云嶺大地，橫跨江河的世界級水電站高速運轉(zhuǎn)，坡地荒山一排排光伏電池板在陽光下熠熠生輝，立于山脊的風力發(fā)電機不分晝夜旋轉(zhuǎn)。綠色電能輸送四方，油氣管線密布延伸，轉(zhuǎn)化為助力高質(zhì)量發(fā)展的新動能，繪就云南綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新圖景。

作為能源大省，云南具有無可比擬的資源優(yōu)勢和“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家發(fā)展戰(zhàn)略重要交匯點的區(qū)位優(yōu)勢。順應世界能源發(fā)展大勢，全面踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，我省科學謀劃，主動作為，積極探索既符合省情又可持續(xù)的綠色能源發(fā)展之路。“十三五”以來，一系列能源發(fā)展規(guī)劃、行動方案落地實施，從做強做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)到打造“綠色能源牌”，再到加快構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，能源產(chǎn)業(yè)向著千億級發(fā)展目標加速邁進。

一往無前的決心、堅定有力的步伐，云南書寫出了綠色能源發(fā)展的亮眼答卷：能源工業(yè)增加值年均增速達15%以上，能源產(chǎn)業(yè)躍升為我省第一大支柱產(chǎn)業(yè)；“兩基地一樞紐”建設初顯成效，綠色能源裝機占比、綠色發(fā)電量占比、清潔能源交易占比、非化石能源占一次能源消費比重均達世界一流水平；風電、光伏發(fā)電利用小時數(shù)居全國前列。初步建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

國家水電基地基本建成，全省電力裝機躍上1億千瓦臺階，居全國第7位，烏東德水電站、白鶴灘水電站等一批標志性工程相繼投產(chǎn)發(fā)電。石油煉化基地建設取得重大突破，年產(chǎn)1300萬噸煉油項目建成投產(chǎn)，昭通頁巖氣勘探開發(fā)取得突破，缺油少氣格局得到徹底改變。區(qū)域性國際能源樞紐雛形顯現(xiàn)，中緬油氣管道全線貫通，成為我國第四大能源進口通道，建成13條線路與周邊國家實現(xiàn)電力互聯(lián)互通，居全國首位，累計貿(mào)易電量達620億千瓦時。能源保障網(wǎng)全面覆蓋，電網(wǎng)架構(gòu)不斷優(yōu)化提升，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務，全省油氣管道總里程超過6000公里，原油、成品油、天然氣三大管網(wǎng)格局基本形成。

隨著能源生產(chǎn)消費方式加速轉(zhuǎn)型，大規(guī)模棄水問題得到根本性解決，省內(nèi)自用電比例大幅提升，云南從發(fā)電送電大省向發(fā)電用電送電大省轉(zhuǎn)變。云南電力體制改革成為全國標桿，為企業(yè)降低用電成本超過500億元，市場放開程度居全國第一；西電東送累計送出清潔電量突破1萬億千瓦時，約為10個三峽水電站的年發(fā)電量，為全國節(jié)能減排、污染防治和東部地區(qū)發(fā)展作出了重要貢獻；綠色能源與綠色制造業(yè)加快融合，引進一批重點龍頭企業(yè)，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)崛起，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展初見成效，有力支撐了綠色制造強省建設。

積極貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”決策部署，我省進一步發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，加快風光水儲一體化基地建設，一批風電光伏基地項目納入國家首批項目規(guī)劃，多個保供給促投資新能源項目加速上馬，新型電力系統(tǒng)建設加快推進。

“十四五”新征程開啟，瞄準“雙碳”目標，云南將繼續(xù)深挖能源潛力，加快新能源產(chǎn)業(yè)布局，深化能源體制改革，持續(xù)擴大綠色能源新優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的能源支撐。越發(fā)鮮明的綠色底色、低碳高效的能源生產(chǎn)、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群、智慧高效的能源供應網(wǎng)絡，日益密切的國際能源合作，廣泛而深刻的能源變革正在進行，云南能源前景廣闊，氣象萬千。

綠色能源動力澎湃

江河之上，小灣、糯扎渡、烏東德、白鶴灘……數(shù)十座水電站串點成線，兼具顏值與實力的“大國重器”高速運轉(zhuǎn)，清晰勾勒出金沙江、瀾滄江流域綠色能源帶，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的綠色動能。

5年來，我省堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的原則，在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中尋求云南綠色能源發(fā)展新突破，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力不斷發(fā)展壯大，成為助力高質(zhì)量發(fā)展的先進生產(chǎn)力和強大引擎。

白鶴灘電站。 通訊員王康榮攝

綠色為底培育能源產(chǎn)業(yè)新動能

昆明市西山區(qū)螳螂川上游，我國第一座水電站石龍壩水電站240千瓦發(fā)電機依然在運轉(zhuǎn)發(fā)電，機聲隆隆已逾百年。百年前，石龍壩拉開了清潔水能變電能的序幕；百年后，從這里起步的云南能源已實現(xiàn)蓬勃發(fā)展。

云南能源資源豐富，在占全國面積4%左右的土地上，蘊藏了全國約20%的綠色能源，是全國平均資源富集程度的5倍；區(qū)位優(yōu)勢明顯，東連黔桂通沿海、北經(jīng)川渝進中原、西接西藏連西北，是“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶的重要交匯點；生態(tài)環(huán)境良好，云南綠色能源裝機和發(fā)電量、用電量占比、非化石能源占一次能源消費總量比重指標優(yōu)異，單位電力供應碳排放、二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物排放全國最低。

自“十五”起，全省電力裝機實現(xiàn)以每五年翻一番以上的規(guī)模快速增長，在全國乃至“兩亞”的戰(zhàn)略地位進一步凸顯，能源行業(yè)迎來了史無前例的發(fā)展契機。

無與倫比的優(yōu)勢和較好的發(fā)展基礎，讓云南發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)實力與魅力兼具。面對全省經(jīng)濟步入新常態(tài)、電力供大于求的嚴峻形勢，“十三五”以來，云南主動作為，尋求突破，依托綠色能源基礎補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強支撐，發(fā)揮能源支柱產(chǎn)業(yè)作用，同時支撐引導綠色制造發(fā)展，踏上了一條以綠色為最強特色的新征程。

完善基礎設施，提升供給能力，全力推進“兩基地一樞紐”建設。全省電力裝機躍上1億千瓦臺階，居全國第七位，其中，水電裝機7556萬千瓦，居全國第二位。石油煉化基地建設取得重大突破，中石油云南年產(chǎn)1300萬噸煉油項目建成投產(chǎn)。

深化能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)。省內(nèi)自用電比例提升至55%，大規(guī)模棄水問題得到根本解決，云南從發(fā)電、送電大省轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)電、用電、送電大省。天然氣消費持續(xù)增長，煤炭消費比重降至40%以內(nèi)，基本形成了煤、油、氣、電、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系。

深入推進電力體制改革，釋放體制機制活力。率先成立由電網(wǎng)公司相對控股的昆明電力交易中心，率先核定輸配電價、率先建立規(guī)則完善的電力市場、率先大幅放開發(fā)用電計劃、率先突破售電側(cè)改革、率先通過市場化方式擴大“西電東送”、率先開展電力市場信用評價工作，電力體制改革成為全國標桿。

與此同時，抓住國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形成的載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“窗口期”，通過新一輪電力體制改革釋放改革紅利，市場化方式引導綠色鋁材、綠色硅材等產(chǎn)業(yè)向云南轉(zhuǎn)移。水電清潔能源優(yōu)勢和鋁、硅資源優(yōu)勢，工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎相結(jié)合，支撐綠色制造蓬勃發(fā)展，不斷延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈。

大理者磨山上的風機迎風旋轉(zhuǎn)，與藍天白云、蒼山洱海交相輝映。記者 陳飛 攝

追風逐日打造綠色能源新優(yōu)勢

當前，隨著新一輪能源技術革命興起，多元化能源需求不斷增長，綠色低碳已成為發(fā)展方向。在積極響應國家碳達峰、碳中和決策部署的步伐中，在能源供需形勢發(fā)生變化的背景下，我省持續(xù)擴大清潔能源優(yōu)勢，深挖新能源增長潛力，一批風電、光伏新能源項目加快落地，為能源供應形成有力支撐。

今年，昆明電力交易中心為隆基綠能科技股份有限公司開具了全國首張綠色用電憑證，這不僅是我省電力碳足跡核查的一次突破性進展，也是提升綠色電力消費的創(chuàng)新之舉，對減少溫室氣體排放，促進綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。作為全球領先的光伏生產(chǎn)企業(yè)，隆基股份深度布局云南，借清潔能源之勢制造綠色動力，先后在麗江、保山、楚雄、曲靖建立生產(chǎn)制造基地，并帶動了晶澳科技、通威股份、陽光能源等企業(yè)紛紛入滇，云南成為全球最大的綠色單晶硅光伏材料生產(chǎn)基地。

從單晶硅棒到硅片再到太陽能電池片，從硅材料生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)鏈集群，云南光伏產(chǎn)業(yè)正逐步放大清潔能源效益，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。

“沒想到太陽也能發(fā)電賺錢，可得好好保護這些發(fā)電板。”巧家縣崇溪鎮(zhèn)安居卡村光伏電站外，村民望著光伏設備說。憑借光照資源豐富、荒山荒坡廣闊的優(yōu)勢，安居卡等7個村的荒山和農(nóng)戶屋頂都裝上了光伏板，成為群眾和村集體穩(wěn)定增收，助力鄉(xiāng)村振興的“陽光工程”。目前，巧家縣已有村集體光伏發(fā)電站140座，實現(xiàn)每戶靠光伏年收入近4000元。

近日，隨著金沙江下游大型風電光伏基地首批4個項目開工建設，我省開啟了國家第一批大型風電光伏基地項目建設的步伐。項目建成后，年平均上網(wǎng)電量將達36億千瓦時，可有效實現(xiàn)多能互補，起到良好的創(chuàng)新示范和帶動作用。“十四五”期間，我省力爭開工建設超過5000萬千瓦新能源項目，努力建成國家以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。

走進云南首個碳中和智慧型綜合加能站，清潔、智慧、高效的能源供應讓人眼前一亮：電動汽車換電無需下車，5分鐘快速完成，充換電像加油一樣方便；利用屋頂打造的小型光伏發(fā)電站可日均發(fā)電400度，實現(xiàn)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)；多種優(yōu)質(zhì)油品、特色商品與扶貧產(chǎn)品一應俱全，一站式服務貼心又便捷。

“綜合加能站的投營，實現(xiàn)了傳統(tǒng)加油站向綠色低碳加能站轉(zhuǎn)型，‘十四五’期間我們將加快光伏站、充換電站和加氫站建設，以低碳環(huán)保的實際行動支持云南打造全國碳達峰、碳中和示范省，為實現(xiàn)‘雙碳’目標助力。”中石化云南石油分公司黨委書記楊惠明說。

循著“十四五”能源藍圖，我省將以建設一流的綠色能源基地為目標，全面提升能源保障網(wǎng)保供質(zhì)量，優(yōu)化能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)，以新能源開發(fā)建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進綠色能源與綠色制造深度融合，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻云南力量。

新聞現(xiàn)場

電力體制改革助綠色能源發(fā)展

平臺注冊，選擇套餐，下單購電。只需要3步，用戶就能通過“來淘電”App買到心儀的用電套餐。“來淘電”是昆明電力交易中心基于電子商務理念創(chuàng)新打造的全國首個一站式電力零售交易平臺。“這是我們積極落實國家電力體制改革關于放開零售端、打通改革落實到普通用戶‘最后一公里’的具體舉措。”昆明電力交易中心市場運營總監(jiān)張茂林說。

從云南推動電力體制改革以來，這樣的嘗試和探索遍地開花。

2015年3月，國家實施新電改以來，云南就一直大步走在全國電改最前列。2014年云南省就開展了電力市場化交易試點，當年完成市場交易電量近200億千瓦時；2015年11月，云南省被確立為全國首批電改綜合試點省份；2016年，云南省委、省政府印發(fā)《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》的通知，同年8月，昆明電力交易中心掛牌運營。

一年后，昆明電力交易中心交出一份成績單：全年市場化交易電力703億千瓦時，占省內(nèi)全部電力的58%，全省超過95%的大工業(yè)電量主動選擇參與電力市場化交易并共享改革紅利。不斷增加的省內(nèi)市場化交易電量和西電東送電量，讓云南實現(xiàn)了將全年棄水電量進行有效控制的目標。電力交易中心的運行也讓云南進入了電量穩(wěn)步增長、電價趨于合理的多方共贏良性循環(huán)軌道，持續(xù)服務我省打造“綠色能源牌”。

通過改革發(fā)揮市場的資源配置作用，還原電力能源的商品屬性成為了云南電改的突出亮點，也為綠色能源發(fā)展注入了不竭的動力和活力。2016年改革以來，西電東送電量達8919億千瓦時，助力東部地區(qū)減少標煤消耗2.9億噸，減排二氧化碳7.7億噸，東西部共享云南綠水青山；跨境交易150億千瓦時，持續(xù)探索面向南亞東南亞的跨境交易模式，助力綠色能源在更大的平臺上發(fā)揮作用。

作為國家第一批電力體制改革綜合試點省份，云南在組建電力交易中心、放開發(fā)用電計劃、構(gòu)建市場體系等關鍵領域和環(huán)節(jié)率先突破，創(chuàng)下了“六個率先”的改革亮點——率先核定輸配電價、率先建立規(guī)則完善的電力市場、率先大幅放開發(fā)用電計劃、率先突破售電側(cè)改革、率先通過市場化方式擴大西電東送、率先開展電力市場信用評價工作。

目前，云南電力市場進入了多方共贏的良性循環(huán)，以做實中長期交易為突破口，取得了用戶降成本、經(jīng)濟穩(wěn)增長、水電少棄水、火電有保障、電力與其他產(chǎn)業(yè)相互促進共同轉(zhuǎn)型升級的顯著成績，為云南打造“三張牌”，推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展穩(wěn)定了根基。

對話

為綠色制造作出新貢獻

圍繞如何促進云南能源資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢等問題，本報記者采訪了中國長江三峽集團云南分公司計劃發(fā)展部主辦楊昊宇。

記者：云南作為全國能源大省，有什么樣的應用發(fā)展前景？

楊昊宇：在綠色能源應用方面，云南圍繞“一示范一試點兩基地”（碳達峰碳中和示范省、新型電力系統(tǒng)建設試點省、金沙江下游“風光水儲”一體化國家級示范基地、瀾滄江中下游“風光水儲”一體化國家級示范基地）的建設，源網(wǎng)荷儲各個方面都將有大量的新理念、新技術、新設備投入能源裝備制造業(yè)應用。在綠色制造應用方面，云南正全力支撐打造“中國鋁谷”和“世界光伏之都”，推進綠色能源與裝備制造協(xié)同發(fā)展，制造全環(huán)節(jié)使用綠色能源，打造貫徹全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色制造閉環(huán)，開創(chuàng)清潔能源制造清潔能源全新模式，同步培育發(fā)展硅化工、硅電子等產(chǎn)業(yè)集群。

記者：云南應該怎樣做？

楊昊宇：云南要進一步發(fā)揮能源資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建綠色制造體系，融合發(fā)展綠色能源和綠色制造，推進綠色制造產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進；把握綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權，扭轉(zhuǎn)提升許多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)分工低端、發(fā)展方式粗放、過度依賴要素驅(qū)動、供給體系質(zhì)量不高、全要素生產(chǎn)率較低的現(xiàn)狀；優(yōu)化綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境，努力完善創(chuàng)新鏈，拓展價值鏈，不斷推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；加快建設具有云南特色、時代特征、國際影響力和競爭力的綠色能源產(chǎn)業(yè)和綠色制造業(yè)，為構(gòu)建能源新發(fā)展格局提供強大動力支撐，為能源發(fā)展全局和綠色制造作出新貢獻。

記者：云南應如何發(fā)力，推進能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向能源數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，提高能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力？

楊昊宇：云南應結(jié)合數(shù)字云南建設，聚焦能源數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前沿、核心領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持走以資源引企業(yè)、以市場換產(chǎn)業(yè)、以應用促發(fā)展的路子，以融合應用為牽引，以區(qū)塊鏈為突破口，賦予云南能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。加快全省能源數(shù)據(jù)資源匯聚、共享開放、交易流通、協(xié)同創(chuàng)新，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)資源價值化、資產(chǎn)化。進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，結(jié)合周邊能源資源豐富，互補性強，可實現(xiàn)相鄰省份與周邊國家的電力互濟的特點，打造區(qū)域性國際數(shù)字化能源樞紐。

來源：云南網(wǎng)? 記者? 李承韓? 段曉瑞 王丹