主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展……近年來，云南省經(jīng)濟增速始終走在全國前列。

2021年上半年，云南省又交出一份亮眼的經(jīng)濟運行“成績單”。

7月19日，云南省統(tǒng)計局調(diào)查顯示，上半年云南省主要經(jīng)濟指標大幅回暖，工業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇、投資穩(wěn)中有升、消費潛力加快釋放，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、持續(xù)向好態(tài)勢。2021年上半年全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值12740.68億元，同比增長12.0%，兩年平均增長6.1%。

夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)中求進

2021年上半年，云南交通基礎(chǔ)建設(shè)不斷深化，為經(jīng)濟發(fā)展再插“新翅”。

道路通四海。7月1日，云南文麻高速公路全線試通車，使得文山到麻栗坡將由原來的90分鐘車程縮短至50分鐘；幾乎同一時間，中老昆（明）萬（象）鐵路國內(nèi)段建設(shè)進展順利，路基、橋梁已全部完成，車站站房全面進入裝飾裝修階段，鋪軌工程接近尾聲。兩個項目的順利建設(shè)，為云南省打通面向東南亞的大通道。

客從八方至。與此同時，2021年1月16日，昆明火車站北廣場提質(zhì)改造工程完成并投入使用。作為泛亞鐵路東、中、西線與中國鐵路網(wǎng)交會的樞紐站點，北廣場的啟用讓更多游客能在昆明便利中轉(zhuǎn)，暢游云南、遍歷美景。

交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，夯實了云南發(fā)展的根基，而強有力的疫情防控措施，則進一步穩(wěn)住了云南經(jīng)濟“向前進”的腳步。

回望2020年，受突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，云南省1-2月固定資產(chǎn)投資下降29.3%，在此之后，實現(xiàn)強勁反彈、平穩(wěn)增長，2020年，全年固定資產(chǎn)投資增長7.7%，排全國第8位。

今年上半年，云南延續(xù)去年的優(yōu)良態(tài)勢，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，上半年全省完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長14.4%。

加快產(chǎn)業(yè)升級，打造世界一流“三張牌”

上半年，云南持續(xù)鞏固提升煙草、電力、有色等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐能力明顯增強。6月4日，在云南省紅河州彌勒市舉行的全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場推進會上，紅河州副州長周踴介紹，“紅河州以煙葉數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點，在彌勒成立全國首個智慧煙草農(nóng)業(yè)‘雙創(chuàng)新’基地，構(gòu)建‘一部手機種好煙’創(chuàng)新應(yīng)用體系基本框架。”

云南傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過智慧化升級，繼續(xù)撐起云南的經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年云南省煙草制品業(yè)增長14.3%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長19.5%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長14.2%……

但“煙草”這類行業(yè)，已不再“獨大”云南市場，云南省全力打造世界一流“綠色能源牌”，云南著力打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”，目前取得顯著成效。工業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)從原來的煙草“一枝獨秀”轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵莺湍茉磧纱螽a(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動。日前，隨著金沙江、瀾滄江干流水電站陸續(xù)投產(chǎn)，云南基本建成國家清潔能源基地。同時，一批綠色鋁、硅項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，“綠色能源牌”讓云南在更加清潔的同時，也為云南經(jīng)濟賦能。

同時全力打造世界一流“綠色食品牌”和世界一流“健康生活目的地牌”。

茶葉、鮮花、蔬菜、水果、中藥材、堅果、咖啡、肉牛等重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和效益明顯提升，“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷往全國150多個大中城市、110多個國家和地區(qū)。以“一部手機游云南”重構(gòu)旅游新生態(tài)，智慧旅游業(yè)成為云南旅游轉(zhuǎn)型升級新名片，大滇西旅游環(huán)線、半山酒店、特色小鎮(zhèn)等成為旅游新亮點。“數(shù)字云南”建設(shè)步伐加快，“一部手機”系列產(chǎn)品站上行業(yè)制高點。

在打造世界一流“三張牌”的推動下，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的14.8:40.2:45.0調(diào)整為2020年的14.7:33.8:51.5。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年云南省社會消費品零售總額完成5143.12億元，同比增長17.4%，全省貨物進出口總額1493.36億元，同比增長58.4%。

保障民生，共享福利

保基層民生、保市場主體，也是云南省經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。據(jù)統(tǒng)計，上半年，云南省地方一般公共預(yù)算收入完成1120.00億元，同比增長13.0%。地方一般公共預(yù)算支出完成3664.80億元，增長0.5%。其中，一般公共服務(wù)支出增長4.8%，教育支出增長3.6%，科學(xué)技術(shù)支出增長59.2%，社會保障和就業(yè)支出增長9.9%，衛(wèi)生健康支出增長0.7%，交通運輸支出增長4.6%，住房保障支出增長1.7%，災(zāi)害防治應(yīng)急管理支出22.5%。

據(jù)了解，近三年，省對下轉(zhuǎn)移支付增長幅度高于全省一般公共預(yù)算支出增幅3%，2020年，省對下轉(zhuǎn)移支付同比增長7.6%，高于全省一般公共預(yù)算支出增幅4.6個百分點；省對下財力性補助增長25.5%。

云南省還研究建立推動高質(zhì)量發(fā)展獎補轉(zhuǎn)移支付機制，由兜底保障為主轉(zhuǎn)為激勵引導(dǎo)為主，通過轉(zhuǎn)移支付獎補，激勵各地加強財源培植，提高縣域經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，多措并舉、千方百計保障和改善基層民生。

“十三五”期間，全省財政民生領(lǐng)域累計支出2.2萬億元，占比一直保持在70%以上，2018年、2019年、2020年占比都穩(wěn)定在74%左右，推動民生事業(yè)發(fā)展取得長足進步，全省廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

在疫情防控依舊嚴峻的態(tài)勢下，云南在上半年取得這張亮眼的“成績單”是屬于不易。無論是馬不停蹄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是加速升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用心打造的世界一流“三張牌”，抑或是加大投入保障基本民生，都為云南省的經(jīng)濟增長提供助力。

上半年的云南省乘風(fēng)破浪，收獲GDP同比增長12.0%的好成績。下半年，在“十四五”開局之年的種種機遇中，云南省定當一往無前，再交人民一份滿意的答卷。

來源：云南網(wǎng) 記者 張瑪睿