水富市云富街道溫泉社區(qū)馬腦村有效利用村規(guī)民約實(shí)施自治，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市及國(guó)家衛(wèi)生城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面效果良好，發(fā)揮了無(wú)可替代的作用——

“規(guī)”出自覺(jué) “約”出新風(fēng)

?村規(guī)民約是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，必須集思廣益、匯聚民智，讓群眾參與制定并執(zhí)行，這也是宣傳發(fā)動(dòng)、體現(xiàn)民主、貫徹群眾路線的表現(xiàn)形式之一。水富市云富街道辦事處溫泉社區(qū)馬腦村有效利用村規(guī)民約實(shí)施自治，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市及國(guó)家衛(wèi)生城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面效果良好，發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。

馬腦村距水富城區(qū)6公里，村黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部，有黨員89人，有常住人口577戶2387人，有脫貧戶49戶207人，轄15個(gè)村民小組，其中規(guī)劃區(qū)8個(gè)，屬于城鄉(xiāng)接合部，征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市及國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)繁重。

馬腦村村規(guī)民約通過(guò)廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，數(shù)易其稿而成，經(jīng)過(guò)村民代表集中表決，在群眾中起到了較大反響，在鄉(xiāng)村治理中起到了法律和道德的約束作用，為鄉(xiāng)村振興、基層治理發(fā)揮了積極的作用。

馬腦村村規(guī)民約自公布以來(lái)，村風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。

2021年2月20日上午10時(shí)20分，馬腦村大塘村民小組村民張某某因春耕生產(chǎn)野外用火焚燒秸稈，接到群眾舉報(bào)后，村“兩委”立即派人到現(xiàn)場(chǎng)制止，并依據(jù)《馬腦村村規(guī)民約管理辦法（試行》中森林防火懲罰制度，對(duì)張某某處違約金50元，并進(jìn)行村規(guī)民約的普及宣傳教育。事后，張某某十分后悔，充分認(rèn)識(shí)、反思自己的錯(cuò)誤并表示今后要舉一反三，按村規(guī)民約行事。新修訂的馬腦村村規(guī)民約及《馬腦村村規(guī)民約管理辦法（試行）》出臺(tái)后，對(duì)不規(guī)范用火行為嚴(yán)格按村規(guī)民約處置，起到了較好的約束作用，至今未發(fā)生過(guò)較大火災(zāi)。

2021年12月，水富市中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目征地拆遷工作開始，項(xiàng)目在馬腦村江河片區(qū)，涉及房屋拆遷56戶、征用土地79戶，征地拆遷是難啃的“硬骨頭”，水富市委、市政府準(zhǔn)備派出工作組，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)完成協(xié)議簽訂任務(wù)。馬腦村“兩委”通過(guò)組織群眾開院壩會(huì)，深入群眾講解政策，大事小事共同協(xié)商，強(qiáng)調(diào)村民依照村規(guī)民約行事，大事講原則，小事講靈活，短短3天時(shí)間，協(xié)議簽訂就接近了尾聲，成了水富征拆工作的標(biāo)桿，創(chuàng)造了讓人想不到的“馬腦速度”。

馬腦村村規(guī)民約配合《水富市農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度工作方案》要求，定期組織開展“紅黑榜”評(píng)定和村莊清潔行動(dòng)。每次活動(dòng)，村民們都積極響應(yīng)，被評(píng)為“紅榜”的，通過(guò)發(fā)放生活用品進(jìn)行激勵(lì)；被評(píng)為“黑榜”的，及時(shí)在微信群、張榜等形式公布。目前，全村人居環(huán)境上了新臺(tái)階。

曾經(jīng)，馬腦村紅白喜事攀比之心較重，比桌數(shù)、比檔次、比禮金之風(fēng)盛行，村民們?cè)孤曒d道。大家都會(huì)算細(xì)賬，你請(qǐng)我，我請(qǐng)你，一年人情往來(lái)都是幾千元，群眾苦不堪言，但礙于情面又無(wú)可奈何，村民們都希望有個(gè)規(guī)定限制鋪張浪費(fèi)。馬腦村村規(guī)民約出臺(tái)后，村民紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，紛紛響應(yīng)。村里建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)行，明確禮金標(biāo)準(zhǔn)每戶不超過(guò)100元，杜絕大操大辦。至今，全村沒(méi)有一家超過(guò)規(guī)定辦事，尤其是疫情期間，村民們更是自覺(jué)遵守，喜事簡(jiǎn)辦緩辦甚至不辦，白事簡(jiǎn)辦成了常態(tài)。

2021年10月13日，馬腦村組織全村60歲以上老人開展“情滿金秋 歡度重陽(yáng)”慰問(wèn)活動(dòng)，溫馨濃烈的活動(dòng)再次拉近了干部和群眾的距離，加固了干群“連心橋”。活動(dòng)中，安排了唱紅歌、健身操、小游戲等趣味項(xiàng)目，老人們積極踴躍表演拿手的節(jié)目，歌唱類、舞蹈類、語(yǔ)言類等節(jié)目將活動(dòng)氣氛多次推向高潮，場(chǎng)面既熱烈又溫馨。活動(dòng)大大豐富了老人們的精神生活，不僅讓老年人感受到了節(jié)日的快樂(lè)，還讓他們感受到了關(guān)心、關(guān)愛(ài)。活動(dòng)結(jié)束后，陳錫文老人說(shuō)：“村委會(huì)組織這樣的活動(dòng)，讓我們老人切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和組織溫暖，我們要積極帶頭配合村委會(huì)開展好各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)我們的家人積極參加環(huán)境衛(wèi)生整治，投身到文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，盡自己的力量感恩黨和政府。”

通過(guò)黨員帶頭，群眾緊跟，馬腦村熱心公益的氛圍日漸濃厚，群眾積極參與。2021年10月11日，馬腦村黨總支組織黨員群眾對(duì)公路塌方、雜草叢生的路段進(jìn)行清理。黨員干部和群眾團(tuán)結(jié)一心，備齊鋤頭、掃把、鐮刀等工具，扛起黨旗，齊心協(xié)力清理遮擋路面的樹枝、雜草以及淤泥，通過(guò)一上午的努力，進(jìn)村公路煥然一新。“每個(gè)月的15日，我們都要進(jìn)行大面積公共衛(wèi)生清掃，村委會(huì)包片干部和小組長(zhǎng)每月都會(huì)來(lái)檢查和督導(dǎo)我們的家庭衛(wèi)生‘紅黑榜’評(píng)比，這對(duì)我們是鼓勵(lì)也是激勵(lì)。環(huán)境衛(wèi)生好了，抑制細(xì)菌滋生，身體才會(huì)好，過(guò)得才更開心。”打掃完衛(wèi)生后，村民劉奶奶開心地說(shuō)道。

通過(guò)村規(guī)民約的管束和激勵(lì)，馬腦村積極開展“紅黑榜”衛(wèi)生評(píng)比以及最美好鄰居、最美好兒女、最美好婆媳、最美好夫妻等評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。至今，村民們擁黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)，遵紀(jì)守法，村內(nèi)治安狀況良好，無(wú)打架斗毆、無(wú)亂搭亂建等現(xiàn)象。

作者：戴龍寶