《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估報告(2023年度)》20日正式發(fā)布。這是首次對《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(下簡稱：示范區(qū)總規(guī))實施進行的全面體檢，標志著示范區(qū)總規(guī)實現(xiàn)編制、審批、實施、體檢的全流程閉環(huán)管理。

2023年2月，示范區(qū)總規(guī)獲批，該規(guī)劃是全國首個跨省域國土空間規(guī)劃。本次體檢評估聚焦示范區(qū)總規(guī)明確的目標任務(wù)，以2020年為規(guī)劃基期年，對示范區(qū)總規(guī)2021年、2022年的實施情況進行全面評估。

體檢評估報告認為，示范區(qū)揭牌成立以來，兩省一市嚴格落實示范區(qū)總規(guī)要求，國土空間保護開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域一體化空間治理水平顯著提升，統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制基本構(gòu)建成型，有力支撐了示范區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

評估報告指出，示范區(qū)“跨域一體、區(qū)域協(xié)同”的“1+1+N+X”國土空間規(guī)劃體系基本構(gòu)建成型，跨區(qū)域空間協(xié)同治理機制取得新突破。所謂“1+1+N+X”，第一個“1”即示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃，第二個“1”即此次獲批的先行啟動區(qū)國土空間總體規(guī)劃，“N”即多個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，“X”即若干詳細規(guī)劃。

生態(tài)安全方面，示范區(qū)落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守永久基本農(nóng)田保護紅線。示范區(qū)劃定生態(tài)保護紅線143.32平方公里，經(jīng)體檢評估生態(tài)保護紅線內(nèi)無違規(guī)新增建設(shè)行為。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約束作用明顯，不斷提升土地利用效率，截至2022年底，實現(xiàn)建設(shè)用地總規(guī)模凈減量12.55平方公里。

重大項目落地方面，示范區(qū)成立四年來共推進145個重點項目。全面推進“一河三湖”等重點生態(tài)工程；加快構(gòu)建滬蘇湖鐵路、滬蘇嘉城際、軌道交通17號線西延伸等立體化、多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)；東航路—康力大道、復(fù)興路—曙光路等省際斷頭路建成通車，跨省域要素流動更加通暢。

綠色創(chuàng)新方面，示范區(qū)建立雙碳工作體系，加快推進水鄉(xiāng)客廳近零碳社區(qū)、方廳水院超低能耗等項目建設(shè)，推動生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重提升至3.81%，單位建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值提升了19.6%。

一體化空間協(xié)同方面，示范區(qū)推進高品質(zhì)公共服務(wù)共享，截至2022年底，已發(fā)布3批共建共享公共服務(wù)清單，涉及45項便民惠民政策。

中新網(wǎng)上海2月20日電 (浦帆)

來源：中國新聞網(wǎng)