業(yè)務(wù)合作的同時(shí)，在媒體政策和研究層面開(kāi)展更多合作，共同開(kāi)展新聞媒體類的高等教育、聯(lián)合研究，增加培訓(xùn)和交流。期待通過(guò)與云報(bào)集團(tuán)開(kāi)展獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等方式，為尼泊爾媒體從業(yè)人員和學(xué)者提供到云南研究學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮媒體增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解的作用。

昆明跨橋咨詢有限公司首席執(zhí)行官、孟加拉國(guó)人納什爾·尤玎

云南近幾年來(lái)的對(duì)外開(kāi)放步伐之快，讓我非常驚訝。去年中國(guó)（云南）自貿(mào)區(qū)的掛牌，就是云南建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能的新起點(diǎn)。

下一個(gè)五年，我最大的愿望是建立一個(gè)服務(wù)于云南及東南亞、南亞農(nóng)戶的線上農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)，將周邊國(guó)家的新鮮水果引進(jìn)云南，同時(shí)也把云南的有機(jī)果蔬介紹給泰國(guó)、老撾、緬甸、孟加拉國(guó)等地的客商。

定居云南的英國(guó)人、外教伊恩

對(duì)于“十四五”期間云南的對(duì)外開(kāi)放，要增進(jìn)互聯(lián)互通。繼續(xù)發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與緬甸、老撾、泰國(guó)等周邊國(guó)家增強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)；?加快與周邊國(guó)家互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中老泰鐵路早日通車。

改善營(yíng)商環(huán)境。要引入更多的跨國(guó)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)投資商投資興業(yè)，云南還需要進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境。比如，可以考慮實(shí)施更加優(yōu)惠的稅收政策，甚至提供部分資金扶持外資企業(yè)。同時(shí)簡(jiǎn)化外資簽證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等辦理的審批程序，提供免費(fèi)的經(jīng)濟(jì)合同翻譯服務(wù)等。

●昆明市?

打造重要節(jié)點(diǎn)和門戶樞紐

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，昆明市將主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》推進(jìn)實(shí)施機(jī)遇，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深化瀾湄合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等合作，把昆明打造成為國(guó)內(nèi)循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際循環(huán)的門戶樞紐。

將加快中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)，以培育產(chǎn)業(yè)為要?jiǎng)?wù)，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分類布局、突出特色，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，突出抓好主試任務(wù)和首創(chuàng)任務(wù)，列出階段性目標(biāo)和任務(wù)清單，盡快形成一批跨部門、跨區(qū)域的重大改革創(chuàng)新成果。本報(bào)記者?浦美玲

●德宏州

打造沿邊開(kāi)放先行區(qū)升級(jí)版

德宏傣族景頗族自治州作為中國(guó)對(duì)緬開(kāi)放的重要窗口和深化滇緬合作的橋梁、示范區(qū)，將把持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記訪緬成果落地落實(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的首要政治任務(wù)、頭等大事。同時(shí)，將把省委十屆十一次全會(huì)對(duì)我省建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的安排部署，與深度融入新發(fā)展格局的要求，以及中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)的定位緊密結(jié)合起來(lái)，努力打造新時(shí)代沿邊開(kāi)放先行區(qū)的升級(jí)版。

將加快推進(jìn)中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)改革創(chuàng)新，做好瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等特殊功能區(qū)的優(yōu)化提升工作，形成“1＋1>2”的整合效應(yīng)。

●保山市

全面建設(shè)滇西輻射中心

在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，特別是結(jié)合“學(xué)浙江、找差距、增動(dòng)力”之行，保山市要高質(zhì)量推進(jìn)城市生態(tài)化，全面建設(shè)滇西輻射中心，重點(diǎn)抓好滇西中心城市、滇西綜合交通樞紐、滇西能源樞紐、滇西公共服務(wù)中心建設(shè)。

高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)聚集化，全面建設(shè)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)。優(yōu)化提升保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。構(gòu)建水電硅材一體化、肉牛和生豬養(yǎng)殖加工一體化、生物資源加工、紡織、電子信息和裝備制造、綠色化工6大產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)硅基產(chǎn)業(yè)、生物大麻、石油煉化3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育食藥、輕紡、綠色化建、電子信息和裝備制造等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

●臨滄市

發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)新優(yōu)勢(shì)

臨滄國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)地處云南省西南部，2013年9月23日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國(guó)17個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)之一，孟定清水河口岸是云南五出境大通道之一。

近年來(lái)，在臨滄市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，臨滄國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)先行、民心先行、文化先行、地方先行“四個(gè)先行”為抓手，主動(dòng)作為，推進(jìn)對(duì)緬開(kāi)放，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通上取得了新進(jìn)展。

通過(guò)一系列改革舉措的探索實(shí)踐，從2011年啟動(dòng)建設(shè)邊合區(qū)至2019年，孟定清水河口岸進(jìn)出口貨運(yùn)總量由8.78萬(wàn)噸增長(zhǎng)到96.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11倍；邊民互市貿(mào)易額由1.5億元增長(zhǎng)到25.34億元，增長(zhǎng)16倍。

●普洱市

加快“五通”建設(shè)步伐

“十四五”時(shí)期，普洱市將以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”建設(shè)為著力點(diǎn)，加速完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)沿邊重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。

加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。推進(jìn)沿邊高速公路建設(shè)；在配合建好泛亞鐵路中線的同時(shí)，加快同其他臨近州、市的鐵路建設(shè)和出境通道延伸；推進(jìn)航空網(wǎng)建設(shè)；內(nèi)提外拓能源網(wǎng)。

加快拓展對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。推進(jìn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)優(yōu)化提升，進(jìn)一步筑牢以邊境進(jìn)出口貿(mào)易為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“走出去”步伐。以企業(yè)、民間合作為主體，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)磋商合作，創(chuàng)新交流方式，拓展合作渠道。

●怒江州

打造輻射中心新支點(diǎn)

怒江傈僳族自治州在“十四五”時(shí)期將以片馬口岸等開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)為載體，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)為基礎(chǔ)，以多領(lǐng)域跨境合作交流為重點(diǎn)，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中緬經(jīng)濟(jì)走廊、中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域建設(shè)，全面提升與南亞?wèn)|南亞國(guó)家開(kāi)放合作的層次和水平，進(jìn)一步建設(shè)云南對(duì)緬合作新高地，努力打造我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心新支點(diǎn)。

怒江州將推進(jìn)十大工程建設(shè)：互聯(lián)互通工程、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)工程、經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作工程、民心相通工程、教育衛(wèi)生合作工程、文化交流工程、跨境產(chǎn)能合作工程、生態(tài)環(huán)保合作工程、興邊富民工程、邊疆安全工程。

●紅河州

規(guī)劃建設(shè)好滇南中心城市

紅河哈尼族彝族自治州在“十四五”時(shí)期，將規(guī)劃建設(shè)好滇南中心城市。以“個(gè)開(kāi)蒙”（個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自）為一個(gè)小的城市群，把彌勒與瀘西、建水與石屏作為滇南中心城市的兩翼，把河口作為發(fā)展前沿，將滇南中心城市作為帶動(dòng)發(fā)展的新引擎。

紅河州將進(jìn)一步發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，形成以中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)為引領(lǐng)，以紅河綜保區(qū)、國(guó)家級(jí)蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，以昆河經(jīng)濟(jì)帶為紐帶，區(qū)、縣、市融合重點(diǎn)突破的開(kāi)放發(fā)展格局。

紅河州委主要負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)最近赴浙江省學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了奮發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力。“浙江經(jīng)驗(yàn)”在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、綜合保稅區(qū)建設(shè)、跨境電商發(fā)展等方面都有很大的啟發(fā)和現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

●西雙版納州

大力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展

面向“十四五”，西雙版納傣族自治州將大力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。加快提升對(duì)外開(kāi)放載體建設(shè)。完善中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)機(jī)制，加快推進(jìn)圍網(wǎng)、國(guó)際陸路快件監(jiān)管中心等一批核心項(xiàng)目的建設(shè)和業(yè)務(wù)開(kāi)展，發(fā)揮中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對(duì)外開(kāi)放龍頭作用。梳理優(yōu)化勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的職能、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，加快冰鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品、屠宰用肉牛、糧食、植物種苗等進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，有效擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量。

同時(shí)，進(jìn)一步完善和擴(kuò)大中老緬泰“四國(guó)九方合作”機(jī)制。著力提高輻射周邊國(guó)家的能力。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批輻射東南亞國(guó)家的重大項(xiàng)目。強(qiáng)化和提升招商引資工作。

●文山州

實(shí)施更深層次對(duì)外開(kāi)放

“十四五”期間，文山壯族苗族自治州將進(jìn)一步把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。

建設(shè)全省對(duì)外開(kāi)放的重要樞紐。堅(jiān)持邊海統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放，向東主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港和廣西百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)；向南主動(dòng)融入中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和中越“兩廊一圈”建設(shè)；向西主動(dòng)融入中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和滇中新區(qū)；向北主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作。

文山州將持續(xù)加強(qiáng)與越南等南亞?wèn)|南亞國(guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為我省建設(shè)成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心當(dāng)好先行者、示范者、引領(lǐng)者。

來(lái)源：云南網(wǎng)??記者：浦美玲 韓成圓 劉子語(yǔ) 張若谷 陳燦霞 熊燕 王歡 張瑩琳 覃雪丹 沈燕 張瑩琳 王靖中 王世學(xué)