習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。”這一重大論述深刻指出了全面依法治國對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要作用。依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的重要組成部分，是全面依法治國基本方略在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。我們要高舉黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)決執(zhí)行全面依法治國的基本方略，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重大部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)在昭通走深走實(shí)。

一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重大意義

統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)是依法治國戰(zhàn)略的重要組成部分，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，實(shí)施依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的重要舉措，是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的重要抓手，是全面依法治國在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

（一）依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的必然要求。黨的二十大對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出了全面部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署，堅(jiān)持將統(tǒng)計(jì)法治工作提高到服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略大局中去謀劃、去部署、去推進(jìn)。在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域踐行全面依法治國，做到依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，既是堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求，也是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力舉措。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞實(shí)，是統(tǒng)計(jì)干部做到對(duì)黨忠誠的最基本要求，也是廣大統(tǒng)計(jì)工作者的職責(zé)使命。統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗，統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假屢禁難絕，歸根到底是政績觀、發(fā)展觀出了問題，不僅會(huì)誤導(dǎo)決策，嚴(yán)重?cái)狞h的實(shí)事求是思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更會(huì)透支黨和政府的公信力。必須時(shí)刻牢記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)部門最重要的政績，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為基石，做好依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，既是工作職責(zé)，更是政治任務(wù)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持久久為功，鍥而不舍提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。

（二）依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)是全面履行統(tǒng)計(jì)職能的重要保障。習(xí)近平總書記明確指出，統(tǒng)計(jì)是一種誠信、誠實(shí)的職業(yè)，人為的造假，刻意的造假是不行的，主觀能力不足造成的虛假也是不允許的。既要嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，也要提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。因此，必須依法依規(guī)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，用法律法規(guī)規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)力都源于統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)授予，同時(shí)也必須受其約束。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等職責(zé)，所有統(tǒng)計(jì)工作都必須在統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的框架下展開。依法統(tǒng)計(jì)，既是全社會(huì)的職責(zé)和義務(wù)，也是法律法規(guī)提出的要求，更是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)有效開展的法治保障。

（三）依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)是推動(dòng)昭通高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，并對(duì)“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)，是宏觀調(diào)控和監(jiān)測體系的重要組成部分。反映國情國力，把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)脈搏，離不開統(tǒng)計(jì)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和管理離不開統(tǒng)計(jì)工作，人民群眾的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同樣離不開統(tǒng)計(jì)工作。因此，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確是推動(dòng)昭通高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。必須搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”，扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章,奮力書寫中國式現(xiàn)代化的昭通篇章提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。

二、凝心聚力、砥礪前行，統(tǒng)計(jì)工作取得積極成效

2023年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作部署，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測分析研判，持續(xù)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)抓好“五經(jīng)普”和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，為實(shí)現(xiàn)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。

（一）強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，政治機(jī)關(guān)持續(xù)深化。一是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。堅(jiān)持學(xué)以致用，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作和考察云南重要講話重要指示精神相結(jié)合，明確了在黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中統(tǒng)計(jì)工作的光榮使命。二是全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)深度融合共促進(jìn)同提升。三是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。深入推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化“強(qiáng)基行動(dòng)”，扎實(shí)開展“指尖上”“腳尖上”的形式主義排查整改，組織學(xué)習(xí)典型警示案例、鮑衛(wèi)忠先進(jìn)事跡等，教育引導(dǎo)干部職工樹立正確政績觀，樹牢紅線意識(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障質(zhì)效增強(qiáng)。堅(jiān)持把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為首要任務(wù)，健全完善“全流程、多層次”管控體系，數(shù)據(jù)管理責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。一是深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。發(fā)揮好“數(shù)庫”“智庫”作用，聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢研判，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況監(jiān)測，及時(shí)匯總整理各行業(yè)領(lǐng)域運(yùn)行情況報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的變動(dòng)趨勢進(jìn)行全面分析，對(duì)照差距，及時(shí)預(yù)警，提出具有時(shí)效性、指導(dǎo)性、可行性的對(duì)策建議。全年為市委、市政府和相關(guān)部門提供經(jīng)濟(jì)分析文章20余篇、統(tǒng)計(jì)專報(bào)16期。二是深化政務(wù)服務(wù)。建成“昭通統(tǒng)計(jì)小微”微信公眾號(hào)，打造統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域公開主陣地，推進(jìn)政務(wù)新媒體與政務(wù)公開信息平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。全年在市政府網(wǎng)站公開政府信息21條，答復(fù)依申請(qǐng)公開26件；共撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析20余篇，各類政務(wù)信息68篇。

（三）扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一理念，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，多措并舉、多元發(fā)力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。嚴(yán)把數(shù)據(jù)“生產(chǎn)關(guān)”，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量，健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，規(guī)范以納稅申報(bào)資料和原始憑證為基礎(chǔ)的可驗(yàn)證、可追溯數(shù)據(jù)報(bào)送。加強(qiáng)在庫企業(yè)核查，及時(shí)清退不合規(guī)企業(yè)。嚴(yán)把數(shù)據(jù)“審核關(guān)”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的“事前、事中、事后”質(zhì)量審核，落實(shí)落細(xì)各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法，加大數(shù)據(jù)上報(bào)期間隨報(bào)隨審力度，有針對(duì)性加強(qiáng)各專業(yè)指導(dǎo)、審核、評(píng)估等管控工作，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，加大現(xiàn)場核查頻次、力度，強(qiáng)化各級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責(zé)任意識(shí)，規(guī)范全市數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。嚴(yán)把業(yè)務(wù)“培訓(xùn)關(guān)”，深化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)據(jù)來源解讀、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)變化為突破點(diǎn)，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）全面夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)工作合力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)各地建立健全基層統(tǒng)計(jì)工作制度，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作流程，進(jìn)一步筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量根基。規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，壓實(shí)各部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。健全部門統(tǒng)計(jì)工作信息交流機(jī)制，加強(qiáng)部門間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，繼續(xù)推動(dòng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的框架內(nèi)共享統(tǒng)計(jì)基本單位名錄。

（五）弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)新局面。嚴(yán)格落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)要求，指導(dǎo)基層健全完善統(tǒng)計(jì)工作制度，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力提升統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)水平。全年開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20次，623人次。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳。深入規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等開展統(tǒng)計(jì)送法上門服務(wù)，全年印發(fā)《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》，服務(wù)企業(yè)128家。以國家第十個(gè)憲法日、統(tǒng)計(jì)法頒布40周年紀(jì)念日為契機(jī)開展新媒體普法、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動(dòng)儀式等系列的法治宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳海報(bào)、宣傳折頁共計(jì)10000余份，讓群眾更加了解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)、重視統(tǒng)計(jì)，提高了統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，形成了全面依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好局面。

三、奮發(fā)進(jìn)取，再謀新篇，開啟依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新征程

2024年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將按照省統(tǒng)計(jì)局的工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，努力發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)“數(shù)庫”和“智庫”作用。

（一）著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。堅(jiān)持“零容忍”防范和懲治統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，確保統(tǒng)計(jì)工作在法治軌道上更加規(guī)范、有序、透明、高效。一是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)依法治國戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，把依法行政落實(shí)到全市統(tǒng)計(jì)工作全過程，全面做好依法行政各項(xiàng)工作要求。二是深入開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，深入開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳，全力打造全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好環(huán)境。

（二）著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息職能作用，依法做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方式方法，客觀真實(shí)完整及時(shí)地搜集、填報(bào)、整理、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對(duì)負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。三是健全完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，在統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)源頭、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工匯總、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)審核評(píng)估等方面建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）著力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)咨詢職能作用，精準(zhǔn)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)優(yōu)勢，用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)，依法獨(dú)立履行監(jiān)測評(píng)價(jià)職能，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判，及時(shí)準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢和重大變化，反映苗頭性、突發(fā)性、趨勢性問題，為黨委政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，緊扣市委、市政府做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章的重要部署，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)功能集成、人才技術(shù)變革多維度深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測作用。

通訊員：馮宗濤

校對(duì)：馬鵬