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點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題
 導(dǎo)航

同心筑夢(mèng)譜新篇——魯?shù)榭h創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作紀(jì)實(shí)

熱情好客。

魯?shù)椋怨乓詠?lái)就是中原文化進(jìn)入云南的重要通道，處于古“南絲綢之路”要沖，素有“千年銀都、朱提之源”之美譽(yù)。全縣居住著漢、回、彝、苗、布依等14個(gè)民族近50萬(wàn)人，少數(shù)民族人口約10.39萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?1.4%，屬多民族散雜居地區(qū)。

近年來(lái)，魯?shù)榭h各族群眾始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線(xiàn)，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，切實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“雙融合雙促進(jìn)”，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，連續(xù)三次被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，奏響創(chuàng)建云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的奮進(jìn)樂(lè)章，譜寫(xiě)了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的新篇章。

黨建引領(lǐng) 共筑思想根基

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。長(zhǎng)期以來(lái)，魯?shù)榭h各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委民族工作會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保魯?shù)槊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建沿著正確的政治方向前進(jìn)。構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、民宗部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與”的新時(shí)代黨的民族工作格局，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入《魯?shù)榭h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，做到目標(biāo)明確、責(zé)任壓實(shí)、措施有力；將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作列入各級(jí)各部門(mén)年度綜合考核，印發(fā)《魯?shù)榭h2022年度綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，制定《魯?shù)榭h統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作綜合考評(píng)細(xì)則》，有力推動(dòng)全縣各單位、各行業(yè)、各領(lǐng)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

魯?shù)榭h加強(qiáng)黨的民族理論、政策學(xué)習(xí)教育，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)做好各項(xiàng)工作，把各族干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)；將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育以“三會(huì)一課”、支部主題黨日、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”“基層黨組織書(shū)記大輪訓(xùn)”培訓(xùn)、交流座談等形式生動(dòng)開(kāi)展，確保各級(jí)黨員干部學(xué)深悟透弄通做實(shí)。去年以來(lái)，組織全縣1萬(wàn)余人開(kāi)展“中央民族工作會(huì)議精神知識(shí)測(cè)試”和“魯?shù)榭h創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣知識(shí)測(cè)試”，提高各級(jí)黨員干部對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的知曉率。

目前，魯?shù)榭h成功創(chuàng)成云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，創(chuàng)成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位11個(gè)、教育基地1個(gè)，創(chuàng)成市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位47個(gè)，命名了縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位245個(gè)、示范家庭55個(gè)，推動(dòng)形成了以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)連片、以片帶面的創(chuàng)建工作格局。

載歌載舞。

示范帶動(dòng) 共建精神家園

近年來(lái)，魯?shù)榭h圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，使休戚與共、榮辱與共、生

死與共、命運(yùn)與共的共同體理念不斷深入人心，廣泛開(kāi)展“文明家庭”“平安家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”等優(yōu)秀先進(jìn)評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng)，在各族群眾中深 入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全縣以榜樣引領(lǐng)、用典型帶動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建。

2022年6月，顧旭昌家庭被中央宣傳部、全國(guó)婦聯(lián)表彰為“全國(guó)最美家庭”，同時(shí)也是魯?shù)榭h民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范家庭。顧旭昌家在茨院回族鄉(xiāng)一個(gè)回漢雜居的小村莊，當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸，群眾勤勞善良，世居的回族和漢族群眾守望相助，他的家有過(guò)4次搬家經(jīng)歷，其中3次是與回族鄰居一墻相隔。大家和諧友善相處，農(nóng)忙時(shí)節(jié)大家互幫互助。在這個(gè)家庭里大家更是相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，在生活上相互關(guān)心、相互幫助、相互包容，成為魯?shù)榭h縱深開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、促進(jìn)各民族交往交流交融的一個(gè)典范。

顧旭昌家庭只是魯?shù)榭h民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一個(gè)縮影。為切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，魯?shù)榭h制定了《魯?shù)榭h創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣宣傳工作方案》，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展民族知識(shí)教育、常識(shí)教育以及民族政策、理論實(shí)踐教育，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動(dòng)員全縣干部群眾圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一起來(lái)想、一起來(lái)干；堅(jiān)持弘揚(yáng)“感恩奮進(jìn)、自強(qiáng)自立、同心同向”的恢復(fù)重建精神，在習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)區(qū)涅槃重生，魯?shù)椤耙粓@三館”、紅石巖堰塞湖治理工程等，成為展現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性以及在大災(zāi)大難面前各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的精神標(biāo)識(shí)；將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入村規(guī)民約，引導(dǎo)各族群眾尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，引導(dǎo)各族群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)，移風(fēng)易俗改變陳規(guī)陋習(xí)，積極營(yíng)造鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和美、互幫互助、共同發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。動(dòng)員縣域內(nèi)餐飲、住宿、商超重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入行業(yè)公約，推動(dòng)共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同進(jìn)步。

夯實(shí)基礎(chǔ) 共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展

春節(jié)期間，走進(jìn)魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)，只見(jiàn)一棟棟高樓拔地而起，社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院、商超、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，寬闊的柏油路上行人來(lái)往穿梭，家家戶(hù)戶(hù)喜氣洋洋，相約著逛街出行，享受著團(tuán)聚的幸福時(shí)光，暢聊著新年的小心愿，一派生機(jī)勃勃的喜人景象。

近年來(lái)，魯?shù)榭h舉全縣之力、聚全民之智打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成卯家灣安置區(qū)等13個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)（點(diǎn)），4.38萬(wàn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”。96個(gè)貧困村（社區(qū)）全部出列，3.2萬(wàn)戶(hù)12.5萬(wàn)貧困人口全部脫貧，2020年高質(zhì)量摘掉貧困縣帽子，同全國(guó)全省全市人民一道跨入小康社會(huì)。

立足易地搬遷不僅要讓群眾“搬得出”“穩(wěn)得住”，還要讓群眾“能致富”的發(fā)展理念，魯?shù)榭h精準(zhǔn)實(shí)施一大批產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，堅(jiān)守“一個(gè)民族也不掉隊(duì)”的承諾，踐行帶領(lǐng)各族群眾共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)代責(zé)任。大力推進(jìn)花椒、核桃、櫻桃、蘋(píng)果、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化集約化發(fā)展，引進(jìn)海升集團(tuán)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園2萬(wàn)畝，蘋(píng)果種植面積達(dá)11.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.88億元。

目前，魯?shù)榭h花椒種植面積達(dá)32萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9.45億元，成功申報(bào)全省“一縣一業(yè)”特色縣，“小小花椒樹(shù)，致富大產(chǎn)業(yè)”的定位更加凸顯。文桃茨片區(qū)“蘋(píng)果之城”、小寨“櫻桃小鎮(zhèn)”等建設(shè)初見(jiàn)成效，各族群眾增收的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。各族群眾生活環(huán)境、生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量大幅改善。

交流互促 共搭融合平臺(tái)

厚植共同體理念，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的種子在娃娃心中、腦中生根發(fā)芽。近年來(lái)，魯?shù)榭h各級(jí)學(xué)校積極構(gòu)建相互嵌入式教育教學(xué)環(huán)境，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，有序推進(jìn)各族學(xué)生合校、所有班級(jí)混合編班，所有開(kāi)設(shè)寄宿、半寄宿制學(xué)校實(shí)現(xiàn)混合住宿，促進(jìn)各族青少年相互理解尊重、相互包容欣賞、相互學(xué)習(xí)幫助。構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育為一體的教育平臺(tái)，組織觀看愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)等優(yōu)秀影視作品，開(kāi)展征文、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在各族青少年心靈深處厚植中華文化基因和愛(ài)國(guó)主義精神。建立14個(gè)“青少年交流基地”（鄉(xiāng)村少年宮）、1個(gè)青少年活動(dòng)中心，在各中小學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的“各族少年手拉手”主題班會(huì)與“小手拉大手，共建中華大家庭”少先隊(duì)活動(dòng)，定期在少年宮組織舉辦特色活動(dòng)。

促進(jìn)各族群眾互嵌式發(fā)展。在卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)組織引領(lǐng)、宣傳教育、貼心服務(wù)、互嵌交融、發(fā)展增收、依法治理等措施，守初心、潤(rùn)人心、暖人心、聚人心、惠人心、安人心，使卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)成為和衷共濟(jì)、共建共享的示范引領(lǐng)。做實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和黨建“雙推進(jìn)”創(chuàng)建機(jī)制，在全縣創(chuàng)新推廣“133454”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系，以網(wǎng)格化、社會(huì)化服務(wù)為方向，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)。在全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）構(gòu)建各民族共居結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，促進(jìn)各民族群眾和睦相處，和諧共居，深度融合。在社區(qū)、小區(qū)、后扶車(chē)間等組織開(kāi)展各族群眾交往交流交融“微活動(dòng)”，通過(guò)戶(hù)外拓展、技能培訓(xùn)、青年之友等方式，為社區(qū)內(nèi)部及周邊各民族搭建相逢相識(shí)、相知相戀的互動(dòng)平臺(tái)。在各級(jí)便民服務(wù)大廳設(shè)立民族事務(wù)“一站式”服務(wù)窗口，為各族群眾提供落戶(hù)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、技能培訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)各族群眾在住房保障、戶(hù)籍管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助等方面享受城市均等化公共服務(wù)，幫助他們更好地融入城市生活，積極干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)東西部對(duì)接協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制，制定印發(fā)《魯?shù)榭h滬滇對(duì)口協(xié)作“十四五”規(guī)劃》，推動(dòng)?xùn)|西部政府部門(mén)之間、市場(chǎng)主體之間、學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。

魯?shù)榭h充分發(fā)揮旅游景區(qū)自然景觀、人文景觀、歷史文化、紅色文化、民族民俗文化等地理人文稟賦和優(yōu)勢(shì)資源，依托國(guó)家3A級(jí)景區(qū)龍頭山鎮(zhèn)朱提銀文化館、地震遺址紀(jì)念館等載體，加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育工作，引導(dǎo)教育各族群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。廣泛開(kāi)展共度中華傳統(tǒng)節(jié)慶、共講中華民族團(tuán)結(jié)故事、共唱紅色歌曲、共跳紅色（民族）舞蹈等文體活動(dòng)450余場(chǎng)次，惠及群眾9萬(wàn)余人次，促進(jìn)各民族相互欣賞、增進(jìn)交流，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各族群眾共生共樂(lè)。依托全縣建成的22個(gè)民族村（社區(qū)）文化室、50個(gè)鄉(xiāng)村民族文化廣場(chǎng)和兩個(gè)民族傳統(tǒng)文化傳承點(diǎn)，組織開(kāi)展各類(lèi)民族服飾展演、地方文藝、歌詠比賽、書(shū)法競(jìng)賽、民族傳統(tǒng)體育等活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)。實(shí)施中華民族視覺(jué)形象工程，探索“感恩共筑中國(guó)夢(mèng)，和諧奮進(jìn)新魯?shù)椤泵褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之路，投資200萬(wàn)元籌建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育主題館，切實(shí)打造成為全縣人民共有的精神家園，講好中華民族多元一體、中華文化交融匯聚的故事。

治理有效 共創(chuàng)安全環(huán)境

魯?shù)榭h以社區(qū)作為城市民族工作的主陣地，以卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)為示范點(diǎn)，依托13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村（社區(qū)）和黨建工作“雙推進(jìn)”創(chuàng)建機(jī)制，全面建立“133454”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系，以戶(hù)為單位、以人為落點(diǎn)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）干部、樓棟長(zhǎng)入戶(hù)走訪(fǎng)，切實(shí)做到“五必訪(fǎng)”“五必知”“五必做”“四帶”，確保社區(qū)管理有機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍有人帶、工作有人抓，促進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，積極引導(dǎo)各族群眾互嵌式居住生活，和睦相處、守望相助。

全面推動(dòng)建立網(wǎng)格化、社會(huì)化服務(wù)管理體系，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與法治宣傳工作相結(jié)合，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、一個(gè)單位牽頭、多個(gè)單位負(fù)責(zé)、干部職工參與”的立體工作網(wǎng)絡(luò)，在全縣設(shè)置網(wǎng)格28個(gè)、配備網(wǎng)格員174名，對(duì)城區(qū)各街道商鋪和居民區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，做到每一個(gè)街道及小區(qū)，每一個(gè)路段及門(mén)店，每一個(gè)樓棟及住戶(hù)，都責(zé)任到人。將民族事務(wù)納入網(wǎng)格，綜治、信訪(fǎng)、司法、公安、城管、應(yīng)急、民宗、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等治理合力全面形成，民族事務(wù)治理水平持續(xù)提升。

深入開(kāi)展法治宣傳教育。利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、憲法宣傳周、 “4·15”全民國(guó)家安全教育日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展法律“七進(jìn)”活動(dòng)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)普法專(zhuān)欄，開(kāi)展“政法掛千村、鄉(xiāng)村法治行”“尊法守法、攜手筑夢(mèng)”等法律進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)，全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，各族干部群眾自覺(jué)守法、遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)顯著增強(qiáng)。樹(shù)牢國(guó)家總體安全底線(xiàn)思維。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、司法、公安等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化涉民族宗教隱患排查化解，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度化規(guī)范化，落實(shí)人員管控，努力把矛盾糾紛化解在早、解決在小，促進(jìn)全縣和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，找準(zhǔn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、與民族感情的共鳴點(diǎn)、與群眾切身利益的共同點(diǎn)，把信教群眾智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好精神家園上來(lái)，推動(dòng)民族宗教由管得住向管得好轉(zhuǎn)變，全縣民族宗教領(lǐng)域總體保持和諧穩(wěn)定的良好局面。

昭通日?qǐng)?bào)記者：譚光吉/文 通訊員：丁世新/圖

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