編者按：今年9月底，省委、省政府決定表彰云南省第七屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”及記一等功公務(wù)員、公務(wù)員集體，授予25名同志云南省“人民滿意的公務(wù)員”稱號、17個集體云南省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號，給予20名同志、20個集體記一等功。永善縣審計局是昭通市被記一等功的兩個集體之一。日前，云南省審計廳、昭通市審計局先后舉行報告會，廣泛宣傳、推廣永善縣審計局工作經(jīng)驗。本版現(xiàn)刊發(fā)永善縣審計局先進(jìn)事跡，以饗讀者。

在永善縣審計局的陳列室里，有一面榮譽墻，上面陳列著永善縣審計局歷年來眾多榮譽中的一部分，角落的一個展柜里，端正地擺放著一本已經(jīng)泛黃的榮譽證書，那是1986年全國審計機關(guān)先進(jìn)集體榮譽證書。那面墻，那個展柜，是歷史的積淀，是前進(jìn)的動力，是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更是一代又一代永善審計人的堅守和執(zhí)著。

回望來路，永善縣審計局始終把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)這個屬性，認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府及上級審計機關(guān)決策部署，強化黨建引領(lǐng)，注重文明助推，扛起政治擔(dān)當(dāng)，唱響“正品鑄魂、匠心明透，守成致遠(yuǎn)、全面進(jìn)位”時代最強音，走出了一條爬坡上坎爭先進(jìn)位寫堅韌、唯實成就精彩的堅實之路。

黨旗耀初心

2021年5月，永善縣審計局在全市審計機關(guān)干部隊伍建設(shè)工作座談會上作經(jīng)驗交流，同年7月在全縣開展走進(jìn)審計“學(xué)先進(jìn)、找差距、抓整改、提質(zhì)量”主題實踐活動中，全縣130多家單位400多人分批走進(jìn)永善縣審計局，人人擔(dān)當(dāng)引路員、講解員，生動詮釋“人人都是審計代言人”的角色定位。這樣的團隊，只因為：

有著思想建設(shè)先行的自覺。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，全力推動政治素養(yǎng)與規(guī)矩意識雙提升，有效實現(xiàn)黨性修養(yǎng)、品行素養(yǎng)雙豐收。持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，一改往常“照本念、帶耳聽、只參學(xué)”的“灌輸式、要我學(xué)”模式，大力開展全員探討交流、感悟體會和漸悟反思，促進(jìn)干部職工學(xué)入腦、悟由心、踐于行，不斷鞏固和拓展“兩學(xué)一做”教育實踐、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果，促使每一名干部養(yǎng)成增強政治屬性、強化政治擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X。

有著黨建文化熏陶的陣地。開辟創(chuàng)辦精神豐碑、黨章黨史、紅色記憶、時代楷模等黨建文化引學(xué)，收集整理《習(xí)近平談治國理政》《黨史小故事》《黨史知識讀本》《黨的二十大學(xué)習(xí)讀本》等匯編讀本輔學(xué)；充分利用云嶺先鋒App、學(xué)習(xí)強國App、微信公眾號等信息平臺促學(xué)；廣泛開展黨章誦讀、經(jīng)典傳唱、紅色教育、典范講述等多樣活動助學(xué)。創(chuàng)新開展“主題黨日+文明講堂”“黨支部+互聯(lián)網(wǎng)+”主題黨日活動。建立井岡山、延安等紅色教育基地輪訓(xùn)及干部返崗交流體會機制，特別是黨建文化墻實時更新，集中學(xué)習(xí)、外派學(xué)習(xí)感悟交流，微信公眾號經(jīng)典薦讀與職工所思所想齊推等，賦予了學(xué)的豐富載體與無限生機，持之以恒、潛移默化促使每一名審計干部增強政治意識、堅定理想信念和養(yǎng)成政治自覺。

有著聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的同頻共振。大力探索機關(guān)黨建與文明創(chuàng)建“聯(lián)創(chuàng)共贏”新途徑，積極與威信縣審計局、永善縣委組織部、永善縣城市管理綜合執(zhí)法局、溪洛渡發(fā)電廠、青勝鄉(xiāng)江北村開展黨建聯(lián)建，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)、跨層級、跨領(lǐng)域的聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，有效打破創(chuàng)建壁壘，有效推動資源互補，有效增進(jìn)溝通交流，有效促進(jìn)協(xié)作配合，有效實現(xiàn)共促共進(jìn)。30多年來，永善縣審計局先后被評為全國審計機關(guān)先進(jìn)集體、云南省先進(jìn)基層黨組織、云南省“記一等功公務(wù)員集體”、云南省民族團結(jié)進(jìn)步示范單位、云南省審計機關(guān)先進(jìn)集體、昭通市模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位等市級以上榮譽31個；掛鉤聯(lián)系的青勝鄉(xiāng)江北村，從當(dāng)初的基層軟弱渙散黨組織蛻變?yōu)槭屑壩拿鞔濉⑹〖壭l(wèi)生村。

有著作風(fēng)革命的效能提升。深入貫徹落實省委、省政府作風(fēng)革命效能革命的決策部署，對標(biāo)對表省委書記王寧指出的“十種表現(xiàn)”干部、省審計廳黨組指出的“八種怪現(xiàn)狀”和市審計局黨組指出的“六型審計干部”及審計干部“十種現(xiàn)象”，制定上墻《崇廉尚實“十不”行為規(guī)范》，創(chuàng)新組織“轉(zhuǎn)作風(fēng)自我凈化”大家談主題活動，全員開展廉政談話、廉政誓詞簽名承諾，建立重點風(fēng)險防控監(jiān)督機制，強化審計現(xiàn)場督察，全局干部勤學(xué)善思、求真務(wù)實、比學(xué)趕超、清正廉潔的作風(fēng)全面形成。今年上半年，永善縣審計局“兩大提升專項行動”連續(xù)兩個季度被縣委政府評為“好”。

有著革故鼎新的干部隊伍。在今年全省審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，謝健廳長曾強調(diào)“隨著審計地位和作用的提升，審計系統(tǒng)的違紀(jì)違法問題也多了起來……如果我們審計人沒有一點自我革命精神，坐視審計賴以生存的根基不斷受到侵蝕甚至瀕于崩壞，那就遲早要陷入極其危險的境況”。長期以來，永善縣審計局黨組始終與時俱進(jìn)，堅持自我革新，聚焦“四新目標(biāo)”（黨建引領(lǐng)逐年有新加強、審計規(guī)范逐年有新突破、文明助推逐年有新起色、隊伍建設(shè)逐年有新追求），對標(biāo)“四條標(biāo)準(zhǔn)”（對標(biāo)習(xí)近平總書記強調(diào)的“三立”精神，對標(biāo)省審計廳干部隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)全市審計機關(guān)“3456”工作理念，對標(biāo)全市審計隊伍建設(shè)“六個更加”總體要求），開展“四看活動”（看政治意識、思維觀念、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、工作效果是否緊跟時代脈搏和使命；看審計操守、審計思維、審計方法、審計效果是否緊跟現(xiàn)實需要和剛性要求；看工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量和問題解決是否與時俱進(jìn)和高質(zhì)高效；看集體榮譽感、從業(yè)敬畏感、職業(yè)歸屬感、能力恐慌感是否前所未有與求變補強），解決“四大問題”（思想懈怠問題、點俏面丑問題、低質(zhì)低效問題、自傲自滿問題），鍛造了一支崇德尚善、崇廉尚實、善作善成、爭先進(jìn)位的審計隊伍，自我革命、自我凈化、自我提升已成為永善縣審計隊伍建設(shè)永恒主題。30多年來，永善縣審計局干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法行為，一直保持零違規(guī)、零違紀(jì)、零違法、零通報、零案件良好形象，這是永善縣審計事業(yè)長期健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

先鋒奏樂章

永善縣審計局成立38年來，有36名干部獲得審計署、省審計廳和市審計局表彰，4名干部在審計署、省審計廳和市審計局組織的經(jīng)驗交流研討會上作發(fā)言。獲得這些殊榮，是永善縣審計局始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，秉持“審深審?fù)甘腔A(chǔ)，規(guī)程規(guī)范是準(zhǔn)繩，從嚴(yán)處置是關(guān)鍵”的從審理念，把防范審計風(fēng)險、提升審計質(zhì)量作為審計的思維底線和永恒追求，嚴(yán)守規(guī)程、做在經(jīng)常、做到細(xì)處、做成極致。

從思想上抓起。聚焦主責(zé)主業(yè)，強化資源整合，突出特色亮點，注重示范帶動。多次開展“局興我榮，從審為審”等大討論大總結(jié)大反思活動，養(yǎng)成常思審計好在何處、去向何方、作何努力的自覺；在經(jīng)常性開展的審計質(zhì)量控制、審計技術(shù)創(chuàng)新研討培訓(xùn)和探索實踐中，不斷解決思維觀念、專業(yè)素養(yǎng)和方法技術(shù)等方面存在的問題。全面提升審計思維意識、動手能力和專業(yè)水平，保持求知求變、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的狀態(tài)。

從理念上變起。牢固樹立“審就審深、審就審?fù)浮従蛷膰?yán)、審就見效”的理念和追求，做實研究型審計，深化項目前期、審前調(diào)查、延伸抽查等做法，養(yǎng)成把審計對象摸透、把審計問題查深，把審計結(jié)果用好的自覺與自律，以嚴(yán)謹(jǐn)明透的思維和細(xì)致至深的技能，做好審深審?fù)傅幕A(chǔ)，系好規(guī)程規(guī)范的準(zhǔn)繩，綜合分析好審計成果，總結(jié)提煉好審計經(jīng)驗，請示匯報好大事要事，才能審得透徹、說得服人和樹得起威。

從能力上強起。廣泛開展審計質(zhì)量控制、計算機技術(shù)運用研討講授和推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)大討論大實踐，沖破股室壁壘，打破專職局限，破除經(jīng)驗主義，強化推陳出新、新老交融與技術(shù)互補，建設(shè)發(fā)散型、復(fù)合型團隊。廣泛開展全員重拾規(guī)則程序性解讀培訓(xùn)，開展全員發(fā)問式、爭論式探討交流，開展階段性項目總結(jié)分析反問反思，開展全員研閱優(yōu)秀項目審計檔案，全面開展審計項目檔案清理規(guī)范，同時強化走出去、學(xué)先進(jìn)、找差距，多形式打破思維和提升能力。

從程序上管起。深入開展審計質(zhì)量大清理大提升、審計過程全嚴(yán)格全規(guī)范行動，以堅決的態(tài)度解決執(zhí)行程序不嚴(yán)格，審計業(yè)務(wù)不求精的現(xiàn)象和習(xí)慣。從分管領(lǐng)導(dǎo)開始，全面認(rèn)真履行項目分級管理責(zé)任，決不漏環(huán)節(jié)、不空責(zé)任和不移關(guān)口，層層有責(zé)盡責(zé)、把關(guān)過關(guān)。不分大小項目、重點項目和一般項目，嚴(yán)格規(guī)范審計實施與管理。

從基礎(chǔ)上盯起。始終堅持搞“穿透式”審計，堅決不搞“雨過地皮濕”“蜻蜓點水式”全覆蓋審計，建立班子成員聯(lián)系項目現(xiàn)場解決問題機制，比審計操作規(guī)范、比審計技術(shù)精湛和比審計質(zhì)量提升蔚然成風(fēng)。這也是2018年以來，永善縣審計局獲得1個全國優(yōu)秀審計項目、4個省級優(yōu)秀審計項目、9個市級優(yōu)秀審計項目的關(guān)鍵所在。

同心寫忠魂

永善縣審計局始終堅持在大局中去定位審計、把握審計，唱響助移民幫遷、助災(zāi)后幫建、助脫貧幫扶的時代最強音，寫下一心一意為民的真實情懷。

肩挑“兩站”助搬遷。永善地處金沙江水電開發(fā)的前沿陣地，自2003年以來，溪洛渡、向家壩水電站相繼建設(shè)，永善審計人輾轉(zhuǎn)9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進(jìn)村入戶算國家賬、算發(fā)展賬、算未來賬，做移民群眾思想工作，幫助4個村（社區(qū)）26戶電站移民群眾搬進(jìn)新家、開始新的生活，也展示了永善人支持國家重點工程建設(shè)的偉大情懷。

勇攬重任助幫建。“江山就是人民，人民就是江山”。永善縣審計局始終堅持人民至上，做到有群眾需要的地方就有審計人的身影。2014年4月5日，永善突發(fā)5.3級地震，震中務(wù)基鎮(zhèn)躍進(jìn)村民小組交通中斷、電力中斷、通信受阻，37戶土坯房嚴(yán)重受損，急需拆除重建。永善審計救援隊第一時間沖到一線，主動攬下重建重任，進(jìn)駐重災(zāi)區(qū)開啟幫建征程。3名即將退休的老同志主動請纓，進(jìn)駐震中8個多月，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)家園，住進(jìn)新家。如今他們已經(jīng)退休，寫下的是永善審計人竭盡所能、一心為民的高尚情懷。同時，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對永善縣歷次地震救災(zāi)款物進(jìn)行跟蹤審計，有效促進(jìn)抗震救災(zāi)款物使用更加規(guī)范高效。

勇挑重?fù)?dān)助幫扶。始終把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作為為民辦實事謀利益的重要抓手，統(tǒng)籌一切資源力量，想盡一切方法途徑，帶領(lǐng)掛聯(lián)村群眾闖出一條發(fā)展致富新路子。掛鉤聯(lián)系的江北村當(dāng)初基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后、交通運輸十分不便、農(nóng)業(yè)發(fā)展十分粗放、產(chǎn)業(yè)布局十分單一、增收渠道十分匱乏，是一個出行難、建房難、搬遷難、通水難、用電難的典型深度貧困村。永善縣審計局在人少資金少的情況下，集中力量、集中智慧、集中攻堅，克服了一個又一個困難，啃下了一塊又一塊“硬骨頭”。掛鉤幫扶以來，永善縣審計局先后籌措?yún)f(xié)調(diào)資金800余萬元幫助群眾解決了住房、用水、用電等實際困難；簽訂助力人才培養(yǎng)和人才振興教育幫扶計劃，幫扶困難學(xué)子46名；因地制宜，大力發(fā)展以稻谷、玉米、油菜為主的糧食作物，以魔芋、竹子、獼猴桃為主的經(jīng)濟作物，成立種養(yǎng)專業(yè)合作社，探索種植養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化發(fā)展之路，形成以務(wù)工、種植、養(yǎng)殖“三足鼎力”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和移風(fēng)易俗專項治理，大力倡導(dǎo)培育文明新風(fēng)，助力江北村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村和市級文明村。積極投身易地扶貧搬遷安置大行動，組織審計志愿者幫助團結(jié)鄉(xiāng)大毛村99戶群眾順利遷入新居，共同書寫了“一年建成一座城，一周搬遷上萬人”的歷史壯舉。脫貧攻堅工作得到群眾認(rèn)可，其中1名干部受到永善縣委、縣政府表彰。同時發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，樹立脫貧攻堅審計無處不在、無時不在的理念，扎實推進(jìn)脫貧攻堅審計全覆蓋，審計助推脫貧攻堅曾被《中國審計報》記者采訪報道。

共克時艱勇?lián)?dāng)。2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國，永善縣審計局聞令而動、全力以赴，宣傳進(jìn)村組、值守進(jìn)社區(qū)、口罩送到手、疫情督查到戶、集中隔離牽頭展現(xiàn)審計擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅督戰(zhàn)員秒變疫情防控督戰(zhàn)員，到點入戶真督實查疫情防控工作。廣泛開展“阻擊疫情·愛心同行”志愿服務(wù)系列活動，先后派出審計志愿服務(wù)小分隊、黨員先鋒隊到掛聯(lián)村和縣城區(qū)網(wǎng)格開展值守防控、監(jiān)測消毒、宣傳提醒、檢測登記等工作；組織干部踴躍參加愛心捐款，充分彰顯審計人的大愛與擔(dān)當(dāng)。主動承擔(dān)縣集中隔離點綜合保障工作，累計牽頭完成隔離任務(wù)8期900余人。實現(xiàn)了零事故、零上訪、零違規(guī)，為全縣疫情防控貢獻(xiàn)了審計力量。

擦拭展風(fēng)采

永善縣審計局一樓大廳里豎牌上寫著“您已進(jìn)入全國文明單位，我們接受您的監(jiān)督”。這句話，看著是榮譽的宣示，實則是實時警醒。這句話，既承載著永善審計人38年來，一代接著一代，始終堅持把文明興審、精神強審作為堅韌求成的不懈追求，又書寫下永善審計人“一群人一條心一股勁”的團結(jié)奮進(jìn)、“把文明植根心田，讓審計成為風(fēng)景”的執(zhí)著與堅守，才有了今天這支崇德尚善、善作善成、忠誠奉獻(xiàn)的審計干部隊伍。2020年，永善縣審計局成功創(chuàng)建第六屆全國文明單位。歸根結(jié)底是因為：

爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位。深入踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展見賢思齊“五爭做”承諾，大力倡導(dǎo)《崇德尚善“十不”行為規(guī)范》，制定印發(fā)《文明行為規(guī)范》，正向引導(dǎo)對標(biāo)如何做，反向約束不該為，促進(jìn)全局干部養(yǎng)成向善向好的思想自覺、行動自覺。始終秉持原創(chuàng)與借鑒的有機碰撞，內(nèi)涵和外延的深度融合，局部與整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，精心打造集政治要素、紅色元素、審計情愫于一體的獨特機關(guān)文化。

共謀共商添彩。始終堅持集中民智、吸納良策，積極探索參與全局管理和助推審計事業(yè)發(fā)展新途徑，致力于構(gòu)建共謀同商齊落實的良好格局。創(chuàng)新開展“局興我榮·從審為審”“我心中的審計”“守成致遠(yuǎn)·全面進(jìn)位”等大討論，倡導(dǎo)全員思考審計發(fā)展目標(biāo)、奮斗方向與工作落實，人人參與、你說我聽、共謀發(fā)展的審計氛圍更加濃厚。

奮斗情懷同譜。始終堅持記錄審計奮斗歷程、深植審計情懷，創(chuàng)新自制《不負(fù)青春擔(dān)使命·做奮斗新時代審計人》《盛世華誕·唱響審計》《走進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人》等系列微視頻，定格奮斗瞬間，記錄發(fā)展歷程，展示審計風(fēng)采，增強集體凝聚力、向心力。創(chuàng)新組織“奮斗青春·魅力審計”演講比賽，創(chuàng)新開展“相約審計人生·永恒審計情懷”“歌唱偉大祖國·致敬審計老兵”等集體主義教育，奮力書寫“來聚同志情、在書戰(zhàn)友情、離亦朋友情”的審計情懷，審計干部以審計為榮、為審計擔(dān)當(dāng)?shù)臍w屬感、自豪感、榮譽感越發(fā)強烈。

文明鄉(xiāng)風(fēng)齊推。始終堅持志愿服務(wù)與主題黨日有機統(tǒng)一、互相融合，大力開展“愛心媽媽走進(jìn)苗圃公益服務(wù)中心”主題黨日志愿服務(wù)活動，廣泛開展感恩教育進(jìn)校園進(jìn)村組、貧困助學(xué)促夢遠(yuǎn)航、美麗縣城文明同行、愛心暖冬江北行、愛心護(hù)苗伴成長等志愿服務(wù)活動，積極組織扶危濟困、“阻擊疫情愛心同行”等捐贈15萬余元，充分彰顯審計情懷和社會擔(dān)當(dāng)。始終堅持每年征集書寫尊老愛幼、發(fā)展變化、知恩感恩、勤勞致富為主要內(nèi)容的春聯(lián)送到掛聯(lián)村每家每戶，持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明觸角延伸到社會治理最末梢。

共建共享并進(jìn)。始終積極探索機關(guān)黨建與精神文明建設(shè)“聯(lián)創(chuàng)共建”有效途徑，改變單打獨斗方式，破解資源匱乏困境；大力推進(jìn)與鄰里單位、掛聯(lián)村和審計同行等單位跨區(qū)域跨領(lǐng)域合作共建，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補、交流互助和協(xié)作共進(jìn)，“把文明植根心田、讓審計成為風(fēng)景”的美好愿景已成為現(xiàn)實。

團結(jié)協(xié)作展新顏。始終秉持“一群人、一條心、一股勁”的團隊理念，全力做好“人人是審計、人人在審計、人人為審計”形象代言。全方位、多角度展示永善審計新風(fēng)貌新氣象新形象，贏得了縣委、縣政府和各部門的一致好評。

印象審計增色。堅持講好審計故事，傳遞好審計聲音，樹立好審計形象，為永善審計人增添文明底色。歷年來，永善審計事跡先后多次被《人民日報》《中國審計報》《云南日報》《昭通日報》、永善縣廣播電視臺等各級主流媒體宣傳報道，永善審計對外形象得到大幅提升和充分展示，有力推動永善縣審計工作更加向上向好高質(zhì)量發(fā)展。

風(fēng)雨兼程38載，永善縣審計局干部職工初心如磐、砥礪奮進(jìn)，從未因挫折而退縮認(rèn)輸，從未因成績而沾沾自喜；未來征途如虹，永善審計人將以黨的二十大精神為指引，一如既往、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，自我革命不息、創(chuàng)先爭優(yōu)不止，奮力譜寫永善審計事業(yè)向上向好新篇章！

通訊員 蔣澤龍 伍昌群 越宇馨 文/圖