第一條為推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)集聚融合，助推林草資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換邁進(jìn)。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定辦法》、《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條云南省林草特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)）是指經(jīng)云南省林業(yè)和草原局（以下簡(jiǎn)稱省林草局）認(rèn)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，綠色低碳，林草產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、服務(wù)優(yōu)良、管理規(guī)范、地理邊界清晰，具有明顯示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持自愿申報(bào)，公開、公平、公正原則，兼顧區(qū)域發(fā)展，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取創(chuàng)建、培育、評(píng)估的方式予以認(rèn)定。林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)創(chuàng)建培育后，依據(jù)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本條件進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估合格的，由省林草局認(rèn)定為林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并開展監(jiān)測(cè)管理。

第五條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建主體為縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、培育、建設(shè)和管理工作，并為林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供保障和支持。

第六條創(chuàng)建林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)以林草產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)為主。園區(qū)內(nèi)林草主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，具有明顯的林草特色和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中地位突出，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，有國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家（含）以上或林草產(chǎn)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)2家（含）以上。

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合云南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)規(guī)劃。林產(chǎn)工業(yè)類園區(qū)林草產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)等業(yè)務(wù)年收入15億元以上。森林食品、木本油料等其他類園區(qū)林草產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)等業(yè)務(wù)年收入8億元以上；牧草種植、草種繁育等草產(chǎn)業(yè)類園區(qū)草產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)等業(yè)務(wù)年收入2億元以上。

（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)主體清晰，管理部門明確，組織機(jī)構(gòu)和管理制度健全。

（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模與環(huán)境承載能力、生產(chǎn)技術(shù)條件及管理水平相適應(yīng)。園區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、環(huán)保、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。

（六）產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)布局合理，企業(yè)加工、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易等設(shè)施設(shè)備和管理規(guī)程符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求。

（七）產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有健全的社會(huì)化服務(wù)體系，法律、金融、物流等服務(wù)組織體系完備、運(yùn)行順暢，能夠滿足園區(qū)企業(yè)的需要。

第七條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定程序如下：

（一）印發(fā)通知。省林草局每2年組織開展一次創(chuàng)建認(rèn)定工作，公開發(fā)布申報(bào)通知，明確創(chuàng)建認(rèn)定要求。

（二）組織申報(bào)。符合本辦法第六條各款要求的林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由其創(chuàng)建主體自愿向州（市）林草局提出申請(qǐng)并報(bào)送申報(bào)材料。州（市）林草局對(duì)申報(bào)材料審核、匯總后報(bào)省林草局。

申報(bào)材料包括：

1.州（市）林草局推薦文件（含評(píng)估報(bào)告）。

2.創(chuàng)建主體申報(bào)文件。

3.建設(shè)主體申報(bào)材料。包括：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)報(bào)告（含基本情況、申報(bào)理由、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及示范帶動(dòng)等情況），當(dāng)?shù)卣O(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的批復(fù)文件、詳細(xì)規(guī)劃用地布局圖及矢量數(shù)據(jù)，地方政府給予的優(yōu)惠扶持政策等。

（三）創(chuàng)建培育。林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建期不少于1年，創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建主體應(yīng)當(dāng)履行培育和建設(shè)職責(zé)，強(qiáng)化支持政策和保障機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)建工作。

（四）評(píng)估認(rèn)定。省林草局委托第三方機(jī)構(gòu)并組織專家對(duì)州（市）林草局推薦的創(chuàng)建園區(qū)開展評(píng)估。根據(jù)專家組評(píng)估意見，綜合考慮全省林草產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求等因素，提出建議名單，經(jīng)省林草局審定后，在省林草局官方網(wǎng)站予以公示。公示期為7個(gè)工作日，公示期滿如無異議，由省林草局認(rèn)定為林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，公布名單并授牌。

（五）命名方式。林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名方式：云南+地名+林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)或云南+地名+產(chǎn)品名+林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第八條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在每年3月底前報(bào)送上年度林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體運(yùn)行情況。省林草局每3年對(duì)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第九條全面監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)采取書面材料與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)相關(guān)要求及時(shí)向州（市）林草局提交自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括：近3年來的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，整體效益、存在問題與困難、政策建議等。

（二）州（市）林草局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，將林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)行總體情況、自評(píng)意見和園區(qū)自評(píng)報(bào)告按時(shí)報(bào)送省林草局。

（三）省林草局在書面材料審核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)價(jià)。

第十條評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備的本辦法第六條7個(gè)方面的創(chuàng)建條件，以及在新發(fā)展理念、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的示范引領(lǐng)作用。

第十一條有以下情形之一的、取消林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名并摘牌：

（一）未通過全面評(píng)價(jià)的。

（二）園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非林草化嚴(yán)重，基本不具備林草產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)功能的。

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故的，以及造成其他重大社會(huì)不良影響的。

（四）存在其他嚴(yán)重違規(guī)違法行為的。

（五）不按規(guī)定提供監(jiān)測(cè)材料，拒絕參加監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的。

第十二條省林草局在官方網(wǎng)站對(duì)被取消命名的林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行公示公告，3年內(nèi)不再受理其創(chuàng)建申報(bào)。

第十三條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)更改名稱，需對(duì)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，創(chuàng)建主體應(yīng)出具更名有關(guān)材料，由所在州（市）林草局提出審查意見，報(bào)省林草局予以審核確認(rèn)。

第十四條林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)注重培育壯大市場(chǎng)主體，加速聚集創(chuàng)新要素，健全企業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式，不斷提升建設(shè)發(fā)展水平和品牌影響力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展。

第十五條地方各級(jí)林草主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)，將林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入本級(jí)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決與園區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng)，在林草產(chǎn)品原材料供應(yīng)、林地供給以及有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜。