好風憑借力，揚帆正當時。

12月6日，初冬的上海繁華依舊，重疊的商圈、密集的金融機構(gòu)、林立的研發(fā)大樓、往來穿梭的車船……背后無不展示著這座城市強勁的發(fā)展動能。

這一天，昭通市委書記蘇永忠再次率隊來到上海招商引資，走訪考察重點企業(yè)，洽談項目合作。此行，他們還將前往浙江嘉興、溫州等地，做大政企合作蛋糕，夯實伙伴情誼。

招商引資是經(jīng)濟社會發(fā)展的“源頭活水”。“一把手”帶頭招商，招大引強、招強引優(yōu)，不僅是貫徹云南省委、省政府大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓招商引資的部署要求，更是昭通深入開展作風革命、效能革命的生動體現(xiàn)，是表達招商誠意、增強企業(yè)投資信心、推動昭通實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的最強“引擎”。

據(jù)了解，2023年以來，為抓實招商引資，昭通市先后11次由市黨政“一把手”帶頭，遠赴北京、上海等地，開展招商引資活動，通過舉辦中國（昭通）蘋果產(chǎn)業(yè)品牌大會等將商家請進來考察。今年以來，全市共有在談項目252個，投資估算2293.18億元。目前，已簽約項目213個，協(xié)議引資1441.81億元，其中10億元以上項目27個，協(xié)議投資1068.57億元。

栽好梧桐樹，引得鳳來棲。一組組招商引資的喜人數(shù)據(jù)背后，是昭通上下持續(xù)打造一流營商環(huán)境、強化服務(wù)保障和要素保障的強力支撐。昭通市緊緊圍繞“產(chǎn)、城、人”三篇文章，抓實發(fā)展第一要務(wù)，深入踐行“企有所呼，政有所應(yīng)”的“店小二”精神，以深化“放管服”改革為抓手，深入實施打造一流營商環(huán)境三年行動計劃，以更優(yōu)的市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”為企業(yè)來昭投資興業(yè)厚植發(fā)展沃土。

2023年，昭通市委、市政府緊扣“提質(zhì)培優(yōu)年”這一主線，把優(yōu)化營商環(huán)境納入全市中心工作，持續(xù)深入開展干部作風、營商環(huán)境“雙提升”專項行動，堅持“一把手”高位推動，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境“提質(zhì)培優(yōu)年行動”“暖心行動”“營商環(huán)境不優(yōu)”問題及政務(wù)服務(wù)便民領(lǐng)域存在問題專項整治等系列工作方案，推動全市營商環(huán)境全面提質(zhì)。市人大常委會、市政協(xié)、市紀委監(jiān)委分別將優(yōu)化營商環(huán)境納入調(diào)研詢問、專項監(jiān)督內(nèi)容，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、各級各部門合力推進工作的格局。

“從洽談到項目簽約僅用了28天，項目落地后，只用了2個月就完成了環(huán)評、能評等所有前期相關(guān)手續(xù)。”談起公司入駐水富經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的過程，云南盈和新能源材料有限公司的負責人豎起了大拇指。

為大力培育經(jīng)營主體，營造更加公平有序的市場環(huán)境，昭通上下樹牢“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”責任意識，不斷“瘦身”政府職能，推行權(quán)責清單制，嚴格落實市場準入負面清單管理，推行“證照分離”、開辦企業(yè)“一窗通辦”等商事制度改革全覆蓋，放寬市場準入，平等對待所有市場主體，有效降低企業(yè)制度性交易成本，全力破解市場主體反映突出的限制多、門檻高、審批繁等問題，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日，市場主體倍增成效明顯。

2023年以來，昭通協(xié)同推進“一門能辦”改革，持續(xù)增強政務(wù)服務(wù)能力，實現(xiàn)市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心有效融合，建成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)場所1565個，市縣兩級進駐部門467個、人員1570人、事項15471項，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，群眾辦事“只進一扇門”，破解“多頭跑”難題；統(tǒng)籌推進“一窗通辦”改革，構(gòu)建起“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，“辦事不求人、審批不見面、只跑一個窗”成為常態(tài)；縱深推進“一章可辦”，完成昭陽、魯?shù)椤㈡?zhèn)雄、鹽津、水富5個縣市區(qū)“一顆印章管審批”試點改革，5個縣（市、區(qū)）行政審批局平均劃轉(zhuǎn)事項190項，累計辦理各類審批服務(wù)事項63600余件，辦理時限平均縮減40％；全力推進“一次辦成”，在落實省級16個“一件事一次辦”主題事項基礎(chǔ)上，采用“線上不通線下跑”方式，市縣兩級拓展本地化“一件事一次辦”主題事項44個，群眾辦事實現(xiàn)“一窗受理、一套表單、一次告知、一次聯(lián)辦、一窗發(fā)證”；扎實推進“一體聯(lián)辦”“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，拓展“24小時不打烊”在線政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)更多服務(wù)事項“掌上辦、網(wǎng)上辦、集成辦”。

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。隨著城市功能不斷拓展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力不斷提高，交通、住房、生態(tài)、公共空間等城市功能不斷提質(zhì)，公鐵水空綜合立體交通網(wǎng)加快形成，昭通宜居宜業(yè)的投資環(huán)境將更具吸引力和競爭力。

昭通日報記者：譚光吉

校對：崔鵬

圖片來源：昭通日報圖視庫