說起云南省德宏州，或許知曉的人并不多，但要說美麗的孔雀之鄉(xiāng)、悠揚動聽的歌曲《月光下的鳳尾竹》和琳瑯滿目的翡翠，知道的人一定不少。沒錯，這些都是德宏的代表性“符號”。

德宏州地處祖國西南邊陲，邊境線長500余公里，與緬甸接壤，是中緬邊境線最長的州（市）。德宏州擁有3個國家一類口岸、2個國家二類口岸，是黨中央、國務(wù)院明確定位的中緬經(jīng)濟走廊門戶樞紐。

畹町口岸 圖源：德宏網(wǎng)

從邊境線長度、口岸的數(shù)量與級別以及黨中央、國務(wù)院對德宏州的定位來看，這里區(qū)位條件極為優(yōu)越且重要。若是能用好這些資源、這些優(yōu)勢，德宏州的發(fā)展在云南乃至全國一定會有其獨樹一幟的地方。

事實也證實了這一說法。長期以來，德宏州對緬甸貿(mào)易長期占云南全省對緬貿(mào)易額的2/3，占中緬貿(mào)易額的1/3。進出口商品種類2000余種，邊民互市貿(mào)易額、跨境電商貿(mào)易額、跨境電商金融結(jié)算量均位于云南省前列。

新時代融入新發(fā)展格局，德宏州的路子又該如何走呢？

在云南省委、省政府對德宏州發(fā)展的整體謀劃中，德宏州將全力推進面向印度洋地區(qū)開放的陸路樞紐建設(shè)，加快瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)德宏片區(qū)和中緬瑞麗-木姐邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，推動邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等。

概括地說，德宏州就是要努力讓口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，蹚出一條具有德宏特色的高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。

位于瑞麗市畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園正是德宏州在這條路上踏出的諸多印記之一。

立足畹町口岸優(yōu)勢，依托境內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”，中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園著力為境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品落地加工、冷鏈倉儲、分銷配送提供服務(wù)交易平臺，同時承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對農(nóng)用機械、儲能設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備、調(diào)味品等涉農(nóng)輕工產(chǎn)品進行就地加工、出口。

走進中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園肯發(fā)實業(yè)生產(chǎn)車間，一袋袋大米堆放整齊，剛剛停下來的精加工生產(chǎn)線還殘留著米香味。企業(yè)負責(zé)人廖肇超介紹，每年從緬甸進口的大米20萬-30萬噸，在精加工后，產(chǎn)品銷往全國各地。除了大米，從這里發(fā)往全國的農(nóng)產(chǎn)品還有玉米、花生、芝麻、綠豆等。

廖肇超告訴記者：“畹町特殊的口岸區(qū)位優(yōu)勢以及享受的自貿(mào)區(qū)、邊民互市等優(yōu)惠政策，最大程度為企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這些也是我們企業(yè)努力走高質(zhì)量發(fā)展之路的底氣所在。”

據(jù)了解，未來，中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園將努力打造成中緬邊境最大的農(nóng)副產(chǎn)品及涉農(nóng)輕工產(chǎn)品貿(mào)易集散中心。

當然，單靠一個中緬（國際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園，還不足以展現(xiàn)德宏州推動口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為口岸經(jīng)濟的全貌。為了將口岸的優(yōu)勢、潛力充分挖掘出來，德宏州堅持口岸錯位發(fā)展，瑞麗口岸、畹町口岸、章鳳口岸、芒市機場口岸各有側(cè)重，實現(xiàn)各顯所長，充分發(fā)展。

瑞麗口岸?雷霽 攝

在芒市機場口岸，繁忙的航班起起降降。今年6月29日，由緬甸國家航空公司執(zhí)飛的中國芒市至緬甸仰光（經(jīng)停曼德勒）國際航線首航，德宏芒市國際機場的航空口岸功能和作用得到進一步彰顯。芒市國際機場總經(jīng)理助理余繼良說：“芒市機場口岸最大的優(yōu)勢就是航路優(yōu)勢，50分鐘到曼德勒，90分鐘到仰光，節(jié)省了時間就節(jié)省了物流運輸?shù)某杀尽！?/span>

目前，芒市機場口岸主要以出港貨物為主，貨站的設(shè)計吞吐量也僅有7000噸。不過，芒市機場口岸已經(jīng)在申請水果、食用水生動物進口的牌照。而且在遠景規(guī)劃中，未來的新航站樓配置的貨運站設(shè)計吞吐量為7萬噸，是現(xiàn)在的10倍。

在瑞麗畹町口岸，海關(guān)創(chuàng)新“人工+機檢”監(jiān)管模式，實行“保姆式”服務(wù)，推廣實施“服務(wù)企業(yè)見面會”，設(shè)置專用窗口和綠色通道，對符合條件的產(chǎn)品實施“免到場查驗”“附條件提離”，即到即報、即報即驗、即驗即放，極大地提升了通關(guān)效率。

畹町口岸工作人員介紹，現(xiàn)在這里的貨物進口平均海關(guān)通關(guān)時間由原來的2.67小時壓縮到1.48小時。今年1-8月，瑞麗畹町口岸進出口貨運量完成830.7萬噸，同比增長19.4%，貨值374.9億元，同比增長8.4%，口岸四項指標穩(wěn)居云南全省前列。

口岸興，則德宏昌。

當下，德宏州口岸優(yōu)勢變口岸經(jīng)濟已經(jīng)找到了“竅門”，推進高質(zhì)量發(fā)展的路子也漸入佳境。為了守好來之不易的成果，促進口岸經(jīng)濟高質(zhì)、穩(wěn)步向前，2022年8月，德宏州出臺了《德宏州優(yōu)化口岸營商環(huán)境十條措施》，重點在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效率、保暢通、降成本上下足功夫，讓口岸經(jīng)濟成色更足，高質(zhì)量發(fā)展之路印記更深。