人大代表活動(dòng)陣地，是展示新時(shí)代人大代表依法履職新氣象的重要“窗口”，是實(shí)現(xiàn)人大代表依法履職新作為的基礎(chǔ)平臺(tái)。近年來(lái)，市人大常委會(huì)對(duì)人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，形成了立體的履職網(wǎng)絡(luò)，打造了一個(gè)充滿活力的人大代表履職陣地。近日，就我市人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)的相關(guān)情況，記者采訪了市人大常委會(huì)選聯(lián)工委副主任胡奇。

記者：我市人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)得怎么樣了？

胡奇：近年來(lái)，市人大常委會(huì)大力推動(dòng)人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)，人大代表活動(dòng)陣地的建設(shè)和使用為人大代表開展活動(dòng)提供更加綜合、規(guī)范的載體和平臺(tái)，為人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的條件。目前，全市146個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大代表工作站、1272個(gè)村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)室已全部建成，實(shí)現(xiàn)了人大代表活動(dòng)陣地“應(yīng)建必建”的工作目標(biāo)。

記者：在人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)過(guò)程中，我們采取哪些辦法和措施保障建設(shè)順利運(yùn)行？

胡奇：近年來(lái)，市人大常委會(huì)以密切聯(lián)系群眾、為民服務(wù)為突破口，扎實(shí)開展人大代表聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)室的規(guī)范化建設(shè)，形成人大代表履職有平臺(tái)、群眾難事有人管的良性循環(huán)，架起服務(wù)群眾的橋梁，推進(jìn)人大代表活動(dòng)有序規(guī)范運(yùn)行。

在人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)過(guò)程中，我們注重縣鄉(xiāng)村立體推進(jìn)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。為保障經(jīng)費(fèi)，市縣兩級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)財(cái)政資金支持。截至2019年底，共爭(zhēng)取到補(bǔ)助資金1043.1萬(wàn)元。其中，省級(jí)補(bǔ)助資金222萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金446.3萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)助資金374.8萬(wàn)元。

在活動(dòng)場(chǎng)所上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)提供人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)場(chǎng)所，有條件的地方單獨(dú)建設(shè)，不具備條件的地方，與其他組織共建共享。在硬件設(shè)施上，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，解決硬件配置，確保人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)。在管理人員上，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)），采取專兼職等辦法，落實(shí)人員，強(qiáng)化人大代表活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用。

記者：人大代表活動(dòng)陣地建成后都發(fā)揮了哪些作用？

胡奇：市人大常委會(huì)堅(jiān)持人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)與人大代表活動(dòng)開展相結(jié)合，增強(qiáng)人大代表閉會(huì)期間活動(dòng)實(shí)效。以人大代表活動(dòng)陣地為依托，組織人大代表開展視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)，推動(dòng)人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。以鄉(xiāng)村兩級(jí)人大代表活動(dòng)陣地為載體，聚焦脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、征地拆遷以及人民群眾廣泛關(guān)心關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題，認(rèn)真開展代表小組活動(dòng)，分別形成視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等相關(guān)報(bào)告，對(duì)有關(guān)工作提出建議、意見(jiàn)、批評(píng)，助推“一府一委兩院”工作開展，收到明顯實(shí)效。發(fā)揮人大代表廣泛密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)人大代表和群眾的溝通聯(lián)系，幫助群眾理順情緒，做好矛盾化解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

記者：人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)過(guò)程中存在什么問(wèn)題？

胡奇：我市的人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)雖然總體水平較高，但是縣、市、區(qū)之間，同一個(gè)縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）之間相比，差異比較明顯。有的在全省屬于領(lǐng)先水平；有的僅僅是完成任務(wù)；有的內(nèi)容單一，版面單調(diào)；有的受客觀條件限制，活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，配套設(shè)施不夠，規(guī)范化水平不高。

記者：下一步如何發(fā)揮人大代表活動(dòng)陣地的作用？

胡奇：按照省、市人大常委會(huì)的部署，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高行動(dòng)自覺(jué)，在動(dòng)真、抓實(shí)、見(jiàn)效上下功夫，實(shí)實(shí)在在地管好、用好人大代表活動(dòng)陣地這個(gè)載體，認(rèn)真組織開展人大代表活動(dòng)。密切關(guān)注人大代表活動(dòng)陣地運(yùn)行情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，使人大代表活動(dòng)陣地運(yùn)行更加規(guī)范，覆蓋更廣地域，輻射更多群眾。要進(jìn)一步豐富人大代表利用活動(dòng)陣地開展活動(dòng)的形式和內(nèi)容，組織開展好人大代表述職評(píng)議、人大代表接待選民、人大代表走訪人民群眾等活動(dòng)。要研究探索代表履職考評(píng)工作機(jī)制，增強(qiáng)人大代表履職意識(shí)，促進(jìn)人大代表主體作用得到充分發(fā)揮。要注意相關(guān)材料的收集整理，規(guī)范做好檔案管理工作。

人大代表活動(dòng)陣地拓展了人大代表的履職空間，為人大代表作用發(fā)揮提供了有效途徑和載體，下一步，我們將進(jìn)一步探索活動(dòng)陣地平臺(tái)運(yùn)作的工作機(jī)制，以創(chuàng)新的理念探索人大代表履職新形式，讓各級(jí)活動(dòng)陣地“動(dòng)”起來(lái)，真正成為人大代表的學(xué)習(xí)陣地、履職平臺(tái)、宣傳窗口和聯(lián)絡(luò)載體，成為服務(wù)中心大局、呼應(yīng)群眾呼聲、發(fā)揮人大代表作用的平臺(tái)。

昭通日?qǐng)?bào)社全媒體記者 莫 娟