公安部日前決定，命名北京市公安局豐臺(tái)分局西羅園派出所等100個(gè)派出所為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”，我省昆明市公安局西山分局金碧派出所、鹽津縣公安局豆沙派出所、鳳慶縣公安局洛黨派出所三家單位上榜。

決定指出，全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”堅(jiān)持學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標(biāo)，扎根基層、深耕基礎(chǔ)，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，在基層警務(wù)改革前沿開(kāi)拓創(chuàng)新，在防控化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患陣地拼搏實(shí)干，在打擊違法犯罪戰(zhàn)場(chǎng)重拳出擊，在緊急危難關(guān)頭逆行出征，在平安建設(shè)一線忠誠(chéng)守護(hù)，在解決群眾急難愁盼中用情用力，有力捍衛(wèi)了政治安全、維護(hù)了社會(huì)安定、保障了人民安寧。

云南網(wǎng)記者日前走進(jìn)我省這三家“楓橋式公安派出所”，探尋他們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，忠誠(chéng)履行職責(zé)使命，守護(hù)人民幸福安寧的故事。

金碧派出所：貼心服務(wù)不打烊

金碧派出所民警對(duì)快遞工作人員進(jìn)行工作提醒。

1.57平方公里的轄區(qū)內(nèi)，群眾如遇事需要找民警，一個(gè)電話，民警老白、老張總會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。時(shí)間長(zhǎng)了，轄區(qū)居民把社區(qū)民警視為家人，“有事問(wèn)老白、有事找老張”……

近年來(lái)，昆明市公安局西山分局金碧派出所探索實(shí)踐現(xiàn)代警務(wù)，服務(wù)民生民意，轄區(qū)連續(xù)931天保持“兩搶”零發(fā)案，群眾安全感滿意度高達(dá)97.8%。

轄區(qū)內(nèi)有3個(gè)醫(yī)院警務(wù)站、17個(gè)“駐院崗”，社區(qū)民警、輔警和警醫(yī)聯(lián)動(dòng)巡邏隊(duì)輪流值守，365天24小時(shí)不間斷。社區(qū)民警張旭駐守云南省第一人民醫(yī)院20年，被群眾親切地稱為“昆華通”。張旭與醫(yī)院配合總結(jié)摸索出在全省首創(chuàng)的智慧醫(yī)院警務(wù)機(jī)制，依托全院3500余路視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)公共區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。65個(gè)一鍵式報(bào)警裝置，將安防監(jiān)控指揮中心與西山分局指揮中心實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)，突發(fā)情況可第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處突的兩級(jí)快速聯(lián)動(dòng)。醫(yī)院主入口側(cè)的警務(wù)室，有專職民警和25名警務(wù)輔助人員24小時(shí)值守，見(jiàn)到有需要幫助的群眾就主動(dòng)上前服務(wù)。

6支“金碧新楓”義警隊(duì)、8支春城“紅袖標(biāo)”志愿者服務(wù)隊(duì)每天風(fēng)雨無(wú)阻，治安巡邏、服務(wù)群眾、調(diào)解糾紛。民警聯(lián)動(dòng)街道社區(qū)“院壩議事”，2023年，幫助轄區(qū)群眾解決問(wèn)題困難563個(gè)，共商議事化解糾紛286起，46個(gè)居民小區(qū)3年零發(fā)案。

推行派出所“兩隊(duì)一室”、城區(qū)“一區(qū)一警兩輔警”等警務(wù)模式，探索建立“城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)+網(wǎng)格化服務(wù)管理”“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+跟蹤隨訪”等服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)6片區(qū)35個(gè)警格156個(gè)基層網(wǎng)格深度融合，深入推進(jìn)當(dāng)場(chǎng)調(diào)、就近調(diào)、跟蹤調(diào)工作模式，真正把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)。2023年，派出所快速調(diào)解簡(jiǎn)易矛盾糾紛772起，占糾紛總量的66%。同時(shí)，與轄區(qū)8家律師事務(wù)所建立“警律協(xié)同”機(jī)制，為轄區(qū)群眾提供免費(fèi)、專業(yè)的服務(wù)，轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)99.2%。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校較多的情況，金碧派出所一代代民警當(dāng)好“平安守苗員”，站好護(hù)校第一崗、上好開(kāi)學(xué)第一課、做好安全第一檢，“一鍵式”報(bào)警等智慧安防全覆蓋。金碧派出所所長(zhǎng)柳甘泉說(shuō)：“以人民平安為中心，主動(dòng)服務(wù)群眾，是我們的第一宗旨。”

在金碧派出所，平安金碧服務(wù)站、愛(ài)心公益站、駐院警務(wù)站成了為民辦實(shí)事、辦好事的窗口。

金碧派出所針對(duì)轄區(qū)空巢老人較多的實(shí)際情況，成立由社區(qū)民警輔警組成的關(guān)愛(ài)老年人愛(ài)心公益站，用心用情為孤老提供服務(wù)。一個(gè)編號(hào)，一份牽念。編號(hào)1至17，年齡69至91歲，書林街社區(qū)17位空巢老人，一人一檔編號(hào)在冊(cè)。社區(qū)民警白永軍經(jīng)常探望轄區(qū)孤老，天氣晴好的日子，把老人聚在一起，聊聊天、說(shuō)說(shuō)趣事，排解老人的孤獨(dú)感。

通過(guò)新建平安金碧服務(wù)站，金碧派出所前移警務(wù)陣地，確保貼心服務(wù)不打烊。至今已為群眾和游客提供戶籍、出入境自助服務(wù)5.7萬(wàn)次，受理居住證、戶籍業(yè)務(wù)政務(wù)審批1430件，實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿、事情就近辦和“一門通辦”。

金碧派出所先后被授予全國(guó)優(yōu)秀公安派出所、全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體、一級(jí)公安派出所等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立集體一等功1次、集體二等功1次、集體三等功7次、集體嘉獎(jiǎng)3次，民警受各級(jí)表彰329人次。

云報(bào)全媒體記者熊明黨曉培

豆沙派出所：為民服務(wù)零缺位

豆沙派出所民警帶領(lǐng)義警開(kāi)展日常巡邏。

“陌生電話要注意，與錢有關(guān)不可信。”“嚴(yán)警官放心，你們派出所和村上宣傳的知識(shí)都記在心里了，防火防盜防詐騙。”在鹽津縣豆沙鎮(zhèn)石門村，村民熱情地回應(yīng)豆沙派出所的社區(qū)民警嚴(yán)曉峰。

近年來(lái)，鹽津縣公安局豆沙派出所認(rèn)真踐行矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨心、公心、初心、暖心落實(shí)警應(yīng)民需的主動(dòng)警務(wù)，轄區(qū)保持“兩搶”案件連續(xù)10年零發(fā)生，隊(duì)伍連續(xù)5年零違紀(jì)，涉警負(fù)面輿情連續(xù)5年零發(fā)生，2023年以來(lái)刑事案件零發(fā)案，群眾安全感、獲得感、幸福感和滿意度顯著提升。

豆沙派出所有黨員民警10名、黨員輔警3名，在鎮(zhèn)黨委支持下，10名黨員社區(qū)民警全部兼任村黨支部副書記，帶領(lǐng)治保主任、駐村輔警，負(fù)責(zé)村級(jí)“平安創(chuàng)建”和安全宣傳專職工作，社區(qū)警務(wù)從公安機(jī)關(guān)“單一兵團(tuán)”升級(jí)成了警務(wù)團(tuán)隊(duì)。

“我們通過(guò)積極探索‘網(wǎng)格+’模式，統(tǒng)籌群防群治力量，配置一村一輔警、一村一治保會(huì)、一校一護(hù)學(xué)崗，做到矛盾糾紛及時(shí)摸排、及時(shí)介入、及時(shí)調(diào)處、及時(shí)化解，切實(shí)把網(wǎng)格建成人民調(diào)解的基本單元。”豆沙派出所所長(zhǎng)陳國(guó)榮介紹。目前，該所已組建村級(jí)網(wǎng)格7個(gè)、小組網(wǎng)格168個(gè)、“五戶聯(lián)防”基礎(chǔ)網(wǎng)格629個(gè)，警務(wù)網(wǎng)格觸角延伸至村組各地。

在此基礎(chǔ)上，豆沙派出所充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組建“紅袖標(biāo)”“豆沙義警”等治安隊(duì)伍，采取“車巡+步巡”“巡邏監(jiān)控”等方式24小時(shí)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除轄區(qū)內(nèi)安全隱患。2023年，全鎮(zhèn)治安、刑事警情同比分別下降27.3%、83.3%，無(wú)刑事案件發(fā)生。

“沒(méi)想到我們兩家還能和氣地坐到一起聊天，憋在心里多年的心結(jié)也消除了。”2023年9月，豆沙鎮(zhèn)摩崖社區(qū)的鄭先生和曾經(jīng)的“死對(duì)頭”程女士，在豆沙派出所多元化調(diào)解室經(jīng)派出所民警和社區(qū)干部的調(diào)解，握手言和。

該所堅(jiān)持把查糾紛、化矛盾、抓普法作為構(gòu)建平安古鎮(zhèn)的抓手，聚焦轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所及矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的村組，依托網(wǎng)格力量，組織拉網(wǎng)式、上門式糾紛排查。聘請(qǐng)“全國(guó)人民調(diào)解能手”黃佑權(quán)到派出所成立黃佑權(quán)工作室，針對(duì)糾紛問(wèn)題進(jìn)行一對(duì)一、跟單式的化解，有效消除矛盾。同時(shí)，派出所還組建一支以法官、檢察官、律師、治安員、義警、鄉(xiāng)賢為主的普法宣傳隊(duì)，聚焦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、學(xué)生、社區(qū)矯正人員等群體，開(kāi)展多形式普法。

“緊盯群眾需求，辦好民生小事，就是我們所的大事。”豆沙派出所嚴(yán)曉峰介紹，通過(guò)線上線下宣傳，讓群眾詳細(xì)了解派出所常規(guī)業(yè)務(wù)辦理流程，網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦得到進(jìn)一步落實(shí)，轄區(qū)群眾辦事更加便捷。窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)了零投訴、零違紀(jì)、零錯(cuò)誤，群眾滿意率達(dá)100%。針對(duì)出行不便的特殊人群，開(kāi)展“登門問(wèn)需求、上門送服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)無(wú)盲區(qū)、零缺位。2023年，共核查戶籍信息1200余條，辦理身份證近600份，送證上門10余次。

該所從細(xì)微處著手，讓為民服務(wù)更暖心。戶籍窗口周一至周日全天服務(wù)，為方便辦事群眾，派出所在群眾接待室、辦證廳配備飲水機(jī)、老花鏡等物品，對(duì)偏遠(yuǎn)村社、老年人等辦事群眾開(kāi)通綠色通道，對(duì)疑難件落實(shí)跟進(jìn)辦理、全程回訪。

通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)舉措，豆沙派出所把為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事扎扎實(shí)實(shí)做在群眾心坎上。

云報(bào)全媒體記者鄧清文通訊員羅曼

洛黨派出所：共治共享齊發(fā)力

洛黨派出所民警進(jìn)行入警宣誓。

鳳慶縣公安局洛黨派出所轄區(qū)內(nèi)，有4萬(wàn)余名各族群眾常居于此，400余家企業(yè)落戶其中。因?yàn)憸娼畴娬窘ㄔO(shè)搬遷到大興村的3000余名庫(kù)區(qū)移民逐漸融入，云鳳高速過(guò)境帶來(lái)人氣的同時(shí)，也讓派出所的責(zé)任更重。

“我們一網(wǎng)兜底，工作靠前，社區(qū)警力與群眾密切聯(lián)系，凡群眾所需及時(shí)響應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。”洛黨派出所所長(zhǎng)羅雪玻介紹。

洛黨派出所10名民警、12名輔警充分融入黨的組織體系網(wǎng)、社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)兜底。全鎮(zhèn)20個(gè)行政村被劃分為東山、永和、大興3個(gè)責(zé)任區(qū)，所領(lǐng)導(dǎo)班子、包村民（輔）警分別任責(zé)任區(qū)警組組長(zhǎng)、村警組正副組長(zhǎng)，5名責(zé)任區(qū)黨員民警兼任村黨總支副書記。全域設(shè)治保委員會(huì)21個(gè)，選聘村黨總支書記、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全主管為主任；以鎮(zhèn)、行政村、自然村、村民小組、居民戶為層級(jí)，劃分五級(jí)網(wǎng)格1339個(gè)、微網(wǎng)格2030個(gè)，由黨員、鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)（員），網(wǎng)格長(zhǎng)同步擔(dān)任社會(huì)治安員。民（輔）警加入“網(wǎng)格群”，警在格中轉(zhuǎn)、事在格中辦、人在格中管的工作格局全面鋪開(kāi)。

該所民（輔）警每天走村入戶，前移工作崗位，排查化解重點(diǎn)人員以及消防、道路交通、治安等方面存在的隱患，為轄區(qū)128家重點(diǎn)單位逐一建檔，給9742輛機(jī)動(dòng)車和11264名駕駛員一一造冊(cè)，每天對(duì)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)，準(zhǔn)確率達(dá)99.99%；戶政、交管進(jìn)駐鎮(zhèn)政務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一窗通辦，網(wǎng)上預(yù)約受理、批辦戶政提供延時(shí)服務(wù)；在大興村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)靠前設(shè)立警務(wù)室，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)由包保民警跟蹤對(duì)接。

2023年2月，瓊岳村一位治安員注意到有輛摩托車連續(xù)多天停在路邊，告知村黨總支書記、治保主任李月園后，得知摩托車主羅某是獨(dú)居生活，電話一直聯(lián)系不上。民警、治安員、周邊村民立即開(kāi)展搜索，最終在一條深箐溝里找到摔昏迷的羅某。“他手機(jī)放家里，幸好找到及時(shí)送醫(yī)，挽救了生命。”每憶及此，羅雪玻都感慨干好公安工作必須緊緊依靠群眾。

秉持這樣的認(rèn)知，洛黨派出所發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，通過(guò)共商共議、共建共治、共享共融，讓群眾成為參與社會(huì)治理的主體。

推動(dòng)建立組、村、鎮(zhèn)調(diào)解組織，鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立人民調(diào)解中心，由公安、司法、綜治聯(lián)合行業(yè)部門組成，村級(jí)吸收老黨員、老教師、老政法干警等人員充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍，小組組建義務(wù)調(diào)解小專班，按月上報(bào)矛盾糾紛排查化解情況，轄區(qū)連續(xù)12年未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的命案、惡性案件和群體性事件。

建立智慧安防體系，與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門合作建設(shè)“數(shù)智洛黨”，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所公共視頻全覆蓋。3年來(lái)，通過(guò)智能信息化研判，偵破案件79起，救助群眾276件（次），轄區(qū)入室盜竊案件實(shí)現(xiàn)3年零發(fā)案。

建立社會(huì)心防體系，依靠“民（輔）警+專業(yè)心理咨詢”服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)群體進(jìn)行正確價(jià)值引導(dǎo)，3年間未發(fā)生精神病患者肇事肇禍，涉前科人員、電信詐騙等案件得到有效遏制。

“手里那個(gè)行政案子結(jié)了，能加4分。”“這幾天入戶夠百了，1分到手。”“我今天得多推幾個(gè)反詐App安裝。”……民警湯忠永介紹，洛黨派出所將工作進(jìn)行量化積分，分值用來(lái)兌換休息獎(jiǎng)勵(lì)，并銜接評(píng)優(yōu)評(píng)先，保證公平的同時(shí)，激發(fā)干事熱情。