6月27日，記者從云南省農村居民持續(xù)增收三年行動方案政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，《云南省農村居民持續(xù)增收三年行動方案（2022—2024年）》突出產業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”，把一切為了農民增收作為“三農”工作的鮮明導向，圍繞經營性、工資性、財產性、轉移性4類收入和分享全產業(yè)鏈增值收益，提出了細化措施。初步測算，預計到2024年，云南農民收入將達2萬元左右，在全國排名由第28位提升至第24位左右。

省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，作為欠發(fā)達省份，我省城鄉(xiāng)差距大，全省農村常住居民人均可支配收入水平長期處于全國倒數位次，促進共同富裕的任務十分艱巨和繁重。省農業(yè)農村廳在充分征求省直有關部門和州（市）意見的基礎上，起草了《行動方案》，并以省委、省政府辦公廳文件印發(fā)。

《行動方案》提出在鞏固拓展經營凈收入和全力擴大工資性收入方面重點發(fā)力，到2022年、2023年、2024年，力爭全省農村居民收入與全國平均水平之比，由2021年的0.75：1分別提高到0.77：1、0.8：1、0.85：1，年均增速位居全國前列。

《行動方案》明確了鞏固拓展經營凈收入、聚焦農業(yè)重點產業(yè)穩(wěn)步提高種養(yǎng)收益、推動農文旅融合發(fā)展拓展收入空間、挖掘鄉(xiāng)土特色產業(yè)多渠道增加收入等重點措施。到2024年，農村居民經營凈收入占可支配收入的比重穩(wěn)定在42%左右。要全力擴大工資性收入，提高外出務工比例、提升農民勞動技能水平、支持就地就近就業(yè)等3個方面措施。到2024年，全省農民工占農村勞動力比例提升10個百分點以上、達1100萬人以上；省外就業(yè)農民工比例提升15個百分點以上、達40%以上；農民工技能培訓率提升10個百分點以上、達70%左右；年工資性收入與全國平均水平的差距由3261元縮小到2000元以下。要積極增加財產凈收入，發(fā)展壯大村集體經濟、挖掘資源資產收益、推進農村集體經營性建設用地入市3個方面的措施。要合理提高轉移凈收入，從加大財政直接補貼、加大信貸補貼、完善農村社會保障體系3個方面細化了政策措施。

《行動方案》還明確了培育市場主體、健全完善市場主體和農民利益聯(lián)結機制、提升農業(yè)科技化水平、突破農產品加工、保持農產品價格合理水平等政策措施，多措并舉分享全產業(yè)鏈增值收益。堅持把市場主體培育作為促農增收的重要抓手，到2024年，各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)由5221戶增加到8000戶左右。在市場主體追求經濟效益和帶動農民增收之間找準結合點，既要讓企業(yè)、農民合作社從市場獲取穩(wěn)定利潤，更要讓農戶盡可能多地分享全產業(yè)鏈增值收益，實現農民增收、企業(yè)發(fā)展、地方受益。選擇高投入高產出的花卉、小漿果等高端設施特色產業(yè)，率先在昆明、紅河、楚雄、大理等州（市）開展利益聯(lián)結機制試點。用科技手段提升農業(yè)生產效率，包括良種良法配套、農機農藝結合、生產實用技術轉化應用等。要促進農民從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農產品加工等產業(yè)鏈延伸中獲得更多收益，實現加工在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、基地在村、增收在戶。關于保持農產品合理價格方面，要堅持市場化改革取向和保護農民利益并重的原則，從重要農產品收儲、進出口、政策補貼等方面細化了措施。

《行動方案》強調要壓緊壓實責任、加強工作調度、強化考核督促。各級黨政“一把手”為促進農民增收工作的第一責任人，要求各州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際制定方案；將農民增收工作納入省委、省政府“三農”工作季調度重要內容；以州（市）為單位，按季度通報農民收入增速和工作開展情況，對年度綜合排名后4位的州（市）進行約談。

??云南日報記者 王淑娟