據(jù)報(bào)道，北京市今年計(jì)劃發(fā)展1000家養(yǎng)老助餐點(diǎn)，切實(shí)解決老年人吃飯難題。目前，北京市所有養(yǎng)老服務(wù)驛站均面向社會(huì)開展助餐服務(wù)，為鼓勵(lì)驛站開展助餐服務(wù)，老年人使用“北京通—養(yǎng)老助殘卡”用餐時(shí)，驛站可按服務(wù)流量申領(lǐng)50%補(bǔ)貼。

家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和城市群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，全社會(huì)正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化的問題。社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老成為必然趨勢(shì)。北京建立養(yǎng)老服務(wù)驛站并開展助餐服務(wù)，可以說是社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的一種深度融合，將會(huì)成為公共養(yǎng)老的一種新模式，即“共享養(yǎng)老”。

成本低、甚至零成本是“共享養(yǎng)老”的首要優(yōu)點(diǎn)。參與“共享養(yǎng)老”，不僅讓老人們有了生活上的互相照應(yīng)、心理上的互相關(guān)愛，還在精神上得到文化指引。然而，對(duì)于“共享養(yǎng)老”模式的具體管理，目前還沒有相關(guān)的法律規(guī)范。當(dāng)遇到涉及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、飲食安全責(zé)任的認(rèn)定和爭(zhēng)議解決方式等方面的問題時(shí)，這為“共享養(yǎng)老”可能產(chǎn)生的法律糾紛埋下了隱患。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如何為社區(qū)的“共享養(yǎng)老”模式提供體系支撐、制度支撐，還需要進(jìn)一步研究。一方面，必須將養(yǎng)老服務(wù)驛站助餐點(diǎn)及“共享養(yǎng)老”新模式納入公共養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范；另一方面，政府應(yīng)實(shí)行政策扶持和精神幫扶雙管齊下，讓更多獨(dú)居老人得到及時(shí)照應(yīng)和幫助。

汪昌蓮