“去年天麻價(jià)格太好了，每斤比前年高出七八元，可惜我種少了一點(diǎn)，今年?duì)幦《喾N一些。”近日，彝良縣小草壩鎮(zhèn)小草壩社區(qū)堡堡組村民劉洪春激動(dòng)地對(duì)筆者說(shuō)。

近年來(lái)，彝良縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)“造血”功能，扎實(shí)推進(jìn)天麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，著力夯實(shí)建設(shè)“全國(guó)優(yōu)質(zhì)天麻產(chǎn)業(yè)基地”基礎(chǔ)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，助力鞏固 拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

精心組織謀劃 提供資金保障

據(jù)彝良縣天麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心主任王忠巧介紹，2023年，彝良縣緊緊圍繞建設(shè)“全國(guó)優(yōu)質(zhì)天麻產(chǎn)業(yè)基地”的定位，有序有效推動(dòng)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時(shí)成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”，縣人大、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“全國(guó)優(yōu)質(zhì)天麻產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并從縣人大辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)抽調(diào)工作人員組成工作專(zhuān)班，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金以及項(xiàng)目用地、水、電、路等要素保障力度，形成了“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)負(fù)責(zé)人主抓，一套班子落實(shí)，一個(gè)方案實(shí)施，一筆工作經(jīng)費(fèi)保障，一個(gè)考核辦法”的工作機(jī)制，確保了天麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利實(shí)施。

在確保規(guī)劃連續(xù)性、政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《彝良縣建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)天麻產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施意見(jiàn)》《彝良縣天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》等指導(dǎo)文件，進(jìn)一步明確了“十四五”期間天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)天麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。彝良縣委、縣政府將天麻產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要支撐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，縣財(cái)政每年預(yù)算1000萬(wàn)元作為天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。自2021年起，已連續(xù)3年先后整合財(cái)政資金2.6億元用于天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，彝良縣委、縣政府主動(dòng)協(xié)調(diào)駐彝良金融單位，加大對(duì)天麻產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)行彝良縣支行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)相繼出臺(tái)了“天麻貸”“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”等特色專(zhuān)項(xiàng)貸款。截至2023年11月，貸款存量達(dá)9.25億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投入資金6.48億元。

開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證 推動(dòng)野生種源開(kāi)發(fā)

彝良縣小草壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)熊鵬坤說(shuō)：“前幾年，有些天麻商販將外地天麻運(yùn)進(jìn)小草壩天麻市場(chǎng)銷(xiāo)售，不僅損害了小草壩天麻聲譽(yù)，也對(duì)消費(fèi)者造成了傷害，天麻野生種源保護(hù)區(qū)規(guī)劃建成后，現(xiàn)在好得多了，外地客商買(mǎi)小草壩天麻不再擔(dān)心買(mǎi)到假的了。”

彝良縣在守好生態(tài)紅線(xiàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格按照資源適度開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則，守牢生態(tài)關(guān)，實(shí)行總量控制，走可持續(xù)發(fā)展道路。堅(jiān)持天麻林下仿野生種植，嚴(yán)格按照每畝不超過(guò)300塘，每塘不超過(guò)0.35平方米標(biāo)準(zhǔn)種植天麻，每年新發(fā)展天麻種植不超過(guò)4萬(wàn)畝，配套天麻菌材林10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)并重。2023年11月9日，小草壩天麻被國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局納入既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄，彝良縣成功完成天麻藥食同源試點(diǎn)工作。

彝良以“一縣一業(yè)”中藥材（天麻）產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，連續(xù)兩年指導(dǎo)9個(gè)天麻主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14家天麻企業(yè)開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全縣天麻有機(jī)認(rèn)證面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。規(guī)劃建成天麻野生種源保護(hù)區(qū)5000畝，采取透光撫育、建設(shè)生物圍欄等措施，持續(xù)開(kāi)展野生種源保護(hù)。與中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所合作建立天麻種質(zhì)基因庫(kù)，為天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源保障。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略 科技引領(lǐng)打響金字招牌

2023年，彝良縣舉辦了全縣網(wǎng)絡(luò)直播大賽，通過(guò)聘請(qǐng)網(wǎng)紅代言、縣委書(shū)記推介等多種方式加大小草壩天麻品牌宣傳力度。“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，彝良始終堅(jiān)持科研引領(lǐng)方向，持續(xù)加大科技投入力度，為全縣天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

采取“縣校合作”“校企合作”等方式，加強(qiáng)與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所、云南大學(xué)等科研院校合作，引進(jìn)蘭進(jìn)、胡梟劍、楊生超、郝冰等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展小草壩天麻野生種質(zhì)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、良種及“兩菌”選育、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范化栽培等科研合作。依托省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、相關(guān)科研院所等人才技術(shù)支撐，建立了省級(jí)專(zhuān)家工作站1個(gè)，建成了彝良天麻研發(fā)中心1個(gè)、天麻基地氣候監(jiān)測(cè)氣象站2個(gè)、小草壩天麻野生種源保護(hù)區(qū)5000畝、天麻科研實(shí)驗(yàn)示范基地2個(gè)、天麻良種及“兩菌”選育繁育基地2個(gè)，明顯提升了彝良縣天麻基礎(chǔ)科研水平。篩選培育彝良天麻“兩菌”菌株12株，獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)。

彝良縣委號(hào)召各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展中的“紅色引擎”作用，不斷加大天麻產(chǎn)業(yè)招商引資力度，以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，充分利用“一縣一業(yè)”中藥材（天麻）產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建契機(jī)，加快從“天麻特色縣”向“天麻產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”升級(jí)。著力加快龍頭骨干企業(yè)培育，支持企業(yè)加快培育自主品牌，切實(shí)打造一批有影響力的“小草壩天麻”等區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”的認(rèn)證。

在提升品牌的同時(shí)，切實(shí)加大推介力度，在CCTV系列頻道連續(xù)播放小草壩天麻宣傳片1個(gè)月，在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)“云南綠色食品十大名品展區(qū)”舉辦為期一個(gè)月的“中國(guó)·小草壩天麻節(jié)”，借助直播平臺(tái)聘請(qǐng)網(wǎng)紅代言等方式加大小草壩天麻品牌宣傳力度，組織縣內(nèi)天麻經(jīng)營(yíng)主體積極參加北上廣深等各地舉辦的農(nóng)特產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷(xiāo)推介會(huì)、招商引資洽談會(huì)等各類(lèi)展會(huì)，切實(shí)有效地拓寬了小草壩天麻銷(xiāo)售渠道、提升小草壩天麻品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

培育龍頭企業(yè) 做好研發(fā)促進(jìn)增效

彝良縣天麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心工作人員彭澤祥向筆者介紹，為拓寬通天麻銷(xiāo)售渠道，擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)，2023年以來(lái)，彝良大力扶持龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)以精深加工為突破口，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快從“天麻特色縣”向“天麻產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”升級(jí)。

彝良縣委采取“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”發(fā)展模式，先后引進(jìn)四川好醫(yī)生藥業(yè)、深圳世彭匯公司、云南星耀集團(tuán)、云南鴻翔一心堂藥業(yè)、國(guó)藥種業(yè)等落戶(hù)彝良發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)，全縣天麻產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)417戶(hù)，其中州（市）級(jí)及以上龍頭企業(yè)（合作社）11戶(hù)。

依托省委專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、相關(guān)科研院所的科技支撐，強(qiáng)化龍頭培育，整合優(yōu)勢(shì)資源，抓住云南天麻進(jìn)入食藥同源試點(diǎn)機(jī)遇，加大對(duì)天麻食品、藥品、保健品和日化品研發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)精深加工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。大力推廣天麻無(wú)硫加工技術(shù)，統(tǒng)一采購(gòu)新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù)，投資570萬(wàn)元扶持天麻產(chǎn)地初加工實(shí)體、重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)全縣天麻產(chǎn)地初加工進(jìn)行規(guī)范，天麻初加工能力由30噸提高到65噸，天麻產(chǎn)品深加工取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，已開(kāi)發(fā)出5個(gè)系列30余個(gè)產(chǎn)品，天麻加工產(chǎn)值由2017年的8.71億元提高到2022年的25.01億元。

完善天麻線(xiàn)下交易平臺(tái)，通過(guò)提升改造小草壩天麻交易中心，進(jìn)一步完善倉(cāng)儲(chǔ)、展示等基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置分揀、包裝等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鮮天麻統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一包裝、集中展示銷(xiāo)售。小草壩天麻交易中心于2020年1月3日正式開(kāi)市運(yùn)營(yíng)，目前，交易額已達(dá)9億元以上。鼓勵(lì)麻農(nóng)通過(guò)電商平臺(tái)、助農(nóng)惠農(nóng)App、線(xiàn)下實(shí)體銷(xiāo)售等渠道提升銷(xiāo)量及擴(kuò)大知名度，2023年麻農(nóng)已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5億元。

強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié) 完善機(jī)制實(shí)現(xiàn)雙贏

“自從加入合作社后，我的天麻產(chǎn)量提高了，也不愁賣(mài)不出去了，收入增加了。”彝良縣小草壩鎮(zhèn)寶藏村麻農(nóng)楊敏述激動(dòng)地說(shuō)道。彝良縣堅(jiān)持把帶動(dòng)麻農(nóng)增收作為發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展和壯大天麻產(chǎn)業(yè)、培育和扶持市場(chǎng)主體，引導(dǎo)麻農(nóng)資源入股、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)就業(yè)和參與發(fā)展，建立市場(chǎng)主體與麻農(nóng)增收捆綁的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度帶動(dòng)麻農(nóng)穩(wěn)定增收。建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，成功培育天麻龍頭企業(yè)6家（2家省級(jí)龍頭企業(yè)），加強(qiáng)對(duì)2家天麻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、176家天麻種植專(zhuān)業(yè)合作社（4家省級(jí)示范社）的指導(dǎo)和管理，著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)綁專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社綁農(nóng)戶(hù)”的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)戶(hù)發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)致富加上“雙保險(xiǎn)”。2023年全縣天麻種植總規(guī)模達(dá)7.61萬(wàn)畝（新增天麻種植4.02萬(wàn)畝）；采挖天麻3.45萬(wàn)畝；產(chǎn)鮮天麻3400萬(wàn)斤，同比增長(zhǎng)5%；天麻產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值41.17億元，同比增長(zhǎng)12.45%；帶動(dòng)彝良縣1.6萬(wàn)余戶(hù)6.5萬(wàn)余人人均創(chuàng)收6480元。

通訊員：楊剛述 文/圖