（云視網(wǎng)特約網(wǎng)評員：丁恒情）

環(huán)保督察，責(zé)重山岳。開展生態(tài)環(huán)境保護督察，是加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重大改革舉措和制度安排。

近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，對《云南省生態(tài)環(huán)境保護督察實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）進行深入介紹和解讀。作為我省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)，《實施辦法》充分體現(xiàn)了省委、省政府推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的堅強意志和堅定決心，對依法推動督察向縱深發(fā)展、不斷壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任、推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

對標(biāo)對表中央決策部署，2017年第一輪省級環(huán)境保護督察對云南省16個州（市）全覆蓋，2019年對部分重點州（市）開展“回頭看”。省級督察及“回頭看”共受理群眾投訴舉報1716件，向地方移交1055項生態(tài)環(huán)境問題，解決了一大批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。實踐證明，環(huán)保督察制度建得好、用得好，能夠把環(huán)保責(zé)任傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，“老大難”問題也可以迎刃而解。

“經(jīng)國序民，正其制度”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”云南印發(fā)實施《實施辦法》，正是要把省級環(huán)保督察的好經(jīng)驗、好做法固定下來，形成施之長遠的治理效應(yīng)。從完善中央、省兩級督察銜接互補機制，到明確例行督察、專項督察、日常督察三種督察方式，再到增加對省級有關(guān)部門、省屬有關(guān)企業(yè)開展督察……《實施辦法》共8章56條，對組織機構(gòu)和職責(zé)、結(jié)果運用和信息公開、督察紀律和責(zé)任等作出全面安排部署，提出具體要求，能夠更好地指導(dǎo)和規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護督察實踐，推動生態(tài)環(huán)境保護督察朝規(guī)范化、法制化、常態(tài)化方向發(fā)展。

“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。制定法規(guī)只是走完了第一步，關(guān)鍵還是要通過嚴格執(zhí)法讓法規(guī)產(chǎn)生現(xiàn)實約束力。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)，“對任何地方、任何時候、任何人，凡是需要追責(zé)的，必須一追到底，決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’。”這就需要各級黨政機關(guān)承擔(dān)起主體責(zé)任，嚴格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管、失職追責(zé)。要敢于動真碰硬，敢于直面問題，將地方黨委與政府置于環(huán)保督察“顯微鏡”下，不回避、不遮丑、不護短，讓《實施辦法》長出“鋼牙利齒”，決不能搞罰酒三杯、選擇性執(zhí)法。只要把制度權(quán)威性牢固樹立起來，在嚴格執(zhí)法中擴大震懾效應(yīng)，就一定能匯聚起推進生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，對云南提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，要求云南“努力在建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進展”。保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，拿出抓鐵有痕的落實韌勁，維護制度權(quán)威、增強制度剛性、提高制度執(zhí)行效力，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，就能一步一個腳印朝著我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵目標(biāo)邁進，書寫建設(shè)中國最美麗省份的絢麗新篇章。

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