今年是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、開啟“十四五”規(guī)劃的第一年，也是云南省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，邁準(zhǔn)邁穩(wěn)“十四五”開局第一步的關(guān)鍵之年。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須對(duì)云南“為什么實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”“能不能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”等重大問題，進(jìn)行深入的研究思考和分析探討。

云南為什么要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

云南要實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2035年和全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，就意味著屆時(shí)云南省人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元。要實(shí)現(xiàn)這一新階段的目標(biāo)，不是敲鑼打鼓、輕輕松松就可實(shí)現(xiàn)的，必須以百折不撓的毅力、滾石上山的精神、踏石留印的作風(fēng)，闖出一條高質(zhì)量、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的路子。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的必然要求。習(xí)近平總書記指出，像云南這樣一個(gè)有著4800萬(wàn)人口的欠發(fā)達(dá)省份，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，速度上可以也可能適當(dāng)快一些，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。從實(shí)現(xiàn)民生福祉上看，這是云南各族人民共同的心愿。“十三五”期間，我省已經(jīng)在脫貧攻堅(jiān)上取得決定性成就，但是正如習(xí)近平總書記在給云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)的群眾回信中所指出的，脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭，還需要繼續(xù)努力奮斗。從發(fā)展速度上看，云南必須保持中高速增長(zhǎng)，到2035年才能達(dá)到全國(guó)平均水平。云南省2020年GDP僅2.45萬(wàn)億元，人均7292美元，只有全國(guó)平均水平的69.5%。2035年全國(guó)人均GDP實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)美元，年均增速4.73%就能達(dá)到；云南人均GDP要實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)美元，則需要年均增速8%才能達(dá)到。到2035年，按年均增速4.73%，全國(guó)要實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元用15年就可以實(shí)現(xiàn)，云南則要21年。也就是說，按15年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)算，云南每年要比全國(guó)多干5個(gè)月才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。云南如果沒有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不拿出苦干實(shí)干加油干的精神，不拿出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的舉措，不保持中高速發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

云南能不能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，有多方面的利好條件和戰(zhàn)略機(jī)遇。一是有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記兩次到云南考察指導(dǎo)，對(duì)云南工作作出了一系列重要指示批示，特別是給云南指明了“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”“四個(gè)突出特點(diǎn)”“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的發(fā)展方向，深刻闡明了事關(guān)云南發(fā)展的方向性、根本性和原則性問題，為新時(shí)代云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了發(fā)展目標(biāo)、賦予了重大使命、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。二是我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造了難得的良好機(jī)遇和條件。三是從省內(nèi)看，全省綜合交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件、生態(tài)環(huán)境、改革創(chuàng)新、對(duì)外開放等正逐步形成協(xié)同效應(yīng)，發(fā)展方向目標(biāo)思路措施更加明確，發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。總之，云南實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展、跨越式趕超的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)具備，各級(jí)黨委、政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)大局”的發(fā)展大勢(shì)和基本特征，科學(xué)研判“形”與“勢(shì)”，辯證把握“危”與“機(jī)”，善于在危機(jī)中育先機(jī)、在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇、于變局中開新局，實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

云南怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

科學(xué)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的重要論述，思想深邃、內(nèi)涵豐富、要求明確，形成了新時(shí)代的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。在新發(fā)展階段，要立足這一歷史方位，深入思考當(dāng)前云南發(fā)展處于一個(gè)什么樣的水平，有哪些階段性特征，確立新的發(fā)展目標(biāo)；貫徹新發(fā)展理念，要立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的主題，深入思考云南發(fā)展不平衡不充分問題的具體表現(xiàn)是什么、癥結(jié)在哪里，找到解決問題的辦法和路徑；構(gòu)建新發(fā)展格局，要立足云南實(shí)際，深入思考自身具有哪些新優(yōu)勢(shì)、面臨哪些新機(jī)遇，找準(zhǔn)自己在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

跨過產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈低端，闖出一條超常規(guī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。當(dāng)前云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展最顯著的特征是低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供不應(yīng)求。我省必須主動(dòng)融入新發(fā)展格局，聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把跳過中低端，直接進(jìn)入高端行列，建立新優(yōu)勢(shì)，搶占新市場(chǎng)，作為一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然路徑。

重塑云南的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。云南全部工業(yè)增加值僅占全省GDP的22.3%，而廣東占36.7%，培育支柱產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。要按照集群式發(fā)展、工業(yè)化優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、智能化制造、品牌化建設(shè)的理念，努力培強(qiáng)做大云南的支柱產(chǎn)業(yè)。

加快城市化進(jìn)程，做強(qiáng)做大城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，發(fā)展實(shí)力就強(qiáng)。城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，全國(guó)80%的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生于城市，江蘇、浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)省份都把城市經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的最大引擎來(lái)抓。全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市，廣東有10個(gè)城市入圍，入圍城市經(jīng)濟(jì)總量占全省GDP的84.5%；云南只有昆明、曲靖兩個(gè)城市入圍，兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省GDP的39.5%。2020年，廣東城鎮(zhèn)化率為71.4%，云南只有48.9%，比全國(guó)平均水平低10%，比廣東低22.5%。加快城市化進(jìn)程，做大城市經(jīng)濟(jì)，云南刻不容緩。

營(yíng)造全國(guó)最寬松的營(yíng)商環(huán)境，做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，稅收的重要來(lái)源。江蘇、浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)省份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模大、上市公司數(shù)量多。江蘇、浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率分別達(dá)81.4%、66.3%，云南僅47.2%；江蘇、浙江、廣東境內(nèi)外上市公司分別為482家、659家、1000家，總市值分別為6.28萬(wàn)億元、12.63萬(wàn)億元、15.05萬(wàn)億元；云南僅有37家，總市值僅0.76萬(wàn)億元。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是云南跨越式發(fā)展的不二選擇。

樹立大開放促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)，做強(qiáng)做大開放經(jīng)濟(jì)。進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資情況、引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)情況是經(jīng)濟(jì)開放水平的三個(gè)顯性指標(biāo)。2020年，廣東進(jìn)出口總額為10236.3億美元，占全國(guó)比重22.0%；云南為389.5億美元，占全國(guó)的0.8%。廣東實(shí)際利用外資234.8億美元，占全國(guó)16.2%；云南只有7.6億美元，只占全國(guó)的0.5%。世界500強(qiáng)企業(yè)中，落戶江蘇的389家，云南僅有129家。習(xí)近平總書記指出，云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放。要以“跳出云南看云南”“站在全國(guó)看云南”“走向世界看云南”的胸襟和氣魄，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，加快推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，作為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全省黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。一代人做一代人的事，一代人有一代人的責(zé)任。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，離不開全省黨員干部和4800萬(wàn)各族兒女的共同奮斗，更離不開作為“領(lǐng)頭雁”的領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)使命、正確認(rèn)識(shí)組織、正確認(rèn)識(shí)自己，始終堅(jiān)持事業(yè)至上、使命至上，擔(dān)起發(fā)展責(zé)任，守土有責(zé)，交出一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的答卷。只有全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的使命感和責(zé)任感，以“一萬(wàn)年太久、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，才能如期實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。