為“交通強(qiáng)市”出謀劃策，為蘋果、竹子、馬鈴薯、天麻、花椒和特色養(yǎng)殖等高原特色產(chǎn)業(yè)把脈會(huì)診，昭通市“鳳凰計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“雛鷹計(jì)劃”以及院士專家工作站等系列人才計(jì)劃（平臺(tái)）匯才聚智。“十三五”以來(lái)，“人才支撐”戰(zhàn)略已成為助推昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

為破解“環(huán)境不優(yōu)、人才難留”這一難題，“十三五”以來(lái)，昭通市在實(shí)施“人才支撐”戰(zhàn)略中，制定出臺(tái)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推動(dòng)各類人才到脫貧攻堅(jiān)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，并陸續(xù)配套出臺(tái)了“名家、名師、名醫(yī)”遴選培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才、院士專家工作站建設(shè)、鼓勵(lì)農(nóng)林科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施。在交通、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)健、工信等行業(yè)系統(tǒng)建立綜合交通重點(diǎn)項(xiàng)目柔性引進(jìn)緊缺人才機(jī)制，出臺(tái)促進(jìn)技能扶貧、傳統(tǒng)工藝振興以及產(chǎn)業(yè)工人、中小學(xué)教師、衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)等政策文件，初步形成了基本完備的人才政策制度體系。

全市通過(guò)以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為主線，狠抓人才工作支撐政策出臺(tái)，昭通市人才政策實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有、從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，著力破解了“環(huán)境不優(yōu)、人才難留”這一難題，全市呈現(xiàn)出以政策支撐為引領(lǐng)，整合資源“興”人才的可喜局面。

為確保高層次優(yōu)秀人才引得來(lái)、作用發(fā)揮好，昭通市設(shè)立每年2000萬(wàn)元的高層次人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)布局具體需求，通過(guò)全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等多種辦法，破解優(yōu)秀緊缺人才缺乏和引進(jìn)難的問(wèn)題；健全本土高層次人才激勵(lì)支持機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目資助、選拔培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等方式，激發(fā)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；通過(guò)特別招聘、職稱評(píng)聘傾斜、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等方式，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，大力推動(dòng)昭通人才引進(jìn)、培育、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備工作向縱深開(kāi)展。

“十三五”以來(lái)，全市以本土人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，通過(guò)優(yōu)秀杰出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、名家名師名醫(yī)培養(yǎng)等人才項(xiàng)目，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀杰出人才281人。以“高精尖缺”人才引進(jìn)為突破，在交通、高原特色農(nóng)業(yè)和民生服務(wù)等領(lǐng)域，多舉措引進(jìn)了急需高層次人才5批78人，建立專家工作站68個(gè)，推動(dòng)優(yōu)秀人才帶團(tuán)隊(duì)、帶資金、帶項(xiàng)目到昭通合作發(fā)展。通過(guò)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生儲(chǔ)備和培養(yǎng)計(jì)劃，共招聘優(yōu)秀緊缺人才1955人，定向培養(yǎng)并安置免費(fèi)師范生1232人，定向培養(yǎng)并安置醫(yī)學(xué)類學(xué)生303人。