來源:云南網(wǎng)
2022-08-05 15:35(2010年9月30日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過?2022年7月28日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)
省人大常委會(huì)公告
〔十三屆〕第七十二號(hào)
《云南省預(yù)防未成年人犯罪條例》已由云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年7月28日審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年7月28日?
目?錄
第一章?總?則
第二章?預(yù)防犯罪的教育
第三章?對(duì)不良行為的干預(yù)
第四章?對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治
第五章?對(duì)重新犯罪的預(yù)防
第六章?法律責(zé)任
第七章?附?則
第一章?總?則
第一條?為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,有效預(yù)防未成年人違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條?本條例所稱未成年人是指未滿18周歲的公民。
第三條?預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù)未成年人相結(jié)合,堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。
開展預(yù)防未成年人犯罪工作,應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),保護(hù)未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等合法權(quán)益。
第四條?預(yù)防未成年人犯罪,在各級(jí)人民政府組織下,實(shí)行綜合治理。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校、家庭等各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作,及時(shí)消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素,為未成年人身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
第五條?省、州(市)、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立和完善預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防未成年人犯罪工作。協(xié)調(diào)機(jī)制的具體工作由人民檢察院牽頭負(fù)責(zé)。
第六條?各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪工作方面的職責(zé)是:
(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃、計(jì)劃,為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障;
(二)協(xié)調(diào)解決預(yù)防未成年人犯罪工作的重大事項(xiàng),組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)宣傳、貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī),督促、檢查法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況;
(四)推動(dòng)預(yù)防未成年人犯罪工作的信息化建設(shè);
(五)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)驗(yàn),組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;
(六)其他預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)工作。
第七條?共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及有關(guān)社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為預(yù)防未成年人犯罪培育社會(huì)力量,提供支持服務(wù)。
第八條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好下列預(yù)防未成年人犯罪工作:
(一)開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動(dòng);
(二)建立健全本轄區(qū)未成年人就學(xué)、就業(yè)、監(jiān)護(hù)等信息檔案,對(duì)出現(xiàn)失學(xué)、輟學(xué)、失業(yè)等情況的,及時(shí)上報(bào)并給予幫助;
(三)配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行指導(dǎo)和教育;
(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展校園周邊綜合治理;
(五)協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門對(duì)接受社區(qū)矯正或者刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作。
第九條?各級(jí)人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體可以將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的預(yù)防未成年人犯罪服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購(gòu)方式和程序,交由符合條件的社會(huì)力量承擔(dān)。
鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作,并加強(qiáng)監(jiān)督。
提供預(yù)防未成年人犯罪服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的個(gè)人信息和隱私。
第十條?任何組織或者個(gè)人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者嚴(yán)重不良行為,以及為未成年人實(shí)施上述行為提供條件。
第十一條?鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪方面的科學(xué)研究,建立健全高等學(xué)校與政府有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、群團(tuán)組織、行業(yè)企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,提高預(yù)防未成年人犯罪工作專業(yè)人員的工作能力。
第二章?預(yù)防犯罪的教育
第十二條?國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校和家庭等應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,開展預(yù)防犯罪教育,幫助未成年人樹立遵紀(jì)守法、防范違法犯罪的意識(shí),提高其自我管控能力。
第十三條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)樹立優(yōu)良家風(fēng),培養(yǎng)未成年人規(guī)則意識(shí)和是非觀念,養(yǎng)成良好思想、品行、習(xí)慣;
(二)加強(qiáng)與未成年人溝通交流,關(guān)注未成年人生理、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)其成長(zhǎng)中遇到的問題及時(shí)給予幫助和疏導(dǎo);
(三)引導(dǎo)和監(jiān)督未成年人合理使用手機(jī)等智能終端設(shè)備,避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)和接觸不良網(wǎng)絡(luò)信息;
(四)發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的,及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡;
(五)主動(dòng)了解未成年人在校情況,積極配合學(xué)校的教育工作。
第十四條?有下列情形之一的,各級(jí)人民政府有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、村(居)民委員會(huì)、學(xué)校和社會(huì)組織可以提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù):
(一)沉迷網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施校園欺凌等嚴(yán)重不良行為的未成年人家庭;
(二)離異或者重組家庭、父母長(zhǎng)期分居家庭、收養(yǎng)家庭、留守未成年人家庭、強(qiáng)制戒毒人員家庭、服刑人員家庭、殘疾人家庭、曾遭受違法犯罪侵害的未成年人家庭等對(duì)家庭教育指導(dǎo)有特殊需求的家庭;
(三)父母或者其他監(jiān)護(hù)人侵犯未成年人合法權(quán)益的;
(四)父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)教育不當(dāng)或者失管失教的其他情形。
第十五條?教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展未成年學(xué)生預(yù)防犯罪教育,通過舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng),介紹科學(xué)合理的教育方法,指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人預(yù)防未成年人犯罪。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系制度,通過成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等方式,向未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人介紹家庭教育方法和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識(shí)。
第十六條?教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政等部門建立健全學(xué)校法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員管理制度,有效發(fā)揮法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員的法治宣傳教育作用。
第十七條?教育行政部門鼓勵(lì)和支持學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)工作者長(zhǎng)期或者定期進(jìn)駐學(xué)校,協(xié)助開展道德教育、法治教育、生命教育、心理健康教育和預(yù)防犯罪教育,參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌行為。
社會(huì)工作者參與預(yù)防未成年人犯罪工作的管理辦法,由教育行政部門會(huì)同民政等有關(guān)部門制定。
第十八條?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動(dòng)。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地,對(duì)未成年人開展法治教育。
學(xué)校可以組織未成年學(xué)生、父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加模擬法庭、參觀青少年法治教育基地等活動(dòng)。
司法行政部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同學(xué)校、村(居)民委員會(huì),通過普法宣傳、以案釋法等方式,對(duì)未成年人違法犯罪高發(fā)學(xué)校、社區(qū)開展有針對(duì)性的法治教育。
第十九條?教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控和處置制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生欺凌防治教育,教育引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系,加強(qiáng)日常管理,建立健全學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,嚴(yán)格排查并及時(shí)消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。
第二十條?教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等有關(guān)部門,建立健全防范有組織犯罪侵害未成年學(xué)生的工作機(jī)制,防范和打擊有組織犯罪對(duì)未成年學(xué)生的侵害。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)有組織犯罪侵害未成年學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全、危害校園及周邊秩序、在學(xué)生中發(fā)展成員的,或者學(xué)生參加有組織犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防范和制止措施,并向公安機(jī)關(guān)和教育行政部門報(bào)告。
第二十一條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他涉及毒品的違法犯罪活動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立學(xué)校、社區(qū)和家庭禁毒教育銜接機(jī)制,培育禁毒志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展針對(duì)未成年人的禁毒知識(shí)宣傳和毒品犯罪預(yù)防教育,提高未成年人自覺抵制毒品的意識(shí)和能力。針對(duì)易染毒未成年人群體,應(yīng)當(dāng)開展毒品預(yù)防教育,幫助其脫離不良環(huán)境。
第三章?對(duì)不良行為的干預(yù)
第二十二條?本條例所稱不良行為,是指未成年人實(shí)施的不利于其健康成長(zhǎng)的下列行為:
(一)吸煙、飲酒;
(二)多次曠課、逃學(xué);
(三)無故夜不歸宿、離家出走;
(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);
(五)與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往,組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙;
(六)進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所;
(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動(dòng);
(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)其他不利于未成年人身心健康成長(zhǎng)的不良行為。
第二十三條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,正確引導(dǎo),規(guī)勸其改正并加強(qiáng)管教,但不得實(shí)施家庭暴力和虐待行為。
第二十四條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全未成年學(xué)生不良行為排查、登記和報(bào)告工作制度,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入和干預(yù)。
第二十五條?學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理教育,不得歧視,并及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人溝通聯(lián)系,共同幫助其改正不良行為;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)情況采取以下管理教育措施:
(一)予以訓(xùn)導(dǎo);
(二)要求遵守特定的行為規(guī)范;
(三)要求參加特定的專題教育;
(四)要求參加校內(nèi)服務(wù)活動(dòng);
(五)要求接受社會(huì)工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù);
(六)其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/p>
未成年學(xué)生的不良行為構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的,學(xué)校予以教育懲戒;對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重,或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的,可以依照有關(guān)規(guī)定給予處分。學(xué)校給予處分的,應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人說明理由,并聽取其申辯。對(duì)處分不服的,未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以向教育行政部門申訴。撤銷處分的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除學(xué)生個(gè)人檔案中的處分記錄。
第二十六條?未成年學(xué)生偷竊少量財(cái)物,或者有毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)行索要財(cái)物等學(xué)生欺凌行為,情節(jié)輕微的,可以由學(xué)校依照本條例第二十五條規(guī)定采取相應(yīng)的管理教育措施。
第四章?對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治
第二十七條?本條例所稱嚴(yán)重不良行為,是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴(yán)重危害社會(huì)的下列行為:
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財(cái)物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進(jìn)行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。
第二十八條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,消除或者減輕違法后果,并采取措施嚴(yán)加管教。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有嚴(yán)重不良行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,對(duì)受到傷害的未成年學(xué)生采取安全保護(hù)措施,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生開展日常心理、行為等方面的溝通,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校教育的協(xié)作配合。
第二十九條?未成年學(xué)生有毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)行索要財(cái)物等學(xué)生欺凌行為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出加強(qiáng)管教的要求。
對(duì)于違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為的,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第三十條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處;對(duì)人身安全受到威脅的未成年人,應(yīng)當(dāng)立即采取有效保護(hù)措施。
第三十一條?公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法調(diào)查處理,并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人消除或者減輕違法后果,采取措施嚴(yán)加管教。
第三十二條?省人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì),根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校。
專門教育指導(dǎo)委員會(huì)由教育、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、專門學(xué)校等單位,以及律師、社會(huì)工作者等人員組成,具體工作由教育行政部門負(fù)責(zé)。
第三十三條?對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后,由教育行政部門決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育。
未成年人有下列情形之一的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意,教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育:
(一)實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;
(二)多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)行為;
(三)拒不接受或者配合矯治教育的有關(guān)規(guī)定;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
未成年人被決定送至專門學(xué)校的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持配合,不得妨礙阻撓。
第三十四條?未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意,教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育。
省人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級(jí)等方式設(shè)置專門場(chǎng)所,對(duì)前款規(guī)定的未成年人進(jìn)行專門矯治教育。
前款規(guī)定的專門場(chǎng)所實(shí)行閉環(huán)管理,公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。
第三十五條?專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個(gè)學(xué)期適時(shí)提請(qǐng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)接受專門教育的未成年學(xué)生的情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀的,專門教育指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向原決定機(jī)關(guān)提出書面建議,由原決定機(jī)關(guān)決定是否將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀。
原決定機(jī)關(guān)決定將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的,其原所在學(xué)校不得拒絕接收;因特殊情況,不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的,由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。
專門學(xué)校的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校,符合畢業(yè)條件的,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。
第三十六條?強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接受戒毒的未成年人與成年人實(shí)行物理隔離和分別管理。
被強(qiáng)制隔離戒毒未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)定期探訪,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供探訪便利條件。
依法接受社區(qū)戒毒、解除強(qiáng)制隔離戒毒措施或者依法接受社區(qū)康復(fù)的未成年人所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村(居)民委員會(huì)和公安、衛(wèi)生健康、司法行政、民政、教育等以及學(xué)校,與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人共同落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和幫教措施。
第五章?對(duì)重新犯罪的預(yù)防
第三十七條?公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則;應(yīng)當(dāng)將法治教育貫穿辦案全過程,根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪情況,有針對(duì)性地開展法治教育,引導(dǎo)涉罪未成年人樹立法治觀念。
第三十八條?公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,可以自行或者委托有關(guān)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)對(duì)未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)、教育等情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;根據(jù)實(shí)際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意,可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)。
社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)評(píng)的報(bào)告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考,并有針對(duì)性地開展涉罪未成年人的幫教工作。
第三十九條?有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的家庭教育情況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出改進(jìn)家庭教育意見,必要時(shí)可責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo):
(一)因犯罪情節(jié)輕微被人民檢察院作出不起訴決定,或者被人民檢察院依法作出附條件不起訴決定的;
(二)被依法追究刑事責(zé)任或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的;
(三)未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護(hù)人侵害的;
(四)應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的其他情形。
在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在管教不嚴(yán)、監(jiān)護(hù)缺位等問題導(dǎo)致未成年人違法犯罪或者受到侵害的,可以向監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令。
第四十條?人民檢察院依法開展附條件不起訴監(jiān)督考察工作,應(yīng)當(dāng)將附條件不起訴的未成年人參加公益活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改正不良習(xí)慣、改善人際關(guān)系等作為監(jiān)督考察的重要內(nèi)容。
人民檢察院對(duì)作出不起訴決定的未成年人,應(yīng)當(dāng)開展回訪幫教,對(duì)未成年人存在就學(xué)、就業(yè)、社會(huì)融入等困難的,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人為未成年人提供幫助。
第四十一條?人民檢察院會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政、教育、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等單位共同做好未成年人觀察保護(hù)教育基地的建設(shè)和管理工作。
對(duì)涉嫌犯罪但無羈押必要的未成年人、附條件不起訴的未成年人、被判處非監(jiān)禁刑的未成年人,可以實(shí)施符合其身心特點(diǎn)的觀察保護(hù)措施,開展評(píng)估、考察和幫教,幫助其改正不良行為。
第四十二條?對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理和教育;未成年人在被執(zhí)行監(jiān)禁刑罰期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治教育,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)教育;對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年人,應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
對(duì)被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、批準(zhǔn)監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放和免予刑事處罰的未成年人,符合條件的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排其入校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
第四十三條?依法封存的未成年人的犯罪記錄,以及未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄,被行政處罰、采取刑事強(qiáng)制措施和不起訴的記錄,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。
依法進(jìn)行查詢的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)記錄信息予以保密。保密的信息包括辦案過程中形成的案卷材料和電子檔案信息。
第四十四條?對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)定期探視,并配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育矯治。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供探視便利條件。
第四十五條?社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受社區(qū)矯正的未成年人履行下列職責(zé):
(一)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、家庭監(jiān)護(hù)教育條件等情況,采取有益其身心健康的監(jiān)督管理措施,開展思想、法治、道德教育和心理輔導(dǎo);
(二)協(xié)調(diào)教育行政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門,為未成年人在就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供幫助和指導(dǎo);
(三)督促、幫助未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
(四)其他有利于未成年人融入社會(huì)的必要措施。
接受社區(qū)矯正的未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、村(居)民委員會(huì)等,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好社區(qū)矯正工作。
第四十六條?未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、村(居)民委員會(huì)對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人,應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。
第四十七條?接受專門教育、專門矯治教育、社區(qū)矯正,被采取戒毒措施,刑滿釋放的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第六章?法律責(zé)任
第四十八條?公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
第四十九條?學(xué)校及其教職員工違反本條例規(guī)定,不履行預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé),或者虐待、歧視未成年人的,由教育行政等部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰。
教職員工教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者嚴(yán)重不良行為,以及品行不良、影響惡劣的,教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以解聘或者辭退。
第五十條?國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十一條?違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章?附?則
第五十二條?本條例自2022年10月1日起施行。?
來源:云南網(wǎng)