人民網(wǎng)昆明1月20日電 （記者程浩）云南省政府日前發(fā)布《2023年推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》（下稱《措施》）。《措施》共25條，包含強化市場主體培育，壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，釋放內(nèi)需潛力，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)高水平對外開放，做好民生保障等七方面。

強化市場主體培育方面，《措施》提出，2023年引進(jìn)超10億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項目100個以上、“鏈主”企業(yè)20家以上，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長15%以上；確保凈增企業(yè)15萬戶以上、“四上”企業(yè)3000戶以上，推動個體工商戶蓬勃發(fā)展；省級財政安排38.1億元，支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對重點實驗室等科技研發(fā)平臺投入，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范。

壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面，《措施》提出，積極吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與三七、咖啡、核桃等農(nóng)業(yè)資源，稀貴金屬、磷、鋰等礦產(chǎn)資源，水風(fēng)光、頁巖氣等清潔能源以及文化旅游資源等開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造高附加值產(chǎn)品企業(yè)。在防范地方政府債務(wù)風(fēng)險前提下，單列安排地方政府專項債額度50億元以上，支持磨憨、瑞麗、河口等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。省預(yù)算內(nèi)資金安排10億元，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展方面，省級財政安排高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項資金，支持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。省級財政安排5億元，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦重點行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、增動能。省級財政安排1.5億元，支持全產(chǎn)業(yè)鏈重塑煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。省級財政安排10億元專項資金，重點支持電煤保供、煤礦“五化”改造、煤礦重大災(zāi)害治理等工作。省級財政安排10億元新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

釋放內(nèi)需潛力方面，安排40億元左右省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資，重點用于中老鐵路沿線開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、口岸發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域項目建設(shè)。完善向民間資本推介項目機制，實現(xiàn)在線平臺實時推介。從省級層面策劃實施一批旅游轉(zhuǎn)型升級大型項目，加大知名旅游企業(yè)招商，推動旅游與健康、體育、文化、生態(tài)、教育、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。加大充電樁、充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，對符合條件的購買新能源汽車的消費者視情況予以補貼。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面，籌集中央預(yù)算內(nèi)資金、中央和省級財政資金、地方政府專項債券等200億元以上，撬動各類資金支持保障性安居工程建設(shè)和城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑欤_保2023年實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1500個以上、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6萬套、開工建設(shè)保障性租賃住房5萬套以上。省級統(tǒng)籌不低于50億元財政資金、地方政府專項債等資金，按照“大干大支持、不干不支持”的原則，對“五城”建設(shè)中成效明顯的縣、市給予支持。統(tǒng)籌省級財政獎補資金7億元和省預(yù)算內(nèi)投資3億元，對全省綠美城市、綠美社區(qū)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美村莊、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區(qū)、綠美景區(qū)建設(shè)中成效突出的縣、市、區(qū)進(jìn)行資金獎補和項目支持。

加快推進(jìn)高水平對外開放方面，加大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培引力度，綜合評估服務(wù)企業(yè)數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、實現(xiàn)效益等因素，給予每個外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)不超過100萬元資金支持。省級財政安排5億元，對在云南省內(nèi)鐵路貨運場站集結(jié)和分撥、經(jīng)中老鐵路發(fā)送和到達(dá)的跨境貨物運輸予以補助。

做好民生保障方面，省級財政安排3億元，支持健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)兜底幫扶。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強供需協(xié)調(diào)、保障市場供應(yīng)、豐富商品種類，強化交通物流保通保暢、精準(zhǔn)落實“綠色通道”政策。鼓勵各金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，為符合條件的“保交樓”專項借款支持項目提供新增配套融資支持，推動項目整體完工交付。統(tǒng)籌安排資金10億元，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。