中國人民政治協(xié)商會議昭通市第五屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告

——在政協(xié)昭通市第五屆委員會第二次會議上

申 瓊

（2023年1月29日）

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議昭通市第五屆委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、2022年工作回顧

2022年，是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，也是五屆市政協(xié)履職開局之年。一年來，五屆市政協(xié)常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中、七中全會和黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，服務(wù)大局主動有為，履職為民彰顯溫度，合作共事富有成效，較好地完成了市政協(xié)五屆一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化理論武裝，把握履職方向，打牢政治基礎(chǔ)

鍛造政治過硬隊(duì)伍。始終堅(jiān)持市委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要情況及時(shí)向市委請示、匯報(bào)、報(bào)告，市委領(lǐng)導(dǎo)作出的指示、批示、交辦的任務(wù)，及時(shí)抓好精神傳達(dá)、貫徹落實(shí)、情況反饋。毫不動搖把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履職全過程各方面，推進(jìn)黨組成員聯(lián)系界別等機(jī)制走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。不斷增強(qiáng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

建設(shè)理論過硬隊(duì)伍。組織開展多層次、多形式、全覆蓋學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，理論中心組集中學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會議專題學(xué)習(xí)達(dá)16次，主席會議成員、委室主要負(fù)責(zé)同志42人次作交流發(fā)言；組織開展了“喜迎二十大·委員話發(fā)展”座談會、“喜迎二十大·共繪同心圓”書畫攝影展、“欣逢盛會映初心、篤行不怠擔(dān)使命”微視頻攝制等系列活動，主席會議成員、政協(xié)委員深入基層宣講黨的二十大精神632場（次）；組織參加全國政協(xié)第139期干部培訓(xùn)班暨加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)專題研討班學(xué)習(xí)，組織政協(xié)系統(tǒng)黨務(wù)工作者60人到中山大學(xué)培訓(xùn)，不斷提升政協(xié)系統(tǒng)干部職工政治素養(yǎng)、工作能力和履職水平。

造就作風(fēng)過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、省委關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命的工作部署和市委“兩個(gè)提升”專項(xiàng)行動相關(guān)要求，制定出臺干部作風(fēng)和營商環(huán)境提升工作實(shí)施意見，引導(dǎo)全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)服務(wù)大局、履職盡責(zé)。認(rèn)真抓好中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神落實(shí)“回頭看”和《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》等重要文件的貫徹落實(shí)，制定出臺貫徹落實(shí)方案，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單推動工作落實(shí)。注重基層、貼近實(shí)際、貼近百姓，開展“千名委員走基層”行動，在實(shí)踐中不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”的政治把握能力、參政議政能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。從嚴(yán)加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理，責(zé)成8人辭去市政協(xié)委員職務(wù)，對未能正常履職的2名市政協(xié)委員進(jìn)行提醒談話。支持市紀(jì)委市監(jiān)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，馳而不息反對“四風(fēng)”，努力建設(shè)“雙一流”機(jī)關(guān)。

（二）深入調(diào)研視察，積極建言議政，助力跨越發(fā)展

多領(lǐng)域協(xié)商議政。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞助力“六大戰(zhàn)略”實(shí)施，會同市政府制定年度協(xié)商計(jì)劃，精選了鞏固拓展脫貧成果、營商環(huán)境提升等9個(gè)方面的協(xié)商議題，深入開展調(diào)研視察，積極協(xié)商議政，提出科學(xué)的對策建議。

小切口建言資政。積極回應(yīng)民生關(guān)切，精選政協(xié)委員與人民群眾共同關(guān)注的一批“小切口”、但又事關(guān)民生的問題作為協(xié)商議題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，《深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)昭通少數(shù)民族村寨建設(shè)》《打牢義務(wù)教育基礎(chǔ)確保高考質(zhì)量再上新臺階為“人才支撐”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)》等調(diào)研報(bào)告得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的批示轉(zhuǎn)辦、再次面商和現(xiàn)場會推進(jìn)，轉(zhuǎn)化為了推動解決民生問題的決策參考，達(dá)到建言資政良好效果。

全方位服務(wù)大局。緊緊圍繞市委重大決策部署深入調(diào)研視察，開展協(xié)商議政，全年共組織召開專題議政性常委會2次，開展專題協(xié)商7次，組織調(diào)研視察活動18次，形成專題報(bào)告18份，黨政領(lǐng)導(dǎo)作出批示14件次。聚焦干部作風(fēng)、營商環(huán)境提升，河長制、林長制落實(shí)情況，“六大戰(zhàn)略”落實(shí)情況等開展專題視察、督察8次。圍繞“筑牢防線、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”“加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、增強(qiáng)綠美昭通底色”協(xié)商議政，邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)到會聽取委員意見、回應(yīng)委員關(guān)切。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞市委“堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)”工作部署，主動向全國政協(xié)人資環(huán)委、民革中央、省政協(xié)、市委匯報(bào)工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)與支持，積極參加2022年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會和赤水河流域三省四市政協(xié)主席聯(lián)合視察。認(rèn)真落實(shí)市委安排，黨組副書記、副主席擔(dān)任昭通水電硅循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域工作，組織委員深入調(diào)研，形成意見建議70余條報(bào)市委。

（三）緊盯民生改善，傾情獻(xiàn)智出力，提升民生福祉

謀惠民之策。鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員厚植為國履職、為民盡責(zé)的情懷，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解民生關(guān)切，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，為老百姓反映民情民意。各界別委員提交提案259件，立案249件，其中與民生問題直接相關(guān)200余件。充分發(fā)揮人民政協(xié)在反映百姓呼聲、匯集輿情信息方面的重要作用，收集社情民意信息40篇，編報(bào)14篇，其中“關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”社情民意信息，得到市委、市政府相關(guān)部門的充分采納辦理，促進(jìn)了問題的解決。

建惠民之言。堅(jiān)持建強(qiáng)市之言、獻(xiàn)惠民之策、盡助推之力組織相關(guān)界別委員48名在全會、專題議政性常委會上作交流發(fā)言，圍繞推動營商環(huán)境提升、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、提升學(xué)前教育質(zhì)量、鞏固文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略等事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生的主題，從不同層面、不同角度，提出170余條具有前瞻性、針對性、實(shí)效性的建議和意見。

做惠民之事。認(rèn)真落實(shí)全省政協(xié)系統(tǒng)助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際、整合資源，打造“雙助推”示范點(diǎn)4個(gè)，提供特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)240余次，開展就業(yè)技能培訓(xùn)146次，尋找就業(yè)崗位240個(gè)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和協(xié)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目148個(gè)，開展診療業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、義診126次，提供1080萬元醫(yī)療設(shè)備，資助低收入家庭孩子607人，為人居環(huán)境建設(shè)辦實(shí)事320件，開展思想道德教育和政策宣傳活動310次，投入各類資金2927.6萬元，推動解決了一批群眾“急難愁盼”的民生問題。

（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)工作活力，努力提質(zhì)增效

探索協(xié)商模式。嚴(yán)格按省政協(xié)深入推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作部署，建立《“協(xié)商在基層”領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)指導(dǎo)制度》《“協(xié)商在基層”協(xié)商議事工作流程》等，設(shè)立“協(xié)商議事室”127個(gè)，確定協(xié)商議題288個(gè)，開展協(xié)商議事活動167場次，完成協(xié)商議題152個(gè)，解決民生實(shí)事和基層治理難事247件，較好解答了“在哪議”“誰來議”“議什么”“怎么議”問題，推動了一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生問題解決。創(chuàng)造性開展“千名委員走基層”行動，搭建“五聯(lián)系”“六深入”活動載體，建設(shè)委員聯(lián)系專家工作室6個(gè)、委員聯(lián)系專家工作站1個(gè)，形成了獨(dú)具昭通特色的“匠心潤童心”“委員話產(chǎn)業(yè)·我為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)一策”“委員群眾面對面”等履職品牌。

做實(shí)提案辦理。充分發(fā)揮政協(xié)提案有效載體作用，開展提案培訓(xùn)活動5次，印發(fā)《昭通市政協(xié)關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》等文件，進(jìn)一步提高了提案質(zhì)量，以“三個(gè)清單”（提案清單、辦理清單、反饋清單）推進(jìn)提案辦理成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。首次建立了提案交辦督辦清單，篩選確定8件重點(diǎn)提案請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜領(lǐng)辦，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦，相關(guān)職能部門重點(diǎn)辦理。篩選確定9件重要提案由市政協(xié)專委會負(fù)責(zé)督辦，61件民主黨派、人民團(tuán)體集體提案和171件委員提案由市政協(xié)專委會聯(lián)系督辦。采取提案交辦、上門走訪等方式，249件提案全部辦復(fù)完畢，有效推動了文化保護(hù)、殘疾人就業(yè)、網(wǎng)約車整治等問題的解決，辦復(fù)率、滿意率均為100%。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)，組織“厚植書香底色、提升履職實(shí)效”專題協(xié)商；組織開展“書香滿政協(xié)、聚智同心圓”委員網(wǎng)絡(luò)讀書分享活動，377名政協(xié)委員提交作品395個(gè)，網(wǎng)絡(luò)訪問153萬人次、投票440萬票。認(rèn)真做好《昭通文史資料》第十六輯資料征集、編輯工作，選編政協(xié)系統(tǒng)書畫攝影集。高度重視意識形態(tài)工作，制定《昭通市政協(xié)宣傳信息和社情民意信息工作考核辦法（試行）》《昭通市政協(xié)系統(tǒng)宣傳報(bào)道工作方案》，組織人員認(rèn)真采寫政協(xié)履職典型事例，140篇貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，視覺新、立意高、挖掘深的稿件在中央、省、市媒體平臺刊播刊載，實(shí)現(xiàn)了昭通政協(xié)新聞稿件在全國政協(xié)媒體平臺“零”突破。講好昭通故事，傳遞好聲音，政協(xié)系統(tǒng)宣傳工作呈現(xiàn)計(jì)劃性、連續(xù)性、系統(tǒng)性良好態(tài)勢，“凝聚人心、樹立形象”的作用不斷凸顯。

（五）注重思想引領(lǐng)，廣泛合作交流，凝聚力量共識

深化黨派團(tuán)體合作。牢牢把握政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的基本屬性，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度，完善政協(xié)黨組同各民主黨派、無黨派人士經(jīng)常性聯(lián)系制度，建立健全聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)更好履職創(chuàng)造條件，努力畫好最大同心圓、為助推昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量。

加強(qiáng)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)。組織引導(dǎo)港澳臺僑界別委員在助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真做好全國政協(xié)副主席劉奇葆等領(lǐng)導(dǎo)同志到昭調(diào)研服務(wù)工作，配合全國政協(xié)、省政協(xié)到昭開展調(diào)研視察考察17次，有效推動文物保護(hù)等工作。熱情迎接閔行區(qū)、珠海市等地政協(xié)到昭交流考察，組織政協(xié)委員和相關(guān)專家到大理、麗江考察學(xué)習(xí)古城保護(hù)與建設(shè)，堅(jiān)持“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合，促進(jìn)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)工作生動有效。

重視民族宗教工作。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅(jiān)持宗教中國化方向，發(fā)揮好少數(shù)民族界、宗教界委員橋梁紐帶作用，主席會議成員帶頭深入少數(shù)民族村寨、宗教場所開展看望慰問、政策宣傳、座談交流等活動，及時(shí)反映少數(shù)民族群眾和宗教界人士的意見建議，安排民宗界別委員在市政協(xié)全會、議政性常委會上作協(xié)商發(fā)言，切實(shí)增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和順。

（六）狠抓教育培訓(xùn)，提高履職能力，壓實(shí)工作責(zé)任

激發(fā)委員履職活力。始終樹立“政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員”的理念，制定印發(fā)《委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾制度》《委員提交履職報(bào)告制度》等，建立健全委員履職檔案，依規(guī)有序做好11名委員的辭職。邀請省社會主義學(xué)院專家到昭對委員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步提高委員履職能力與水平，常態(tài)化開展主席會議成員走訪看望委員活動，落實(shí)委員分批次列席常委會議等制度，組織政協(xié)常委視察委員工作情況，推動全體委員做好“履職作業(yè)”。組織委員83人次參加黨政部門的監(jiān)督、咨詢、論證、評議等活動。

壓實(shí)專委會工作職責(zé)。組織專委會在常委會上進(jìn)行述職。持續(xù)推動專委會聯(lián)系委員工作，將394名委員全部編入9個(gè)專委會，努力為委員知情明政、履行職責(zé)提供更好的服務(wù)。根據(jù)界別性質(zhì)和特點(diǎn)，明確241件提案由各專委會具體督辦，市政協(xié)上下密切配合、齊心協(xié)力的工作局面進(jìn)一步形成。

各位委員，過去一年取得的成績，是中共昭通市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國政協(xié)和省政協(xié)關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市人民政府及各級各部門大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位、各縣（市、區(qū)）政協(xié)和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表政協(xié)昭通市第五屆委員會常務(wù)委員會表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和不足，主要是：擔(dān)當(dāng)新時(shí)代政協(xié)工作使命任務(wù)的能力和水平還有待提升，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮還不充分，調(diào)研視察工作還需不斷改進(jìn)，委員服務(wù)管理還不到位，委員履職積極性還有待提高、成效還不夠明顯。

二、2023年工作計(jì)劃

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是奮力譜寫昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年，市政協(xié)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，在中共昭通市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中共昭通市委五屆四次全會重大決策部署和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，有效協(xié)商議政，多進(jìn)諍言、多謀良策、多出實(shí)招，努力尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，畫出民心民愿的最大同心圓，共同為奮力譜寫昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章而奮斗。

（一）堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

牢牢把握政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織這一定位，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，更加重視發(fā)揮中共黨員委員的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到政協(xié)工作始終。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)各族各界群眾增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深刻理解黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會黨的二十大對做好人民政協(xié)工作的新部署新要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來。嚴(yán)格執(zhí)行請示、匯報(bào)、報(bào)告制度，確保市政協(xié)始終在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下積極有效開展工作，確保履職建言正確的政治方向。完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、專門委員會工作匯報(bào)制度，探索完善中共黨員委員參加雙重組織生活的方式方法，教育引導(dǎo)中共黨員委員強(qiáng)化黨的意識、黨員意識，發(fā)揮中共黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事等方面的模范作用。

（二）堅(jiān)持服務(wù)黨政工作中心，更加充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

認(rèn)真貫徹發(fā)展全過程人民民主要求，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，切實(shí)把人民政協(xié)的優(yōu)勢發(fā)揮好，努力做到黨委、政府的工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)協(xié)商就開展到哪里、力量就凝聚到哪里。深入踐行人民政協(xié)為人民的理念，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，開展好“協(xié)商在基層”工作，緊扣黨政中心工作和改革發(fā)展大局，聚焦中共云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、昭通市委“六大戰(zhàn)略”“兩個(gè)提升”專項(xiàng)行動，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，搭建起政協(xié)委員和社會各界貢獻(xiàn)智慧力量的廣闊舞臺。圍繞鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興、高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展協(xié)商議政，圍繞醫(yī)療教育發(fā)展、綜合交通建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、全面深化改革擴(kuò)大開放等工作開展求真務(wù)實(shí)的調(diào)查研究，開展專題協(xié)商、對口協(xié)商，提出具有前瞻性和可操作性的意見建議。圍繞赤水河生態(tài)保護(hù)與治理、河長制林長制落實(shí)、建設(shè)長江上游重要生態(tài)安全屏障等工作，開展重點(diǎn)視察和協(xié)商式監(jiān)督，推動中共昭通市委決策部署落地見效。

（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，更加廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗磅礴力量

堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體履職創(chuàng)造條件，共同舉辦年度重點(diǎn)協(xié)商、重點(diǎn)視察、重要會議活動，推動重點(diǎn)課題聯(lián)合調(diào)研、重大調(diào)研成果共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教工作的方針政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持宗教中國化方向，密切同宗教界代表人士和信教群眾溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，暢通和拓寬各界群眾反映和表達(dá)利益訴求的渠道，聚焦就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等難點(diǎn)問題，及時(shí)反映群眾的意見和要求。進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，用好用活“協(xié)商在基層”“千名委員走基層”行動等平臺載體，積極探索推進(jìn)基層民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作，引導(dǎo)社會各方有序參與、充分表達(dá)，努力讓“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”成為基層治理新常態(tài)。鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾，廣泛宣傳黨的創(chuàng)新理論和方針政策，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度增動力、聚合力，畫出推動昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展合力最大同心圓。

（四）堅(jiān)持政協(xié)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加有效加強(qiáng)自身建設(shè)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，全面提高政治把握能力、參政議政能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力、解決自身問題能力，充分展示新時(shí)代人民政協(xié)新作為，樹好政協(xié)委員新形象。推進(jìn)政協(xié)工作制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，有針對性制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格協(xié)商程序，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)研、視察和監(jiān)督評議組織方式，使政協(xié)各項(xiàng)工作不斷向前邁進(jìn)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，探索委員聯(lián)系、服務(wù)、管理新機(jī)制，強(qiáng)化委員履職考核，建立健全委員履職檔案，促進(jìn)委員主體作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持執(zhí)行市政協(xié)委員分批次列席主席會議、常委會議制度，為更多委員有效參政議政提供實(shí)踐平臺。鼓勵(lì)支持廣大政協(xié)委員積極參加市政協(xié)和各專委會、各界別的活動，年度至少提交1件提案、1篇社情民意信息。加強(qiáng)專委會建設(shè)，堅(jiān)持專委會定期向主席會議、常委會議報(bào)告工作制度，發(fā)揮好專委會基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)對縣級政協(xié)工作的指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立委員活動小組，不斷增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)的工作協(xié)同性。推動社情民意信息、提案、大會發(fā)言、文史資料等經(jīng)常性工作提質(zhì)增效，全面提升政協(xié)履職水平和成效。以“雙一流”建設(shè)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展“慵懶散松”專項(xiàng)整治，建設(shè)讓黨委放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。

各位委員，力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共昭通市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為助力昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！