“云南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，尤其是蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板將為農(nóng)民增收致富、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來強(qiáng)勁動力。”談起特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國人大代表、云南思農(nóng)蔬菜種業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長楊長楷打開了話匣子。

紅河哈尼族彝族自治州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地

“目前，蔬菜產(chǎn)區(qū)基地選品種存在不確定現(xiàn)象。”楊長楷說，種植農(nóng)戶經(jīng)常隨機(jī)調(diào)整種植品種，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)階段性供大于求，導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”，這也成為當(dāng)前種植農(nóng)戶收益保障的難點(diǎn)。

“當(dāng)前，蔬菜種植產(chǎn)區(qū)沒有整體規(guī)劃，農(nóng)戶只能通過自身經(jīng)驗(yàn)確定種植品種，不了解其他產(chǎn)區(qū)同期種植規(guī)模，再加上以市場為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品集中上市，‘菜賤傷農(nóng)’現(xiàn)象也因此難以避免。”楊長楷說，以元謀縣為例，隨著農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，種植戶缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，多以上一季種植效益為參考，形成“什么好賣種什么”的扎堆效應(yīng)，容易產(chǎn)生滯銷情況。

楊長楷建議，相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對種植結(jié)構(gòu)和種植時機(jī)進(jìn)行規(guī)劃，通過大數(shù)據(jù)等科技手段，提前對省內(nèi)外市場整體或階段性需求作出預(yù)測，從而指導(dǎo)各種植區(qū)域有計劃地種植，避免集中上市。

產(chǎn)地收購價格低、流通環(huán)節(jié)多、終端售價高，也是影響特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素。楊長楷說：“目前，從生產(chǎn)基地到終端消費(fèi)者市場，需經(jīng)過4至5個周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)地價格低、終端售價高情況一直存在。”對此，楊長楷建議，政府相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研，建立完善的供銷體系，提前提供指導(dǎo)性意見，盡量減少中間流通環(huán)節(jié)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，保障農(nóng)民種植效益，更好守護(hù)群眾“菜籃子”，助推云南特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

糧食安全是國家總體安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。全國人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長李小紅到多地走訪調(diào)研后提出，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略行動中，要筑牢安全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，滿足從“有沒有”到“好不好”的消費(fèi)需求。

在佳惠果果綠智慧云倉，工人在自動洗果分選流水線對新采摘的冰糖橙分揀分級，完成商品化處理 佳惠公司 供圖

1999年，李小紅從開辦連鎖超市起家，扎根武陵山片區(qū)20多年，建立產(chǎn)地預(yù)冷庫，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”；開超市、建市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”，將佳惠百貨業(yè)務(wù)延伸到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、冷鏈物流等多個領(lǐng)域。

2022年，李小紅及其團(tuán)隊(duì)在懷化市麻陽苗族自治縣建立了75個村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，帶動5萬多農(nóng)戶參與；推廣精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化合作基地8000余畝，冰糖橙每畝平均增產(chǎn)2000斤，累計增加產(chǎn)值100萬元，種植戶平均增收5000元。“在我們的帶動下，去年年底，麻陽冰糖橙首次出口迪拜市場。”李小紅說。

有了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還要賣個好價錢。李小紅認(rèn)為，要提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公益性認(rèn)識，加速農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理、延季銷售的冷鏈倉儲、品牌推廣、銷售服務(wù)等農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的建立，是幫助農(nóng)產(chǎn)品高效率、高身價出村進(jìn)城的重要舉措。

李小紅介紹，目前有七成農(nóng)產(chǎn)品仍通過小攤小販銷售，而小農(nóng)戶、小攤販的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營容易成為監(jiān)管盲區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，食品安全溯源體系建設(shè)，生產(chǎn)、銷售主體責(zé)任模糊等方面也還存在諸多問題。“只有‘舌尖安全’了，老百姓才會放心消費(fèi)。”李小紅說。

四川地域遼闊，海拔從300米到7000米，氣候、土壤類型多樣，生物、植物、文化資源豐富。獨(dú)特的地理?xiàng)l件，決定了四川必須因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。處于3市交界處的廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村就是一個典型的例子。

四川晚熟柑橘產(chǎn)業(yè) 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 供圖

2022年，岫云村依靠發(fā)展紅心獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，人均年收入達(dá)3萬元以上。岫云村也從曾經(jīng)的貧困村、空心村，發(fā)展成為四川首批省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。

如何把村里的特色產(chǎn)品賣到更遠(yuǎn)的地方？“我們的思路，是把‘岫云村’打造成一個品牌，實(shí)現(xiàn)餐飲連鎖化、勞務(wù)專業(yè)化、建材市場化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和民宿多元化。”全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君說。

村民能種會養(yǎng)，但銷售卻是難題。當(dāng)時網(wǎng)上平臺銷售在農(nóng)村還很少見，李君和村里決定，采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，把山里的產(chǎn)品賣出去。

線上銷售只是途徑之一。在成都高新區(qū)，有一家以“岫云村”為店名的湯鍋餐館。這里每天供應(yīng)的都是從300多公里外的岫云村送來的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，它們都有特殊的名字——時光雞、歲月鴨……

近年來，李君通過“線上平臺+線下門店”方式，通過直播帶貨，開創(chuàng)“岫云模式”，打開了村里農(nóng)產(chǎn)品的全國銷路。

不僅把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，岫云村還想把城里人吸引進(jìn)來。“這是一種‘雙向流動’機(jī)制，我們在村里開了餐廳，建起了民宿、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引城里人下鄉(xiāng)。”李君說，村里的農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，城里人下鄉(xiāng)能留住，這才是真正的雙向流動。

黑龍江省既有豐富的資源優(yōu)勢又有綠色有機(jī)的品牌優(yōu)勢。在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的進(jìn)程中，黑龍江要把握住這一難得的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快品牌培育，讓省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌“黑土優(yōu)品”越來越響亮。全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席龐達(dá)說，作為省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，“黑土優(yōu)品”內(nèi)涵豐富：大米、大豆、鮮食玉米、乳品、食用菌、雜糧、寒地龍藥、高端肉、冷水魚、大鵝十大品類綠色食材，享譽(yù)全國。

黑龍江豐收的稻田

“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，能夠減少企業(yè)物流成本，有利于統(tǒng)一監(jiān)管，能在很大程度上促進(jìn)品牌發(fā)展。”龐達(dá)認(rèn)為，在這一大背景下，黑龍江需要壯大一批百億級綠色有機(jī)食品龍頭企業(yè)。比如，以發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)九三糧油、北大荒米業(yè)等知名食品企業(yè)，扶持“老字號”企業(yè)提檔升級。

龐達(dá)表示，在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的進(jìn)程中，黑龍江應(yīng)著力構(gòu)建線上線下市場銷售體系，形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場話語權(quán)和定價權(quán)，不僅要“種得好”“養(yǎng)得好”，更要“賣得好”。支持深圳國際五常大米供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，打造中國高端大米市場和定價中心；依托綏棱木耳大市場，打造全國黑木耳集散中心；依托雙城新勝禽蛋批發(fā)市場，打造全國禽蛋供應(yīng)鏈；組織企業(yè)積極參加“綠博會”“寒博會”，辦好北上廣深等綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展會，充分利用電商和移動新媒體營銷，把黑龍江變成全國人民的“綠色大廚房”。

“現(xiàn)在賣農(nóng)產(chǎn)品方式不一樣了，大米、蔬菜坐著冷鏈車，搭上電商‘云翅’，出山入海闖市場。健全的現(xiàn)代物流配套設(shè)施，讓我們更加高效、便捷地售賣農(nóng)產(chǎn)品。”全國人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)白云鎮(zhèn)平元村黨支部書記肖正強(qiáng)說。

貴陽市花溪區(qū)石板農(nóng)產(chǎn)品物流園市場全景

為深入推進(jìn)“黔貨出山”，近年來，白云鎮(zhèn)積極融入農(nóng)村電商新體系建設(shè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”，依托電商平臺，聯(lián)合龍頭企業(yè)，實(shí)施電商惠農(nóng)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)信息化改造、鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)”，形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)“觸網(wǎng)”促銷。

“在龍頭公司和電商帶動下，我們村每年銷售大米約10萬噸，銷售額達(dá)8000萬元。”肖正強(qiáng)說，“我們還積極探索‘農(nóng)產(chǎn)品+電商’模式，培育農(nóng)村電商經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動力創(chuàng)造財富。”

近年來，貴州大力實(shí)施電商示范園區(qū)、電商直播基地、電商示范企業(yè)、網(wǎng)銷產(chǎn)品“十百千萬”工程，培育一批帶貨達(dá)人、“網(wǎng)紅”品牌，深入加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。同時，貴州不斷組織新建或改建現(xiàn)有倉配場地，整合地方電商企業(yè)、生產(chǎn)基地等資源，逐漸建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級一體化的“鄉(xiāng)村集貨、云倉集單、數(shù)據(jù)互通、統(tǒng)倉共配”電商供應(yīng)鏈黔貨云倉服務(wù)體系，打造西南地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心，讓農(nóng)特產(chǎn)品與全國大市場進(jìn)行有效銜接。

肖正強(qiáng)說：“如今，在現(xiàn)代物流和電商的助力下，一個個貴州特色農(nóng)產(chǎn)品貼著‘貴字號’更好地融入全國大市場，走出國門、走向世界，風(fēng)行天下。”

2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時，為耿店“棚二代”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法點(diǎn)贊。據(jù)全國人大代表、山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記耿遵珠的最新統(tǒng)計，到2022年底，耿店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“棚二代”已達(dá)116人，“80后”“90后”成為絕對主力軍，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實(shí)的人才保障。

山東青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)毛家?guī)X四村，青島浩碩農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)人員使用自走式高桿噴霧機(jī)在麥田里作業(yè)

讓“棚二代”回得來、留得住、能致富，才能讓他們扎根鄉(xiāng)村。“抓農(nóng)業(yè)種植要有產(chǎn)業(yè)鏈思維、價值鏈意識。耿店注重用產(chǎn)業(yè)思維抓大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)前有育苗場、產(chǎn)中有合作社、產(chǎn)后有蔬菜批發(fā)市場的產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，靠蔬菜大棚做大產(chǎn)業(yè)。”耿遵珠介紹。

在大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，為解決銷路難題，村里干了兩件事：一是村集體率先入股，并發(fā)動村民入股，投資18萬元在村里建起綠冠蔬菜批發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)賣菜不出村；二是由村干部牽頭，組織92戶村民投資32萬元，創(chuàng)建了綠冠蔬菜農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，“抱團(tuán)”闖市場。合作社下轄包裝廠、加工廠、育苗廠、恒溫庫、批發(fā)市場等相關(guān)企業(yè)10家，入股資金1800萬元，發(fā)展社員316戶，帶動周邊農(nóng)民5000多戶，實(shí)現(xiàn)年利潤200萬元。

如今，耿店新村已不滿足于產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)平臺，正圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向速凍菜、預(yù)制菜方向發(fā)展。“下一步，我們要吸引更多高學(xué)歷年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，真正把高科技利用到農(nóng)業(yè)上來，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路子。”耿遵珠說。