發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

1月27日上午，昭通市召開第八場(chǎng)“昭通之變”系列新聞發(fā)布會(huì)，本場(chǎng)為“昭通市教育體育發(fā)展專場(chǎng)”，發(fā)布相關(guān)情況并回答記者提問。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 楊云松 主持新聞發(fā)布會(huì)

昭通市教體局局長(zhǎng) 周世碧：

新聞界的朋友們：大家早上好！

非常感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)昭通教育體育工作的關(guān)心、關(guān)注。“十三五”期間，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市教育體育局著力加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為崇高使命,以推進(jìn)教育公平發(fā)展、質(zhì)量提升為中心任務(wù)，圓滿完成了“十三五”教育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人民群眾對(duì)教育的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

下面，我就“十三五”來教育體育局開展的重點(diǎn)工作給大家作介紹。

一、義務(wù)教育有保障如期實(shí)現(xiàn)。義務(wù)教育有保障是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”的重要考核指標(biāo)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)決策部署，把打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，通過努力，義務(wù)教育有保障的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)應(yīng)返盡返：實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障最難啃的硬骨頭就是控輟保學(xué)，為確保適齡輟失學(xué)學(xué)生應(yīng)返盡返，應(yīng)學(xué)盡學(xué)，2019年9月我們按照 “查戶籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”的“兩查四對(duì)”工作模式，對(duì)全市984984名適齡少年兒童進(jìn)行了摸底排查，精準(zhǔn)鎖定了輟失學(xué)學(xué)生6514人，占全省輟失學(xué)學(xué)生的39.4%，輟失學(xué)學(xué)生基數(shù)大，勸返難度超乎想象。一年多來，我們掛牌督戰(zhàn)、開展“百日總攻”，嚴(yán)格執(zhí)行“四步法”終于啃下這塊“硬骨頭”，至2020年8月30日，所有輟失學(xué)學(xué)生已全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，歷史性存在的控輟保學(xué)難題得到破解；二是學(xué)生資助應(yīng)助盡助：“十三五”以來，全市共爭(zhēng)取到中央、省級(jí)學(xué)生資助資金67.14億元，每年惠及全市各級(jí)各類學(xué)生100余萬(wàn)人次。建立起覆蓋學(xué)前教育至高等教育的學(xué)生資助政策體系，基本實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。

二、基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。“十三五”以來，市委市政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在鞏固提高義務(wù)教育普及水平的同時(shí)，加快補(bǔ)齊學(xué)前教育和高中階段教育短板。一是學(xué)前教育規(guī)模不斷壯大。通過加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，“一村一幼”、“班改幼”等項(xiàng)目建設(shè)力度，全市幼兒園從2015年的262所增加至2020年的1410所，在園幼兒從2015年的11萬(wàn)人增至2020年的20萬(wàn)人，學(xué)前教育三年毛入園率從2015年的28.19%提高到2020年的76%，提高了47.81個(gè)百分點(diǎn)。二是義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡。推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，既是新時(shí)代辦好人民滿意教育的基本要求，也是昭通決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的現(xiàn)實(shí)需要。“十三五”以來，國(guó)家省不斷加大教育督導(dǎo)評(píng)估，昭通教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資配置等指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，全市11個(gè)縣（市區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。九年義務(wù)教育鞏固率從2015年的79.89%提高到2020年的99.74%，提高了19.85個(gè)百分點(diǎn)。三是高中階段教育質(zhì)量不斷提升。新建、改擴(kuò)建20所普通高中，不斷改善普通高中辦學(xué)條件，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)名校進(jìn)入昭通辦學(xué)，提升高中辦學(xué)質(zhì)量。全市普通高中從2015年的48所增至2020年的62所，在校生從2015年的11.6萬(wàn)人增至2020年13.9萬(wàn)人，職業(yè)教育年招生突破4萬(wàn)人，高中階段毛入學(xué)率從2015年的56.16%提高到2020年的84%，提高了27.84個(gè)百分點(diǎn)。

三、職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。“十三五”以來，昭通職業(yè)教育辦學(xué)改革、招生改革深入推進(jìn)，取得了突破性的發(fā)展。一是創(chuàng)新辦學(xué)模式，助推脫貧攻堅(jiān)。按照“創(chuàng)新思路、開門辦學(xué)”的理念，著力推進(jìn)東西部職業(yè)教育扶貧協(xié)作計(jì)劃，借鑒東莞中山職教扶貧協(xié)作模式，先后引進(jìn)四川、重慶、昆明、等地的優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)，“十三五”期間，累計(jì)完成招生近16萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的目標(biāo)。二是加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、市職教中心二期項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，申報(bào)專項(xiàng)債券23.4億元，已到位6.6億元；鎮(zhèn)雄中等專業(yè)學(xué)校建成投入使用，累計(jì)投資6.7億元；彝良職中新校區(qū)投資4.2億元、巧家職中新校區(qū)投資2.8億元，正在建設(shè)中。三是成功創(chuàng)辦昭通衛(wèi)職院，推進(jìn)職教中心融合改革。2016年成功設(shè)置昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，2018年實(shí)施市屬職業(yè)院校融合改革，原昭通財(cái)校、農(nóng)校、體校、職校四所學(xué)校合并成立市職教中心，實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物統(tǒng)一管理，加快了昭通職業(yè)教育發(fā)展步伐。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。“十三五”以來，昭通市不斷深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)保障教師待遇，努力打造一只高水平的教師隊(duì)伍。一是加大教師補(bǔ)充力度。健全教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌使用核定編制，努力均衡教師資源，“十三五”期間共補(bǔ)充教師11882名，（其中：免費(fèi)師范生安置921名，優(yōu)秀緊缺教師1417名，中央特崗2208名，地方補(bǔ)員和專項(xiàng)招聘7336名），特別是2020年通過專項(xiàng)招聘等方式，補(bǔ)充教師5703人，占了“十三五”新增教師的48%。二是提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。“十三五”期間，通過“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”等方式，累計(jì)培訓(xùn)教師16.36萬(wàn)人次。現(xiàn)有正高級(jí)教師68人，高級(jí)教師20981人，一級(jí)教師20355人，為推進(jìn)全市教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。三是夯實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)堡壘。開展了以“忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)”為主題的師德教育活動(dòng)和師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行師德考核“一票否決制”，并把師德師風(fēng)作為業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容。四是提高教師待遇保障水平。依法保證教師平均工資水平不低于或高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平；全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策；建立優(yōu)秀骨干教師政府特殊津貼制度，共評(píng)選市級(jí)優(yōu)秀骨干教師198名；建立“名教師、名班主任、名校（園）長(zhǎng)”評(píng)選機(jī)制，共評(píng)選名教師50名、名班主任24名、名校（園）長(zhǎng)24名，建立名師工作室94個(gè)；落實(shí)鄉(xiāng)村從教20年以上優(yōu)秀教師省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，共表彰鄉(xiāng)村教師192名。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。十三五期間，國(guó)家、省、市持續(xù)加大對(duì)教育投入力度，全市累計(jì)投入教育資金210.3億元。一是實(shí)施學(xué)前教育“班改幼”“一村一幼”項(xiàng)目，辦學(xué)總量得到大幅提升，全市新增幼兒園886所，新增校舍面積95.32萬(wàn)平方米；二是按照“實(shí)事求是、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序、先建后撤”的原則，規(guī)劃實(shí)施“全面改薄”“能力提升”項(xiàng)目，全市小學(xué)通過撤并、優(yōu)化減少350所，增加校舍面積153萬(wàn)平方米；新增初中學(xué)校21所，增加校舍面積204萬(wàn)平方米。三是通過普通高中薄弱條件改善項(xiàng)目、15所普通高中建設(shè)項(xiàng)目、新建、改擴(kuò)建20所普通高中等項(xiàng)目的實(shí)施，全市新增普通高中14所，增加校舍面積62.76萬(wàn)平方米。四是通過“職業(yè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目”“專項(xiàng)債券項(xiàng)目”等項(xiàng)目的實(shí)施，全市新增中職學(xué)校1所、增加校舍面積24.46萬(wàn)平方米。

六、體育事業(yè)全面發(fā)展。全市教體系統(tǒng)高度重視體育工作，把體育工作放在重要位置，切實(shí)抓緊抓好。一是體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市擁有各類型體育場(chǎng)地6000余塊，人均體育場(chǎng)地面積約0.99平方米，實(shí)現(xiàn)了約每千人擁有一塊體育場(chǎng)地。積極推動(dòng)各級(jí)各類公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，引導(dǎo)公共體育場(chǎng)館和及其運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)備免費(fèi)或優(yōu)惠向公眾開放，確保全市各級(jí)各類公共體育場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備開放率達(dá)100%。二是全民健康水平不斷提升。以健康中國(guó)、健康昭通為引領(lǐng)，以提升人民群眾健康水平為目標(biāo)，積極開展“全民健身日”活動(dòng)。體育彩票銷售總額預(yù)計(jì)約14.4億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)15.7%，每年按體育彩票銷售總額約6.2%分配體育彩票留存資金，用于全市體育事業(yè)發(fā)展。三是競(jìng)技體育成績(jī)逐步提高。在云南省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，昭通市代表團(tuán)獲得金牌135枚、銀牌52枚、銅牌57枚，列金牌榜全省第三名，以1742.5分的總分，列全省總分第三名，實(shí)現(xiàn)了昭通競(jìng)技體育的歷史性突破。昭通籍運(yùn)動(dòng)員馬皓、謝篤潤(rùn)入選中國(guó)代表團(tuán)參加了在印度尼西亞雅加達(dá)舉辦的第十八屆亞運(yùn)會(huì)，馬皓獲得了山地自行車越野賽冠軍，謝篤潤(rùn)獲得移動(dòng)靶第六名的好成績(jī)；馬皓在2019年亞錦賽山地自行車越野賽中榮獲金牌 ，取得了東京奧運(yùn)會(huì)入場(chǎng)券。

朋友們，“十四五”期間，昭通市教育體育局仍堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終貫徹黨的教育方針，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，繼續(xù)秉持“教育興昭”戰(zhàn)略，以狠抓學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育普及攻堅(jiān)和職業(yè)教育產(chǎn)教融合為主線，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展，全力以赴推動(dòng)昭通教育事業(yè)再上新臺(tái)階。發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到90%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，昭陽(yáng)區(qū)、威信縣、綏江縣、水富市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)11年以上。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)守立德樹人初心，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于教育體育的重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的美好期盼，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建立優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，大力推進(jìn)教育體育高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代教育改革發(fā)展昭通新篇章，努力把全市教育體育越辦越好，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

最后，借此機(jī)會(huì)，再次感謝廣大新聞工作者長(zhǎng)期以來對(duì)我市教育體育工作的關(guān)心和關(guān)注。今后，懇請(qǐng)社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心和支持昭通教育體育事業(yè)的發(fā)展。

謝謝大家！

昭通市職教中心黨委書記、校長(zhǎng) 趙杰：

“十三五”期間，在市委市政府的高度重視下，2018年9月，將原農(nóng)校、財(cái)校、職校、體校四校合并整合，成立昭通市職業(yè)教育中心，實(shí)行一套班子8塊牌子管理模式。中心合并兩年以來，改革發(fā)展成效明顯，在引領(lǐng)昭通職業(yè)教育、助力教育扶貧做出了重要貢獻(xiàn)。

一、市職教中心的成立，徹底改變了我市中等職業(yè)學(xué)校“小、散、弱”的狀況，實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)籌。通過統(tǒng)一專業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教學(xué)考核、統(tǒng)一教師調(diào)配、統(tǒng)一實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，減少管理成本、減少減少招生費(fèi)用、安全事故“三減少”，提升管理效率、提升師資水平、提升教學(xué)質(zhì)量“三提升”等舉措，徹底改變了我市中等職業(yè)學(xué)校“小、散、弱”的狀況，實(shí)現(xiàn)了資源統(tǒng)籌。

二、市職教中心中心二期工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。職教中心于2020年全面啟動(dòng)二期工程建設(shè)，規(guī)劃資金23.4億元，現(xiàn)已到位資金6億元；建成后占地將達(dá)到1200多畝，總建筑面積將達(dá)到67.33萬(wàn)平方米，可容納在校生規(guī)模將達(dá)到3.5萬(wàn)人（其中高職1.2萬(wàn)人、中職2.3萬(wàn)人）。擬在“十四五”期間，申辦綜合性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動(dòng)職教中心往高層次、高水平、高質(zhì)量、集團(tuán)化、產(chǎn)教訓(xùn)一體化的方向發(fā)展。

三、全面落實(shí)立德樹人要求，助力教育扶貧。市職教中心在原技工學(xué)校校區(qū)舉辦市級(jí)普職融合教育集中辦學(xué)試點(diǎn)， 2020年秋季學(xué)期接收除鎮(zhèn)雄、綏江之外的八縣一區(qū)共計(jì)1047名學(xué)生到校報(bào)到，開展了正常的學(xué)習(xí)和生活。在教學(xué)中，我們按照學(xué)歷教育+技能教育、興趣教育、法制教育、關(guān)愛教育、養(yǎng)成教育“1+5”教育培養(yǎng)模式，協(xié)調(diào)整合公安、司法、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民政等相關(guān)部門的力量，在確保學(xué)生完成義務(wù)教育階段學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，充分利用本校教學(xué)資源，開展了豐富多彩、形式多樣、切實(shí)有效、學(xué)生喜歡的校園活動(dòng)，通過班級(jí)建設(shè)、準(zhǔn)軍事化管理、賞識(shí)教育、興趣教育、技能認(rèn)知教育等輔助手段，幫助學(xué)生樹立自信、規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣、增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好。?