近日，一位友人吐槽他家樓下，有的時(shí)候電動(dòng)車停一分鐘就被上鎖，有的時(shí)候又會(huì)被亂停放的電動(dòng)車堵住，導(dǎo)致回不去家。于是，筆者想起了城市治理在出手與放手之間如何平衡的問題。

營商環(huán)境是城市發(fā)展的重要軟實(shí)力，是集聚各類要素的“引力場”。而城市治理對營商環(huán)境有著重要的影響，一個(gè)良好的營商環(huán)境可以吸引投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，政府在制定政策、監(jiān)管市場和提供公共服務(wù)等方面扮演著關(guān)鍵角色。

城市治理需要在出手和放手之間找到平衡。一方面，政府要制定符合市場規(guī)律、公平公正的政策，為企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境；另一方面，政府要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障公平競爭的環(huán)境，還要提供高效便捷的公共服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。過度干預(yù)可能會(huì)限制市場的發(fā)展和創(chuàng)新，而過度放任可能導(dǎo)致市場失序和社會(huì)不公平。城市治理既要保護(hù)公共利益和市場秩序，又要給予企業(yè)一定的自主權(quán)和發(fā)展空間。這就需要政府具備科學(xué)的決策能力和有效的監(jiān)管機(jī)制，以確保營商環(huán)境的健康和可持續(xù)發(fā)展。

如何在出手和放手之間找到平衡，以實(shí)現(xiàn)療效并避免混亂。一是政府在管理中需要設(shè)定明確的目標(biāo)和指標(biāo)，確保行動(dòng)的有效性和可衡量性，這樣可以更好地評估政府的療效；二是政府應(yīng)該建立科學(xué)的評估和監(jiān)測機(jī)制，以監(jiān)測政策和措施的實(shí)施效果，這些機(jī)制可以提供及時(shí)的反饋和調(diào)整，確保療效的可見性；三是政府應(yīng)該倡導(dǎo)透明和公眾參與的管理方式，鼓勵(lì)公眾和利益相關(guān)者的參與和監(jiān)督，這可以幫助政府更好地了解社會(huì)需求，減少亂套的可能性；四是政府需要建立健全的法制和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)督和管理，這可以確保公平競爭的營商環(huán)境，避免亂套和不正當(dāng)行為；五是政府在放手的同時(shí)，也需要提供必要的支持和引導(dǎo)，為企業(yè)和市場提供良好的發(fā)展環(huán)境，這樣可以平衡市場自由和城市治理的關(guān)系，避免亂套和失控。

城市治理是營商環(huán)境的一部分，然而優(yōu)化營商環(huán)境非一日之功。城市治理要處理好出手和放手的關(guān)系，做到出手有療效，放手不亂套，從而激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火焰，為城市發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

作者：劉國里