來源:昭通日報
2023-12-10 11:4010月12日,習(xí)近平總書記在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào),長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來,沿江省市和中央有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,決心之大、力度之大前所未有,長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。從長遠來看,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),在高水平保護上下更大功夫。
珍稀特有魚類增殖放流
10月13日上午10時許,水富市在云富街道邵女坪社區(qū)碳溪溝水域舉行2023年農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護資金漁業(yè)資源保護項目漁業(yè)增殖放流活動,22萬尾鰱魚苗和23萬尾鳙魚苗被放流金沙江。
10月20日起,云南省漁業(yè)科學(xué)研究院開展2023年第二次長江流域重點水域水生生物監(jiān)測工作,日前監(jiān)測到國家一級保護動物長江鱘、國家二級保護動物胭脂魚和巖原鯉現(xiàn)身長江流域重點水域云南水富段。
“‘現(xiàn)在,保護赤水河已經(jīng)是沿河群眾的共識。’云南昭通市鎮(zhèn)雄縣銀廠村的74歲老黨員常呂共已經(jīng)義務(wù)巡河30多年,每周都要繞著村里的河道走一遭。”11月9日,《人民日報》一版的《長江經(jīng)濟帶沿江省市扎實推進第二批主題教育——更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化》一文中,專門提到昭通市在赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護方面開展的相關(guān)工作,“昭通市還聯(lián)合貴州畢節(jié)市、四川瀘州市,共同推進赤水河流域生態(tài)文明建設(shè),健全跨省市共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享機制,目前已開展川滇黔三省交界區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查4次。”
水富境內(nèi)金沙江河道。
云南是長江上游重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)區(qū)位獨特,生態(tài)功能重要,在長江經(jīng)濟帶中具有特殊的地位和作用。昭通市地處長江上游、金沙江下游、赤水河源頭,境內(nèi)有長江干支流河流393條,其中徑流區(qū)30平方公里以上的長江支流32條,是保護長江中上游生態(tài)環(huán)境的源頭防線和建設(shè)重要生態(tài)安全屏障的主戰(zhàn)場。近年來,昭通市堅決以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,促進長江流域(昭通段)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
確保“一江清水出云南”
楊柳依依,小雨霏霏,河水潺潺,行人匆匆。金秋之季,記者在魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)新棚村龍樹河段采訪時看到,寬8米、高2米左右的河道兩岸全是楊柳、莊稼地和濕地,清澈見底的河水在慢慢流淌,新棚村黨總支書記、河長宋文和幾名村干部、駐村隊隊員在河岸邊巡查……
近年來,昭通市全力推進機制完善工作,成立由書記、市長任雙組長的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全省實現(xiàn)“2個率先、3個創(chuàng)新”:率先出臺“黨建+河(湖)長制”工作方案、率先建立“河(湖)長+警長”機制,創(chuàng)新開展“一個U盤下達河長令”行動、創(chuàng)新實行“河(湖)長+校長”機制、創(chuàng)新組建水域綜合執(zhí)法隊伍。2018年以來,國家和省共移交昭通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題11個(國家級5個、省級6個)。目前已整改完成9個,并通過省級驗收銷號,剩余2個(1個國家級反饋問題、1個省級反饋問題)正有序推進整改,確保按時完成整改工作。
“我們現(xiàn)在站的地方是赤水河流域(威信段)最大的支流石坎河邊,對面那棵大樹和周圍的綠植,都是拆除了裝機容量160千瓦的廟壩水電站后種上的。河堤上的綠植和山上的梨樹、桃樹,也是這些年種植的。”不久前,威信縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳吉凱向記者介紹了石坎河保護治理工作的開展情況。
赤水河之“雞鳴三省”區(qū)域。
如今,工作成效顯著。扎實推進環(huán)境污染防治工作,現(xiàn)已達到消除黑臭水體目標(biāo),消除比例100%;深入推進全市長江經(jīng)濟帶化工污染治理工作,嚴(yán)格落實化工園區(qū)復(fù)核“十有兩禁”要求及部門聯(lián)合審查制度,強化重點管控區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)污染的控制和治理;持續(xù)推進“四控”、畜禽糞污資源化利用工作;水富港口基本實現(xiàn)船舶污染物收集、接收、轉(zhuǎn)運、處置全過程電子聯(lián)單閉環(huán)管理;全市共有9座尾礦庫,已完成4座閉庫銷號工作;赤水河干流有88個需開展整治工作的排污口,已完成86個。
全面推進生態(tài)保護修復(fù)工作,把生態(tài)修復(fù)作為最關(guān)鍵的舉措,全面實施固土增綠、生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)工程,全市累計清理整改和退出小水電站324座(整改類250座、退出類74座),赤水河流域關(guān)閉煤礦23座、砂石料場116個,修復(fù)完成209個歷史遺留礦山,完成10個點位684萬噸歷史遺留磺渣礦渣整治。嚴(yán)格落實長江流域重點水域“十年禁漁”要求,全面遏制非法捕撈行為,切實改善長江上游特有珍稀魚類生境。
魯?shù)辇垬浜忧锷?/font>
積極推進項目資金爭取,2021—2023年,爭取長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展專項中央預(yù)算內(nèi)資金7.37億元,建設(shè)生態(tài)環(huán)境突出問題整改、協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工程等項目19個;爭取省預(yù)算內(nèi)資金2.44億元,建設(shè)赤水河流域保護治理、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)項目26個,項目和資金的落地為昭通市筑牢長江上游生態(tài)安全屏障、當(dāng)好生態(tài)保護修復(fù)排頭兵等工作提供堅實保障。
讓赤水河流域山綠水清
清晨,當(dāng)太陽從東方冉冉升起,銀廠村山頂上的森林開始蘇醒,滴滴水珠從樹下滲出,匯成涓涓細流,順著溪溝而下,匯聚到赤水河源頭石崖上,形成一個小瀑布。這里是中國赤水河的源頭,順著赤水河源頭到鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)赤水源廣場10多公里長的河流兩邊,一株株翠綠的方竹高聳挺拔,沐浴著明媚的陽光自由生長。
銀廠村山頂上的森林。
赤水河流域位于長江上游,是我國長江流域唯一一條干流未建大壩并保持自然流態(tài)的一級支流,發(fā)源于鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn),干流全長436.5公里,云南段干流長97公里(占全長的22.2%)、一級支流長142.8公里、二級支流長84.9公里。赤水河區(qū)域生態(tài)地位突出,是國家重點生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、長江上游重點生態(tài)功能區(qū)、長江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)、長江上游珍稀魚類國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)、國酒茅臺等名優(yōu)白酒特殊水源保護區(qū)。
赤水河流域?qū)?gòu)建長江上游生態(tài)安全屏障具有重大意義。云南省委、省政府高度重視赤水河流域保護治理工作,2020年以來,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),從政策、項目、資金等方面給予最大限度的傾斜支持。昭通市委、市政府堅決扛實政治責(zé)任、踐行“兩山”理念,把赤水河流域保護治理作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),把保護治理好赤水河流域作為爭當(dāng)生態(tài)保護修復(fù)排頭兵的首要任務(wù),成立由書記、市長任雙組長的保護治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班高位推動“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略實施,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《赤水河流域保護治理與綠色高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,全力推進流域保護治理和綠色高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移打好持久戰(zhàn),確保“一江清水出昭通”。
近年來,昭通市以“六大行動”(全面禁漁行動、“兩污”治理行動、面源污染防治行動、生態(tài)修復(fù)行動、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進赤水河流域生態(tài)保護治理工作,赤水河流域保護修復(fù)取得明顯成效。
巧家縣濱江大道。?
如今,水更清,流域內(nèi)17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理、垃圾處理設(shè)施首次實現(xiàn)100%全覆蓋,流域內(nèi)縣城污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到94.4%、95%;河更暢,拆除流域內(nèi)17座小水電站并完成生態(tài)修復(fù),在全流域率先實現(xiàn)干支流無小水電站,恢復(fù)了自然流態(tài);岸更綠,2020年以來,赤水河流域完成營造林12.18萬畝,退耕還林4.26萬畝,實施石漠化治理面積61545畝,流域森林覆蓋率達40.05%,基本實現(xiàn)流域內(nèi)看不見荒山、看不見裸土;魚更多,建有長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)1個和鎮(zhèn)雄縣以那灣、袁家灣2個市級保護區(qū),流域內(nèi)金沙鱸鯉、巖原鯉等國家二級保護動物出現(xiàn)頻率增加,監(jiān)測到的魚類物種從36種恢復(fù)到42種。
打造綠色發(fā)展示范城市
水富市位于四川盆地與云貴高原、金沙江與長江的過渡地帶,在整個西南地區(qū)版圖上處于云、貴、川、渝的中心位置,是云南融入長江經(jīng)濟帶、對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的前沿城市和窗口城市,是“一江清水出云南”的最后一道屏障。先后獲得全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”以及全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國平安建設(shè)先進縣等榮譽稱號,2020年被省政府命名為“云南省美麗縣城”。
水富市認(rèn)真踐行“兩山”理念,結(jié)合區(qū)位特點,在不斷筑牢長江上游生態(tài)安全屏障的同時,依托水富港這一得天獨厚的資源優(yōu)勢,積極思考、創(chuàng)新工作、謀劃藍圖。努力構(gòu)建昭通融入長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的平臺,建設(shè)港口型物流樞紐城市,打造長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范城市。積極開展擴港、建園、退城等規(guī)劃,初步形成了“一區(qū)、一港、兩園、六組團”的空間布局和溫泉新城形象。
“萬里長江第一港”水富港。
水富港是云南第一大港,擁有“萬里長江第一港”之稱,是云南能夠?qū)崿F(xiàn)通江達海和長江上游、金沙江下游的重要航運樞紐港,具有優(yōu)越的交通運輸條件和物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢,是金沙江上唯一能夠?qū)嵤?000噸級以上船舶江海直達運輸?shù)母劭冢窃颇鲜⊥ㄍA中、華東地區(qū)最重要的出海節(jié)點和實現(xiàn)江海聯(lián)運及金沙江下游承接長江黃金水道的唯一樞紐港,更是國家連接“三亞”(東南亞、南亞、東北亞)和溝通“兩洋”(印度洋、太平洋)的主樞紐港,具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
20多棟“地球艙”客房錯落有致地分布在高差60多米的山林里,咖啡廳、餐廳、溶洞酒吧等休閑配套設(shè)施一應(yīng)俱全。這個在山水映襯下、花海掩映中的地方就是金沙江畔的綏江半山酒店,它與自然景觀融為一體。
綏江縣是第六批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),2022年以來,當(dāng)?shù)匾劳懈邖{平湖、綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批藏于山間、沒于林中的精品酒店,走出了一條“生態(tài)經(jīng)濟化、保護中發(fā)展”的文旅融合新路子。半山酒店就是其中的一個例子,也是綏江文化旅游業(yè)發(fā)展的“金字招牌”。
經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境的支撐,良好的生態(tài)環(huán)境推動昭通經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。近日,昭通對外公布了今年前三季度的發(fā)展情況,GDP增長8%,高于全國2.8個百分點,高于全省3.6個百分點,發(fā)展速度位列全省第一,是撤地設(shè)市之后20多年來的首次。
昭通日報記者:陳忠華? ?文/圖