為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)農(nóng)村居民和脫貧人口穩(wěn)定持續(xù)增收，今年以來，威信縣各級(jí)黨組織認(rèn)真踐行“一線工作法”，組織黨員干部下沉鄉(xiāng)村一線，千方百計(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，想方設(shè)法助力農(nóng)戶增收。

列出服務(wù)清單明確職責(zé)。威信縣建立“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)辦實(shí)事”服務(wù)清單，全員下沉一線為民辦好事、辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)帶頭助企紓困，由27名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、32名縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)當(dāng)好暖心“店小二”，通過主動(dòng)作為、搭建平臺(tái)、特事特辦等方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展融資難、用地落實(shí)難、到部門辦事難等問題132個(gè)，推動(dòng)在威企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)，健康發(fā)展，提升企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的覆蓋面。全員參與覆蓋到邊，拓寬干部直接聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體的主渠道，建立掛聯(lián)合作社、個(gè)體工商戶、社會(huì)公益組織等各類市場(chǎng)主體工作體系，500余名科級(jí)干部直接包保聯(lián)系2000余家市場(chǎng)主體，幫助落實(shí)政策保障、證照辦理、行業(yè)規(guī)范等各項(xiàng)措施，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一池春水”。利益聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化保障，聚焦發(fā)展以方竹、生豬為主導(dǎo)的“1+N”高原特色產(chǎn)業(yè)，通過各級(jí)干部分片包段，全面實(shí)施“種四養(yǎng)三”工程（種植方竹、獼猴桃、山葵、辣椒，養(yǎng)殖生豬、肉牛、土雞），寫好“村級(jí)黨組織+村集體經(jīng)濟(jì)+龍頭公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)公司、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。截至目前，威信縣種植方竹56.2萬畝、獼猴桃1.4萬畝、魔芋1萬畝、辣椒2428畝，建成年出欄4000頭生豬的村集體經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)82個(gè)，15286戶脫貧戶和邊緣易致貧戶與合作社、企業(yè)建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，“雙綁”覆蓋率達(dá)100%。

筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線保鞏固。建立健全預(yù)警監(jiān)測(cè)、分類管理、精準(zhǔn)幫扶三項(xiàng)機(jī)制，做到臨貧預(yù)警、近貧幫扶、脫貧保穩(wěn)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類對(duì)象”，健全完善縣級(jí)1個(gè)數(shù)據(jù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)數(shù)據(jù)分析工作站、每村兩支工作力量、各村民小組10名以上信息員的“11210”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)返貧致貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，健全“包保干部+鎮(zhèn)村干部+駐村隊(duì)員”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面排查研判低收入家庭，做到返貧預(yù)警、未貧先防。盤清幫扶底數(shù)，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部對(duì)全縣農(nóng)村居民開展再排查、再摸底、再精準(zhǔn)，對(duì)人均純收入低于10000元的農(nóng)戶實(shí)行“紅、黃、綠”（紅色表示幫扶難度最大，消除風(fēng)險(xiǎn)較為困難的農(nóng)戶；黃色表示有一定幫扶難度，通過采取幫扶措施后可消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶；綠色表示消除風(fēng)險(xiǎn)沒有難度的農(nóng)戶）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理，為落實(shí)幫扶措施提供翔實(shí)數(shù)據(jù)支撐。精準(zhǔn)幫扶施策，健全黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，對(duì)紅色、黃色風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分類制定幫扶措施，“一戶一策”列出幫扶清單，做到“提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策”，讓群眾期盼有著落、有支撐。對(duì)年人均純收入難以短期提升的農(nóng)戶，通過落實(shí)“11223”短平快的增收措施（有勞動(dòng)力家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，符合條件家庭至少1人落實(shí)兜底保障政策，戶均養(yǎng)殖兩頭以上生豬、20只以上土雞、種植3畝左右蔬菜），保障穩(wěn)定增收。

激活內(nèi)生動(dòng)力促發(fā)展。堅(jiān)持群眾主體地位，大力實(shí)施扶志扶智工程，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)群眾“自我造血”能力。提升技能強(qiáng)培訓(xùn)。建立“單位包村、干部包組”工作機(jī)制，各級(jí)干部沉到一線包到組、盯到戶，動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和培訓(xùn)意愿，定時(shí)定責(zé)擬訂培訓(xùn)計(jì)劃，通過定向定崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工技能和收入水平。截至目前，威信縣已組織開展電工、中式面點(diǎn)師、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)資格證書和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)57期，培訓(xùn)就業(yè)1900余人，其中，脫貧勞動(dòng)力1679人。做好規(guī)劃強(qiáng)支撐。深入開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，動(dòng)員各個(gè)村（社區(qū)）600余名在外公職人員，通過實(shí)地踏勘、村情懇談、分析論證、為民辦事等方式，建起助農(nóng)擴(kuò)產(chǎn)增收的資源清單和項(xiàng)目清單，因地制宜、一村一策形成“兩圖一書一表一民約”（“兩圖”：村域綜合規(guī)劃草案圖、各自然村或集中居民點(diǎn)規(guī)劃草案圖；“一書”：規(guī)劃文本草案；“一表”：近期建設(shè)項(xiàng)目表；“一民約”：村規(guī)民約），多方兼顧農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好意愿。豐富活動(dòng)強(qiáng)帶動(dòng)。常態(tài)化開展“三講三評(píng)”“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”等系列活動(dòng)，通過幫扶干部與駐村干部講幫扶政策、創(chuàng)新思維、發(fā)展措施；村組干部講產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)保；群眾講發(fā)展需求、未來打算、感恩奮進(jìn)，黨員、干部、群眾互相評(píng)價(jià)的方式，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，匯聚群眾思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、感情認(rèn)同。今年以來，累計(jì)開展活動(dòng)283場(chǎng)1萬余人次。

通訊員：黃 山