赤水河。任正銀 攝
赤水河流域內(nèi)水資源豐富、河流縱橫交錯(cuò)、動(dòng)植物資源豐富，屬于長(zhǎng)江上游的一級(jí)支流，是我國(guó)長(zhǎng)江流域唯一保持自然流態(tài)的一級(jí)支流，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障。赤水河干流全長(zhǎng)523公里，其中昭通段干流全長(zhǎng)97公里，一級(jí)支流全長(zhǎng)142.8公里、二級(jí)支流全長(zhǎng)84.9公里。
昭通市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江上游赤水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示精神，堅(jiān)持把保護(hù)治理赤水河流域生態(tài)環(huán)境、筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，提高政治站位，扛實(shí)源頭責(zé)任，全力推動(dòng)保護(hù)治理各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，流域干支流全面恢復(fù)自然流態(tài)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升，出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
保護(hù)治理攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
在鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)以勒村環(huán)山村民小組，施工方管理人員張世榜指著一塊平坦、肥沃的土地告訴記者，這里是該村組原來(lái)的頁(yè)巖磚廠所在位置。磚廠建廠已有12年之久，據(jù)以勒鎮(zhèn)人大原主席吳長(zhǎng)志回憶，起初磚廠效益挺好的，紅火了四五年，后來(lái)，消費(fèi)者逐漸發(fā)現(xiàn)，由于鎮(zhèn)雄縣氣候陰冷潮濕，頁(yè)巖磚吸潮嚴(yán)重，時(shí)間長(zhǎng)了房屋內(nèi)飾會(huì)脫落，頁(yè)巖磚就逐漸被市場(chǎng)淘汰了。磚廠老板建廠的時(shí)候向當(dāng)?shù)匚辶鶓?hù)群眾流轉(zhuǎn)土地，由于廠家效益不好，群眾沒(méi)掙到錢(qián)，12000平方米的土地上，擺滿(mǎn)廢棄的頁(yè)巖磚、垮塌的廠房建材，莊稼也種不了。
根據(jù)赤水河流域生態(tài)保護(hù)治理有關(guān)要求，鎮(zhèn)雄縣先后對(duì)赤水河流域范圍內(nèi)涉及河道、生產(chǎn)安全、污染嚴(yán)重及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的102座礦山予以關(guān)閉退出，環(huán)山頁(yè)巖磚廠也在其中。2020年，張世榜開(kāi)始實(shí)施環(huán)山頁(yè)巖磚廠復(fù)墾項(xiàng)目。按照施工要求，他的施工隊(duì)伍先是拆除了地面設(shè)施，又運(yùn)土對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，按照恢復(fù)旱地的技術(shù)要求，覆土50多厘米即可，施工隊(duì)整整覆土一米左右，老百姓非常滿(mǎn)意。目前，這片土地即將交還給群眾耕種。
鎮(zhèn)雄縣赤水河流域歷史遺留礦山102座，其中53座96個(gè)圖斑已修復(fù)完畢，共修復(fù)面積1363.47畝。另外49座廢棄礦山云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院已編制科研報(bào)告，科研報(bào)告通過(guò)了省自然資源廳評(píng)審，計(jì)劃于4月30日啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)程序，6月啟動(dòng)工程建設(shè)。
赤水河發(fā)源于鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)銀廠村長(zhǎng)槽村民小組，流域涉及該縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從該縣坡頭鎮(zhèn)德隆村“雞鳴三省”三岔河渡口出境。為保護(hù)好赤水河流域生態(tài)環(huán)境，在市委、市政府的部署下，鎮(zhèn)雄縣在“拉網(wǎng)式”排查、精準(zhǔn)鎖定突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施小水電站拆除清退整治、生活垃圾處理設(shè)施補(bǔ)短板、污水處理設(shè)施補(bǔ)短板、硫黃礦渣整治、農(nóng)村面源污染防治、退耕還林還竹還果、禁止非法捕撈、禁養(yǎng)禁建區(qū)評(píng)估調(diào)整、綠色高質(zhì)量發(fā)展“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，上述環(huán)山頁(yè)巖磚廠的土地復(fù)墾，就是該縣保護(hù)治理攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)縮影。
從全市范圍來(lái)看，昭通市詳細(xì)制定了赤水河流域生態(tài)治理修復(fù)保護(hù)實(shí)施方案，以鎮(zhèn)雄縣、威信縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，所有干支流建立起網(wǎng)格化、全覆蓋的治理修復(fù)責(zé)任體系；主動(dòng)加強(qiáng)與流域內(nèi)其他州（市）的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)橫向生態(tài)補(bǔ)償、信息通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、環(huán)保準(zhǔn)入統(tǒng)一門(mén)檻等機(jī)制，赤水河流域保護(hù)治理工作有力有效開(kāi)展。
截污治污設(shè)施不斷完善
赤水河源頭的水流，經(jīng)過(guò)兩次入洞伏流以后，在魚(yú)洞鄉(xiāng)境內(nèi)流出，稱(chēng)為魚(yú)洞河。魚(yú)洞河水和赤水河另一條支流妥泥河交匯以后，在大灣鎮(zhèn)境內(nèi)羅甸村開(kāi)始被稱(chēng)為洛甸河。洛甸河為長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，主要涉及7個(gè)行政村35個(gè)自然村。
為確保洛甸河在大灣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水清、河凈、景美，大灣鎮(zhèn)全面加強(qiáng)赤水河流域大灣段沿岸和河道的管理保護(hù)，禁止生態(tài)紅線(xiàn)內(nèi)的一切養(yǎng)殖、建筑、侵占和圍墾河道等行為。2016年至今，已全面取締關(guān)停違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)、釀酒小作坊，從根本上消除污染源。該鎮(zhèn)全覆蓋推進(jìn)洛甸河沿線(xiàn)人居環(huán)境提升，以“七改三清”為抓手深入推進(jìn)“廁所革命”，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕姂?hù)廁污水直接排入河道的陋習(xí)。2018年以來(lái)在流域范圍內(nèi)共實(shí)施6746戶(hù)戶(hù)廁改造，修建自然村垃圾池135個(gè)，實(shí)現(xiàn)了流域內(nèi)“零直排”。
記者觀察到，赤水河流經(jīng)的芒部、雨河、大灣、花朗、坡頭、以勒等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），很多垃圾熱解項(xiàng)目已經(jīng)投入使用。據(jù)了解，基本能滿(mǎn)足本鎮(zhèn)垃圾熱解需求。
建設(shè)中的芒部松林生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目? 李東旭? 攝
赤水河流域范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“兩污”設(shè)施建設(shè)順利，目前，威信縣城污水處理廠遷建、扎西河綜合整治、縣城截污管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，已建成兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理廠；鎮(zhèn)雄縣污水處理廠一期改造已完成、二期擴(kuò)建加快建設(shè)，老城區(qū)污水管網(wǎng)分流改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，赤水源集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目預(yù)計(jì)2021年5月底完工，潑機(jī)集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月底建成，12個(gè)集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目計(jì)劃8月啟動(dòng)建設(shè)。覆蓋鎮(zhèn)雄縣6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程預(yù)計(jì)8月底完工，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的15個(gè)垃圾熱解項(xiàng)目已完工12個(gè)；威信縣第二生活垃圾處理場(chǎng)已投用，扎西鎮(zhèn)長(zhǎng)地村垃圾堆放場(chǎng)整改工程已完工。同時(shí)，流域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組生活垃圾收運(yùn)體系不斷完善。
生態(tài)治理修復(fù)加快推進(jìn)
在鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)新場(chǎng)村，村黨總支書(shū)記趙玉香指著腳下一片平整的土地告訴記者，如今種滿(mǎn)貴妃棗的這片68畝的土地，原來(lái)是村民投工投勞建起來(lái)的小水電站。
流經(jīng)新場(chǎng)村的銅車(chē)河是赤水河的支流，新場(chǎng)村核桃灣村民組一處落水洞的水流入銅車(chē)河時(shí)，形成了巨大落差，利用這個(gè)落差，1972年，鄉(xiāng)親們投工投勞，付出了艱辛的勞動(dòng)，在鎮(zhèn)、縣的支持下，建成了新場(chǎng)水電廠，把落水洞的水順溝引過(guò)來(lái)，在河邊建起了高高的壩。1978年，新場(chǎng)水電廠投產(chǎn)，發(fā)電量500千瓦時(shí)。水電廠屬于村集體經(jīng)濟(jì)，村里有了錢(qián)就好辦事，不但全村人可以免費(fèi)用電，所獲收入還可以建學(xué)校、修橋補(bǔ)路、獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生等。依托水電站，村里還辦起了水泥廠、硫黃廠，有了廠，大家都有了工作，增加了收入。
由于產(chǎn)業(yè)沒(méi)選對(duì)，會(huì)造成環(huán)境污染，新場(chǎng)村的硫黃廠1998年關(guān)停了，水泥廠2009年關(guān)停了，群眾都“炸鍋”了。2020年6月，因?yàn)樗娬居绊懻湎◆~(yú)類(lèi)洄游產(chǎn)卵，要把水電廠也關(guān)停，群眾這回更急了。鎮(zhèn)、村兩級(jí)開(kāi)了無(wú)數(shù)的群眾會(huì)、院壩會(huì)，詳細(xì)講解環(huán)保的相關(guān)要求，才把群眾的工作做通。對(duì)于群眾的損失，上級(jí)劃撥了設(shè)備補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，坡頭鎮(zhèn)鼓勵(lì)新場(chǎng)村恢復(fù)土地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
如今，新場(chǎng)村共發(fā)展核桃種植5000畝、竹子種植1100畝、板栗種植800畝、貴妃棗種植300畝，還發(fā)展了辣椒等見(jiàn)效快的種植產(chǎn)業(yè)。村里正謀劃用好水電站拆除補(bǔ)助資金，發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾更好發(fā)展。
在赤水河保護(hù)治理工作中，昭通市深入落實(shí)流域內(nèi)17座小水電站“一站一策”方案，于2020年9月底全部拆除，已申報(bào)兩個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展項(xiàng)目用于電站拆除后的生態(tài)修復(fù)。
黑樹(shù)鎮(zhèn)是赤水河支流銅車(chē)河的源頭范圍，歷史上，這里的硫黃廠紅極一時(shí)，從1958年建國(guó)營(yíng)硫黃廠以來(lái)，本縣群眾甚至周邊的群眾大量涌入這里務(wù)工、做生意。由于土法燒礦污染嚴(yán)重，礦廠附近一度方圓數(shù)公里之內(nèi)寸草不生，附近下的酸雨，不但腐蝕土地，就連群眾的房屋、金屬門(mén)窗，都銹跡斑斑。20世紀(jì)90年代，國(guó)營(yíng)硫黃廠關(guān)閉，當(dāng)?shù)卦悦┎莞纳粕鷳B(tài)都栽不活，專(zhuān)家研究出了倒栽茅草的方式，才漸漸種活了草，慢慢地又種活了樹(shù)。如今，走在黑樹(shù)鎮(zhèn)的土地上，已經(jīng)感受不到這里曾經(jīng)的荒蕪。
在原國(guó)營(yíng)硫黃廠原址上，機(jī)車(chē)轟鳴、來(lái)來(lái)往往，這里正在實(shí)施硫黃礦渣治理一期工程，用諸多手段阻止礦渣產(chǎn)生酸水流入地下水。防滲工程實(shí)施完畢后，這片區(qū)域還將實(shí)行復(fù)墾復(fù)綠工程。據(jù)鎮(zhèn)雄縣生態(tài)環(huán)境局提供的資料顯示，該縣硫黃冶煉廢渣堆存地塊主要集中分布在坡頭鎮(zhèn)、母享鎮(zhèn)和黑樹(shù)鎮(zhèn)，占地面積約1830畝，力爭(zhēng)在2022年以前全面完成，徹底消除因土法煉硫帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。
據(jù)了解，全市赤水河流域覆蓋防滲歷史遺留的660萬(wàn)噸硫黃礦渣整治任務(wù)已完成390萬(wàn)噸，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)已完成81座修復(fù)面積2090畝。同時(shí)，在省自然資源廳的關(guān)心支持下，今年將投入2000萬(wàn)元對(duì)流域內(nèi)廢棄礦山開(kāi)展生態(tài)修復(fù)2000畝以上。鎮(zhèn)雄縣6924座無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改造加快實(shí)施，威信縣1616座無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改造啟動(dòng)建設(shè)，13個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月底完工。流域內(nèi)廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)80%，農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用率達(dá)85%。常態(tài)化開(kāi)展禁捕專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處非法捕撈案件28起。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)
作為赤水河上游地區(qū)，鎮(zhèn)雄縣、威信縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，兩縣的氣候、濕度、溫度、海拔等自然條件都非常適宜種植竹子，兩縣都把竹產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
在威信縣麟鳳鎮(zhèn)班鳩村大漢寨村民小組，退伍軍人王興江組織的威信興馳種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社種植的5000畝竹林里，2014年第一批種植的方竹筍已經(jīng)投產(chǎn)，2021年采摘了3萬(wàn)公斤竹筍，這也讓他更加堅(jiān)定了發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的信心。
而同樣的好消息是，位于扎西鎮(zhèn)的豐潤(rùn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，其位于扎西鎮(zhèn)各村民小組的兩萬(wàn)畝竹基地，群眾已經(jīng)從2019年就開(kāi)始采筍了。
據(jù)威信縣林業(yè)和草原局高級(jí)工程師陳懋寬介紹，威信野生竹資源豐富，現(xiàn)有野生竹12.2萬(wàn)畝。最近幾年來(lái)，隨著該縣大力推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人工種植的面積也逐年擴(kuò)大，現(xiàn)已有竹54.2萬(wàn)畝。“十四五”末，力爭(zhēng)種竹面積達(dá)到86萬(wàn)畝。
威信縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張正聰介紹，竹子易于人工種植，并且一次栽培可以永續(xù)利用。該縣大力發(fā)展竹子種植面積，特別是在境內(nèi)沿赤水河、南廣河、白水江兩岸，已經(jīng)把所有能種的地方都種上了竹子。之所以這樣布局，是因?yàn)橥诺募t色旅游正在崛起，通過(guò)種竹，可以做大竹基地、做精竹產(chǎn)品、做細(xì)竹旅游，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鎮(zhèn)雄縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)比威信更早，目前已有竹80多萬(wàn)畝，以竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的碗廠鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)竹筍總產(chǎn)值已經(jīng)突破億元。
整個(gè)昭通市始終堅(jiān)持保護(hù)治理與減壓修復(fù)同步推進(jìn)，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。鎮(zhèn)雄、威信兩縣森林覆蓋率分別達(dá)到40.7%和50.1%。特別是在省林業(yè)和草原局的幫助下，總投資3.07億元的國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目獲國(guó)家林業(yè)和草原局批準(zhǔn)，計(jì)劃分兩年實(shí)施村莊綠化植樹(shù)12.2萬(wàn)株、人工造林6.9萬(wàn)畝、退化林分修復(fù)4500畝、河道防護(hù)林帶534.7公里。依法依規(guī)關(guān)閉煤礦9個(gè)、非煤礦山30座，推進(jìn)煤礦、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和整合重組，著力從源頭控制和減少污染；堅(jiān)持用生態(tài)治理的方式推進(jìn)岸線(xiàn)整治，干流97公里和流域面積50—1000平方公里的一、二級(jí)支流管理范圍已完成劃定。
赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理是一項(xiàng)久久為功、利在千秋的民心工程。扛實(shí)源頭責(zé)任、體現(xiàn)源頭擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)源頭作為，昭通將全力以赴、堅(jiān)持不懈把赤水河流域打造成為長(zhǎng)江上游最美生態(tài)河流、踐行“兩山”理念樣板典范、綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。
昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉靜濤
