近年來，永善縣伍寨彝族苗族鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的新載體，完善 “一約四會”機制，著力推進(jìn)民主議事，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗工作走深走實，加快宜居宜業(yè)和美村莊建設(shè)，文明新風(fēng)撲面而來。

村規(guī)民約，“約”出彝寨新面貌

村規(guī)民約凝聚著村民的共同價值觀，是村民自治的重要形式，是解決基層社會治理的“一劑良方”。

冬日清晨，陽光照進(jìn)大樹村莊，院壩里暖暖的。伍寨社區(qū)黨總支書記吳家軍領(lǐng)著筆者走進(jìn)大樹寨子議事室，各式各樣的彝族服飾、器具等整齊陳列，古老的三色文化傳承著彝族的傳統(tǒng)文化，朝氣蓬勃的大樹彝寨是伍寨鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個生動實踐。

朝著山腳一塊塊鋪滿青石板的廊道向山上走，爬過1314步石梯就到了山頂休息亭，湛藍(lán)的天穹下，一幅和美彝鄉(xiāng)風(fēng)光的水墨畫卷映入眼簾。

吳家軍說，大樹寨村民自覺性的提高，離不開村規(guī)民約的約束，是鄉(xiāng)村兩級多年共同努力的結(jié)果。大樹彝寨能成為全鄉(xiāng)示范點，社區(qū)委員、副主任付敏沒有少操心。

“社區(qū)工作者想要讓老百姓信服，首先是看自己為老百姓做了什么。”打開話匣子，付敏侃侃道來。

2020年3月，付敏從四川攀枝花回到伍寨社區(qū)，由于家里無人帶娃，她想不如就近找一份既能陪伴老人又可以照顧小孩的工作，參加社區(qū)換屆競選的想法得到丈夫及家人的全力支持。社區(qū)換屆后付敏被選舉為社區(qū)委員，成為伍寨社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子里的“新鮮血液”之一。

付敏出生在伍寨社區(qū)吳寨村民小組，與大樹村民小組只隔一里地。多年來，“臟亂差”基本是大樹小組的代名詞，大樹的包片工作是大家很頭疼的事，付敏硬著頭皮頂了上去。

“第一次召開群眾會，只有我認(rèn)得的4名親戚到場，喊破嗓子，村民都不愿意來開會。”大樹村民小組居住著69戶368人，其中55戶320人是彝族，到底是什么原因讓大家不來開會呢？付敏一邊思考一邊上門傾聽群眾心聲尋找答案。

走訪得知，群眾對農(nóng)村最低生活保障工作意見很大，有的群眾想“吃大鍋飯”。找到癥結(jié)后，付敏在制定村規(guī)民約時，就把“低保評給誰”擺上議事日程。

“有病的、上學(xué)困難的會上當(dāng)場講，大家公開評，把問題攤在面上來，當(dāng)面鑼、對面鼓，不過后議、背地說，鄰里就是一家人。”

“人不齊不開會，戶間道哪家沒有掃，次日大家一起清掃。”群眾即使不能到場也會提前請個假，有事不能打掃的也會請鄰居代掃，隨著群眾衛(wèi)生意識的增強，大家自覺抵制“臟亂差”，村規(guī)民約“約”出了“潔、凈、美”的彝家寨子新面貌。

搭建“四會”，涵養(yǎng)時代新風(fēng)尚

村看村，戶看戶，群眾看干部。80歲的吳大爺，院壩不打掃，衣服換洗得也不勤，要改變他的生活習(xí)慣，談何容易。付敏只得上門幫助打掃，但不是一天兩天，而是長期如此。兩個月堅持下來，老人心服口服，只要看見付敏上門，自己就拿掃帚打掃衛(wèi)生去了。

2022年，大樹村民小組的馬前芬患白血病在昆明看病欠下8萬多元的醫(yī)療費用，丈夫吳官前一個人帶著孩子的日子實在過得艱難。

為了給馬前芬看病，吳官前東拼西湊，馬前芬回村治療后又向大家借了不少錢，付敏在群眾會上將吳官前家的困難提了出來，大家表決同意將吳官前家4口人納入農(nóng)村最低生活保障，并幫助申請了臨時困難生活救助。

“吳官成患有間歇性精神疾病、無勞動力，李懷國家有3個學(xué)生、1個殘疾人……”經(jīng)過分析，將長期好吃懶做的羅某某2人退出最低生活保障。

“大事小事透明，公事私事分開，大家的事集體說了算，集體的事大家一起干。”付敏的韌勁和新一屆社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)實的作風(fēng)，群眾看在眼里記在心底。漸漸地，群眾轉(zhuǎn)變觀念，伍寨社區(qū)以大樹村民小組為樣板，各項工作走在前列，村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、法治故事會“一約四會”鄉(xiāng)風(fēng)文明機制在全鄉(xiāng)推廣。

之前在伍寨社區(qū)，每逢紅白喜事，家家戶戶都愛辦酒宴，一來二往，增加了不少家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。2023年，伍寨鄉(xiāng)在各村建立紅白理事會，修訂實施細(xì)則，實行報備制度，控制菜品樣數(shù)、禮金標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)喪事厚葬、鋪張浪費的陋習(xí)，剎住婚嫁攀比之風(fēng)。

“現(xiàn)在村里哪家有大小事，都會事先向紅白理事會報備。”哪家辦事，社區(qū)干部、紅白理事會的工作人員就用廣播宣傳政策。厚養(yǎng)為德，薄葬亦孝。伍寨鄉(xiāng)在各村組廣泛開展家庭家教家風(fēng)宣傳，建設(shè)主題文化廣場，打造移風(fēng)易俗文化墻，設(shè)立“好人榜”“善行義舉榜”，定期評選“好婆婆”“好媳婦”等。

舉行孝老愛親典型評比，組織開展關(guān)愛留守老人、兒童志愿服務(wù)活動，依托宣傳欄、農(nóng)家書屋、新時代文明實踐中心等平臺，推陳出新，把移風(fēng)易俗融入群眾生產(chǎn)生活，涵育新時代優(yōu)良民風(fēng)。

喜事新辦、喪事簡辦，酒席不鋪張、禮金不攀比……在伍寨社區(qū)黨總支書記吳家軍看來，和美村莊的建設(shè)不僅僅是村容村貌的改變，更多的是民風(fēng)民俗的變化。

“以前社區(qū)里哪家有紅白喜事，擺上幾桌是很常見的。現(xiàn)在好了，‘一約四會’作用發(fā)揮后，鋪張浪費的少了，文明勤儉節(jié)約的多了起來。”吳家軍說。

普法強基，構(gòu)建平安和諧新環(huán)境

2023年4月，就中寨村上寨村民小組與石板溝村民小組集體之間100畝的土地矛盾糾紛問題，伍寨鄉(xiāng)黨委政府組織3次調(diào)解后雙方仍然不滿意，一直僵持不下。

針對這一糾紛，伍寨鄉(xiāng)黨委政府邀請縣自然資源、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和蓮峰鎮(zhèn)法庭組成聯(lián)合調(diào)解隊伍，縣級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)面對面接訪做思想工作，對矛盾焦點進(jìn)行溝通、疏導(dǎo)、勸誡，提出合理建議、調(diào)和意見，經(jīng)過多輪調(diào)解，雙方作出讓步，達(dá)成和解協(xié)議。

2023年，伍寨鄉(xiāng)通過“一約四會”開展群眾工作582次，監(jiān)管紅白喜事辦理101場，為老百姓解決急難愁盼問題127個，評出身邊“好人好事”83人，化解矛盾糾紛106件，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

伍寨鄉(xiāng)通過“一約四會”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動成風(fēng)化人，村民的主人翁意識大大增強，大家把村里的事當(dāng)成自己的事，群眾從不聽到支持，一件件民生實事推動了老百姓轉(zhuǎn)變觀念，主動參與家鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)了從法治、德治到自治有機融合的“善治鄉(xiāng)村”蝶變。

一條條鄉(xiāng)村道路干凈整潔，一個個農(nóng)家小院別致溫馨，一面面民族文化墻引人駐足……如今的伍寨，處處呈現(xiàn)著“善治鄉(xiāng)村”的新氣象，體現(xiàn)著“善美永善”的文明新風(fēng)尚。

通訊員：田 明 文/圖