來源:云南理論網(wǎng)
2021-10-26 09:552021年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。”100年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民頑強拼搏,幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗,小康目標(biāo)不斷實現(xiàn),小康夢想成為現(xiàn)實。全面建成小康社會,是中華民族的偉大光榮,是中國對世界的偉大貢獻,是當(dāng)代中國最大的故事。
“中國綠”成為全面小康最亮麗的底色
中國的全面小康,體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康;是不斷滿足人民日益增長的多樣化多層次多方面需求,不斷促進人的全面發(fā)展的小康;是國家富強、民族振興、人民幸福,多維度、全方位的小康。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。2018年,在全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中,“生態(tài)文明”正式寫入憲法。黨的十八大以來,中國生態(tài)環(huán)境發(fā)生的歷史性變化和取得的歷史性成就,使“中國綠”成為全面小康最亮麗的底色。
“中國綠”折射的是世界格局里的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
“中國綠”體現(xiàn)強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。新時代,黨中央計謀當(dāng)代,運籌萬世,著眼于中華民族的永續(xù)發(fā)展,以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè),實施“史上最嚴”的環(huán)境保護法,制定修訂一系列法律法規(guī),基本形成生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)框架體系,基本實現(xiàn)各環(huán)境要素監(jiān)管主要領(lǐng)域全覆蓋。
“中國綠”源于人民的全面參與。進入新時代,環(huán)境保護公眾參與制度進一步完善,環(huán)境信息公開力度持續(xù)加大,公眾參與環(huán)境決策和監(jiān)督、投訴、舉報環(huán)境違法行為的機制更加完善,民眾環(huán)保意識不斷增強,形成全民參與生態(tài)環(huán)境保護的新局面。14億多中國人民是綠色發(fā)展的受益者,更是生態(tài)文明的建設(shè)者。
“中國綠”源于統(tǒng)籌全局的系統(tǒng)生態(tài)觀。新時代,在生態(tài)保護和治理方面始終堅持系統(tǒng)觀念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,增強生態(tài)系統(tǒng)整體性,完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度,筑牢國家生態(tài)安全屏障,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,讓中華民族在綠水青山中永續(xù)發(fā)展。截至2020年底,全國森林覆蓋率達到23.04%,草原綜合植被覆蓋度達到56.1%,濕地保護率達到50%以上。國家森林城市創(chuàng)建持續(xù)推進,468個城市開展了國家森林城市建設(shè),“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”逐漸成為現(xiàn)實。
“中國綠”源于對世界和人類明天的責(zé)任感。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。人類文明興替史的無數(shù)教訓(xùn),無不證明了這一真理。中國大力加強生態(tài)環(huán)境治理,成為世界生態(tài)文明建設(shè)的重要力量。中國積極推進綠色低碳發(fā)展,承諾力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,意味著中國將完成全球最大碳排放強度降幅,用全球最短時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題,指明了全球發(fā)展向何處去的理念和愿景,體現(xiàn)了中國積極引領(lǐng)全球環(huán)境治理新方向的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“中國綠”包含的是無數(shù)可歌可泣的故事
近年來,中國社會科學(xué)院學(xué)者心系國之大者,長期關(guān)注世情國情民情,積極開展地方調(diào)研、建立國情調(diào)研基地,注重理論與實踐相結(jié)合,并作為COP15成員單位推薦了多個入選中國館展覽的優(yōu)秀案例。
案例一:農(nóng)業(yè)生物多樣性與生態(tài)文化。云南哈尼梯田有1300多年的歷史,是中國地方民族生態(tài)文化的典范。生活在這里的人民,結(jié)合“一山分四季,十里不同天”“山有多高,水有多高”的特殊地理氣候,與大自然一同創(chuàng)造了鬼斧神工般的梯田奇觀。獨特的森林、村寨、梯田、水系農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),以及民居和宗教習(xí)俗等梯田文化,榮獲了聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、國家濕地公園、全國重點文物保護單位、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國十大魅力濕地、國家AAAA級旅游景區(qū)?、“綠水青山就是金山銀山”理論實踐創(chuàng)新基地等諸多殊榮。古老的生態(tài)文明探索,在新時代煥發(fā)出了嶄新的風(fēng)貌,并正在向世界講述著中國生態(tài)文明建設(shè)的新故事。
案例二:生態(tài)經(jīng)濟引領(lǐng)綠色發(fā)展。浙江省麗水市被譽為“中國生態(tài)第一市”,“綠水青山就是金山銀山”理念的萌發(fā)地和踐行地。作為先行先試的“兩山”典范,麗水70多年的發(fā)展,幾乎是新中國的一個縮影,從貧困閉塞的沿海山區(qū),到改革開放后走上城鎮(zhèn)化和工業(yè)化道路。2020年,麗水地區(qū)生產(chǎn)總值達到1500億元,城鎮(zhèn)化率從2000年的33%增長至2019年的63%,人均GDP增長了10.6倍,由1000美元左右躍升到10000美元。麗水探索和實踐的生態(tài)經(jīng)濟學(xué),從很大程度上進一步驗證了“兩山”理論的巨大生命力和實踐指導(dǎo)意義,成為中國和世界的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展動力的源泉之一。
案例三:濕地遺產(chǎn)保護帶動城市新生機。位于長江三角洲北部的江蘇鹽城,擁有森林、濕地、海洋三大生態(tài)優(yōu)勢。2019年,黃(渤)海候鳥棲息地成功列入聯(lián)合國教科文組織“世界遺產(chǎn)名錄”,成為中國首個沿海濕地自然遺產(chǎn)。鹽城市政府積極構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈,打造“濕地生態(tài)城市”名片,推動城市更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鹽城在濕地生態(tài)城市建設(shè)中的探索,不但為城市自身發(fā)展走出了一條可持續(xù)的新路子,也被國際輿論贊譽為“發(fā)展生態(tài)文明的城市榜樣”。
案例四:從苦甲天下到生態(tài)文明的新定西。位于中國西北內(nèi)陸干旱半干旱地區(qū)的甘肅省定西市,“地?zé)o綠,河無水,鳥無棲息之茂林,人無蔽日之綠蔭”,境內(nèi)森林覆蓋率僅為5.16%。1982年,聯(lián)合國官員考察后認為,該地“不具備人類生存的基本條件”。2000年貧困發(fā)生率為?74.8%,一般返貧率為20%~30%,災(zāi)年時可達45%左右,為全國“貧困之最”。通過大規(guī)模的脫貧攻堅和流域治理生態(tài)修復(fù),徹底改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,繡出了“綠水青山就是金山銀山”的美麗新定西。新定西的故事說明,致富與生態(tài)完全可以做到同向而行、相互促進。
這些案例只是中國地方實踐的部分優(yōu)秀案例,其共性都是因地制宜、把握政策先機,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了綠色發(fā)展與生態(tài)文明同步、生態(tài)效益與民生福祉共贏的目標(biāo)。這些案例體現(xiàn)的“兩山”模式和探索,也為“碳中和”“共同富裕”等生態(tài)文明建設(shè)提供了有益思路。
“中國綠”要求繼續(xù)同向而行
讓“中國綠”越來越寬廣,為地球增添更多春色,是一條十分艱苦的道路。在這條道路上,既有客觀風(fēng)險,也有主觀挑戰(zhàn)。2021年1月,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布《全球風(fēng)險報告》指出,未來10年全球最可能發(fā)生的風(fēng)險,依次是極端天氣、氣候行動失敗、人類環(huán)境破壞、傳染病、生物多樣性喪失等等。在多重因素的影響下,中國政府秉持構(gòu)建人類命運共同體理念,向全球發(fā)出了“堅定信心,共克時艱,共建更加美好的世界”的時代呼吁。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要論述,中國社科院采取了一系列重要舉措,開展了一系列重大課題研究,形成了許多重要成果。如“碳中和”問題,我們針對社會上的某些理解偏差和誤區(qū),明確提出“碳中和”并非簡單地用新能源替代化石能源、用新技術(shù)替代舊技術(shù),要解決發(fā)展難題,必須將碳中和目標(biāo)、生物多樣性保護目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)的總體布局之中。為確保貫徹落實好黨中央的系列要求,更好推動生態(tài)文明建設(shè),中國社科院于2020年3月正式組建生態(tài)文明研究所,并先后成立了生態(tài)文明高端智庫、習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心、中國社會科學(xué)院大學(xué)研究生院生態(tài)文明研究系、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)實驗室,形成了1+4的生態(tài)文明基礎(chǔ)理論、政策應(yīng)用與學(xué)科建設(shè)的系統(tǒng)化研究基地。讓生態(tài)文明的理論思想扎根祖國大地,讓中國的生態(tài)文明故事走向世界,以“中國綠”引領(lǐng)全球生態(tài)文明綠色發(fā)展之路。
作者 王靈桂 (中國社會科學(xué)院副院長、研究員)