2021年以來(lái)，昭通市堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，突出黨建引領(lǐng)、立足地方實(shí)際、整合資源力量、堅(jiān)持分類施策，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。截至2021年底，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入3萬(wàn)元以下的“薄弱村”全部消除，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)5萬(wàn)元以上的村占比達(dá)94.2%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)1.61億元。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，形成攻堅(jiān)合力。市委高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，成立了由市委組織部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社等單位組成的項(xiàng)目組，著力加強(qiáng)對(duì)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹(shù)立了大抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。建立聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研通報(bào)、視頻調(diào)度工作推進(jìn)機(jī)制，定期安排工作，分析研判情況，研究解決突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。同時(shí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系“薄弱村”、駐村第一書(shū)記具體督促指導(dǎo)、掛鉤單位幫扶發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，推動(dòng)259名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1289名駐村第一書(shū)記、1258家掛聯(lián)單位參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，層層壓實(shí)責(zé)任到人，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有人抓、有人管、見(jiàn)實(shí)效。

堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。制定出臺(tái)財(cái)政扶持、金融扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、項(xiàng)目支持、人才支撐等一系列政策，打好“系列組合拳”，破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。通過(guò)財(cái)政資金扶持、整合涉農(nóng)資金投入、東西部結(jié)對(duì)幫扶資金支持、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益資金補(bǔ)充、民間社會(huì)資金吸納等方式，2021年累計(jì)投入扶持資金2.93億元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政扶持并符合貸款準(zhǔn)入條件的村（社區(qū)），由縣級(jí)財(cái)政整合資金，每個(gè)村給予50萬(wàn)元以內(nèi)貸款額度3%的貼息3年期補(bǔ)助。在落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”開(kāi)展物業(yè)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)村集體興辦的物業(yè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在稅費(fèi)上可免盡免、可減盡減、可返盡返，減輕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取一批、股份合作吸引一批、立足資源謀劃一批的“三個(gè)一批”方式，近三年累計(jì)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1420個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村（社區(qū)）至少有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目覆蓋。結(jié)合“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，精準(zhǔn)選派1318名人才全覆蓋所有村（社區(qū)），通過(guò)提供信息技術(shù)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)鄉(xiāng)村人才等方式，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈會(huì)診”。

堅(jiān)持利益帶動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力。推行“基本報(bào)酬+崗位補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的村干部補(bǔ)貼政策，把扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村干部績(jī)效考核、報(bào)酬待遇等掛鉤，通過(guò)績(jī)效補(bǔ)貼和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)，讓村干部嘗到甜頭、干有勁頭，避免“干多干少一個(gè)樣”，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，充分調(diào)動(dòng)了村（社區(qū)）干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的積極性、主動(dòng)性。積極用好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益開(kāi)展幫扶救助，就地就近對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘或其他原因造成生活困難的群眾進(jìn)行幫扶救助，讓群眾共享村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。2021年全市已落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助資金401.6萬(wàn)元，救助“三類對(duì)象”5646人次。

堅(jiān)持考核促動(dòng)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為村黨組織書(shū)記、駐村第一書(shū)記評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核的重要依據(jù)，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記履職盡責(zé)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的村（社區(qū)），在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以傾斜，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)不力的，所在村（社區(qū)）不得評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。堅(jiān)持把掛鉤幫扶部門與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任捆綁起來(lái)，推動(dòng)幫扶部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助籌資金、盤(pán)資源、找項(xiàng)目，合力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

通訊員 王飛/文 昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳忠華/圖?