木桿鎮(zhèn)位于云南省昭通市大關(guān)縣西北部，轄8村1社區(qū)43個(gè)自然村187個(gè)村民小組6565戶28804人，脫貧人口2120戶9326人。國土面積238.95平方公里，有竹林30萬畝，年均氣溫14.6度，年降雨量1335毫米。2022年上半年，竹筍產(chǎn)量3520余噸，產(chǎn)值4000余萬元，人均收入近3000余元。
近年來，該鎮(zhèn)以“抬頭看竹、伸手摸竹、致富靠竹”發(fā)展思路，以黨建引領(lǐng)高度組織化全域發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際產(chǎn)業(yè)振興之路。
創(chuàng)新思維方式，推動(dòng)思想觀念向建設(shè)“金山銀山”轉(zhuǎn)變。長久以來，群眾守著15萬畝天然筇竹林，靠山吃山，帶來的收入并不高，更不能實(shí)現(xiàn)致富增收。“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興？培育什么支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)木桿經(jīng)濟(jì)發(fā)展？走什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路？”木桿鎮(zhèn)帶著“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三問”在深入調(diào)研、反復(fù)討論中確立“筇竹之鄉(xiāng)、生態(tài)木桿”發(fā)展定位，立“竹”優(yōu)勢(shì)、做“竹”文章，不斷健全完善筇竹產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)從放任不管到精耕細(xì)作、從零星種植到規(guī)模發(fā)展、從出售初產(chǎn)品到開展深加工、從單純采筍到全竹開發(fā)、從群眾輔助收入到主要收入來源“五大變化”，實(shí)現(xiàn)了從“靠山吃山”到“綠水青山就是金山銀山”的華麗蛻變。
創(chuàng)新組織方式，推動(dòng)組織管理向強(qiáng)化“黨旗引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“黨建+”筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工體系和工作推進(jìn)機(jī)制引領(lǐng)筇竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。構(gòu)建“黨建+”領(lǐng)導(dǎo)體系打造“百千萬樣板”。按照“鎮(zhèn)有樣板、村有看點(diǎn)、組有亮點(diǎn)、戶有支撐”的思路，鎮(zhèn)干部職工、班子成員、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)百畝、千畝、萬畝“百千萬”樣板打造，調(diào)動(dòng)群眾積極性，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)化“黨旗引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。建立“黨建+”網(wǎng)格機(jī)制落實(shí)“一包四管”。以連片樣板、苗圃基地、加工廠為重點(diǎn)將筇竹產(chǎn)業(yè)劃分為9個(gè)網(wǎng)格，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任包、群眾自主管、親情幫扶管、合作社流轉(zhuǎn)管、村集體公司兜底“一包四管”的管護(hù)機(jī)制，著力提高竹產(chǎn)業(yè)管護(hù)水平。形成“黨建+”典型示范注重“捆綁增收”。以黨員干部和黨員種竹大戶為帶頭人，以資金、技術(shù)、項(xiàng)目、勞務(wù)合作為紐帶，組織引導(dǎo)398名農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，結(jié)成“黨群共商聯(lián)合體”共同發(fā)展，農(nóng)村黨員成為輻射帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾發(fā)展筇竹產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。
創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展模式向規(guī)模“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。大力推廣以“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)公司+合作社+農(nóng)戶”為主的組織化發(fā)展模式，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”。引進(jìn)龍頭企業(yè)借力拉動(dòng)。引進(jìn)杭州所氏竹業(yè)、昭通靖竹林業(yè)有限公司等企業(yè)參與基地建設(shè)、竹筍加工和竹材利用。杭州所氏竹業(yè)研發(fā)的筇竹家具在第二屆中國（上海）國際竹產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)斬獲金獎(jiǎng)，昭通靖竹林業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)林地種植筇竹4000余畝年均帶動(dòng)群眾增收200余萬元。組建專業(yè)合作社捆綁帶動(dòng)。村“兩委”注冊(cè)9個(gè)集體經(jīng)濟(jì)公司，領(lǐng)辦竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，以土地入股或流轉(zhuǎn)方式集中土地2萬余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6218戶27593人發(fā)展筇竹產(chǎn)業(yè)。培育示范大戶內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。培育50畝以上種竹大戶122戶，激發(fā)群眾發(fā)展筇竹產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。銀吉村種植大戶龍頂學(xué)夫婦，將200余畝土地全部種植筇竹，套種黃柏等經(jīng)濟(jì)林木，2022年上半年實(shí)現(xiàn)收入20萬余元，豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年收入30萬元以上，群眾稱其為“兩把鐮刀開金山”。
創(chuàng)新生產(chǎn)方式，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營向高效“科技支撐”轉(zhuǎn)變。把人才技術(shù)作為發(fā)展筇竹產(chǎn)業(yè)的重要支撐，加大科學(xué)研究和技術(shù)推廣向“科技支撐”的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)專家人才支撐。與西南林業(yè)大學(xué)董文淵教授團(tuán)隊(duì)81人、省市竹產(chǎn)業(yè)專家9人建立長期技術(shù)合作，建立全國唯一的筇竹科研基地5000畝，取得多項(xiàng)種苗繁育、高產(chǎn)高效栽培等科研成果。狠抓適用技術(shù)培訓(xùn)。組織專家采取種植現(xiàn)場(chǎng)、科技示范基地參觀考察、聘請(qǐng)專家和專業(yè)培訓(xùn)等方式抓好種植、管理和加工技術(shù)培訓(xùn)，提高了竹筍單體重量、發(fā)筍量，豐產(chǎn)期竹筍產(chǎn)量從平均每畝56公斤提高到500余公斤。建設(shè)科技示范基地。大力推廣輕基質(zhì)種苗繁育技術(shù)，規(guī)范化種植“筇竹+黃柏”“七葉樹”“厚樸”等多產(chǎn)業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地500畝，連片基地260個(gè)，畝均收入提升3000元以上，形成了群眾“把山當(dāng)田耕、把竹當(dāng)菜種”的“菜地革命”。
創(chuàng)新扶持方式，推動(dòng)資金項(xiàng)目向優(yōu)化“整合捆綁”轉(zhuǎn)變。改變扶持到戶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，整合捆綁項(xiàng)目資金投入筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃整合項(xiàng)目資金精準(zhǔn)投入。科學(xué)編制筇竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合退耕還林、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目資金800萬余元，對(duì)竹園培植、產(chǎn)業(yè)道路、水利設(shè)施等進(jìn)行“項(xiàng)目化”扶持建設(shè)，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。多元籌資撬動(dòng)各類資本參與發(fā)展。以財(cái)政投入資金為引導(dǎo)，縣級(jí)整合資金投資5億元建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)貴州紅赤水公司、杭州所氏竹業(yè)等企業(yè)投資500余萬元建設(shè)筇竹產(chǎn)品加工廠。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向?qū)崿F(xiàn)“全身變寶”轉(zhuǎn)變。融入文化創(chuàng)意、科技加工等理念和技術(shù)探索全竹開發(fā)利用，變“向一根筍要效益”為“向全身竹要價(jià)值”。“點(diǎn)”上求突破，全竹利用。創(chuàng)辦引進(jìn)鑫興、曦之竹等5家竹產(chǎn)品企業(yè)，年加工竹筍達(dá)6000噸，竹才30余萬根，年產(chǎn)值達(dá)4000余萬元；“木桿清水筍”入選《2015年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》。“面”上求提升，建設(shè)園區(qū)。大關(guān)縣以木桿鎮(zhèn)為核心推進(jìn)“一縣一業(yè)”，在木桿鎮(zhèn)向陽村規(guī)劃分三期建設(shè)筇竹產(chǎn)業(yè)示范園，目前完成一期建設(shè)1.6億元，二三期建設(shè)正在建設(shè)中。
鞏固提升了脫貧成效。依托筇竹產(chǎn)業(yè)示范園及竹產(chǎn)品加工企業(yè)，以“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把群眾捆綁到產(chǎn)業(yè)上，把產(chǎn)業(yè)鏈條捆綁到組織上，形成筇竹產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展格局。9個(gè)集體經(jīng)濟(jì)公司和35個(gè)竹產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以土地入股或流轉(zhuǎn)方式集中土地2萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶2346戶10586人發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，人均收入近3000余元。
調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過大量擴(kuò)大筇竹種植規(guī)模，讓土地畝均收入從800元增長到1萬元，提高了土地生產(chǎn)效益。筍竹產(chǎn)品開發(fā)帶動(dòng)了勞務(wù)、物流、電商等服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了種植由低效向高效、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠“三增”目標(biāo)。
培育壯大了支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展筇竹林地30萬余畝，6200余戶農(nóng)戶參與筇竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地租金（股金）、育苗薪金、撫育薪金、采筍薪金和采竹售筍現(xiàn)金“五金”成為木桿人民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
著力打造了生態(tài)木桿。累計(jì)人工種植筇竹13萬余畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高到90%，保護(hù)了瀕危物種，改善了生態(tài)環(huán)境，讓荒山變青山、青山變金山，既為廣大山區(qū)群眾找到了一條致富路，又讓長江上游生態(tài)敏感脆弱的烏蒙山綠了起來，郁郁蔥蔥的竹海不僅成為“綠色銀行”，更是宜居宜游的“生態(tài)氧吧”。
來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
