昭通市計(jì)劃生育惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理細(xì)則

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)社〔2022〕49號(hào)）、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）、云南省衛(wèi)生健康委等5部門《關(guān)于印發(fā)云南省生育支持項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（云衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2022〕3號(hào)）等文件精神，特制定本細(xì)則。

第一條 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。年滿60周歲的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子父母960元/人/年，獨(dú)生女父母1080元/人/年。

（四）申報(bào)條件。1.本人戶籍為農(nóng)村居民（含半邊戶）；2.1933年1月1日以后出生；3.無(wú)違法多生育行為；4.現(xiàn)只有一個(gè)孩子或依法生育的子女死亡，現(xiàn)無(wú)子女；5.年滿60周歲；6.本人或配偶必須有生育史。

（五）辦理流程。本人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)材料；村（居）委會(huì)核實(shí)、公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府初審并公示；縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局復(fù)核、確認(rèn)、公示。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第二條 計(jì)劃生育特別扶助金（獨(dú)生子女傷殘、死亡）

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。獨(dú)生子女死亡或傷殘（依法鑒定為三級(jí)以上）后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女死亡家庭每人每月590元；獨(dú)生子女傷殘家庭每人每月460元。

（四）申報(bào)條件。1.1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。2.只生育一個(gè)子女或收養(yǎng)一個(gè)子女。3.現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

（五）辦理流程。本人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)材料；村（居）委會(huì)核實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府初審；縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局復(fù)核、確認(rèn)。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第三條 計(jì)劃生育特別扶助金（其他家庭）

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。因?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致并發(fā)癥，經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門組織專家鑒定達(dá)到三級(jí)（含三級(jí)）以上的家庭。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月520元；二級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月390元；三級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月260元。

（四）申報(bào)條件及辦理流程。因施行計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致并發(fā)癥，經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門組織專家鑒定達(dá)到三級(jí)（含三級(jí)）以上的申報(bào)條件及程序，憑鑒定結(jié)論確認(rèn)申報(bào)。

（五）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第四條 失獨(dú)家庭一次性撫慰金

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》且獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育失獨(dú)家庭。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。5000元/戶；離婚的單親家庭2500元/人；喪偶的單親家庭5000元/人。

（四）申報(bào)條件。1.夫妻雙方或一方戶籍登記在我市，單親家庭本人戶籍登記在我市；2.夫妻只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；3.獨(dú)生子女死亡；4.未再生育或收養(yǎng)子女；5.女方年滿49周歲，單親家庭本人年滿49周歲；6.獨(dú)生子女死亡時(shí)“無(wú)兄弟姐妹（包括同胞、繼、養(yǎng)兄弟姐妹）”并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（五）辦理流程。本人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)材料；村（居）委會(huì)核實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府初審；縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局復(fù)核、確認(rèn)。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第五條 城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育獎(jiǎng)學(xué)金

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)村獨(dú)生子女、計(jì)劃生育特殊家庭中再生育或者合法收養(yǎng)的未成年子女。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女小學(xué)學(xué)生160元/人/年；獨(dú)生子女初中生260元/人/年；考取高中階段學(xué)校的一次性發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金1000元；考取國(guó)民教育全日制大學(xué)專科的一次性發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金1200元；考取國(guó)民教育全日制本科的一次性發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金2000元。

（四）申報(bào)條件。1.農(nóng)村獨(dú)生子女：父母自愿放棄生育二孩，終身只生育一個(gè)孩子，辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民。①獨(dú)生子女義務(wù)教育階段在校就讀（非復(fù)讀生）；②獨(dú)生子女當(dāng)年考取并就讀高中階段學(xué)校（包括普通高中、中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校）、國(guó)民教育全日制大學(xué)專科和國(guó)民教育全日制大學(xué)本科。2.計(jì)劃生育特殊家庭中再生育或者依法收養(yǎng)的未成年子女：同時(shí)符合以下條件的家庭，正在接受教育的未成年子女（依法鑒定為三級(jí)以上傷病殘子女、再生育子女、依法收養(yǎng)的子女）納入獨(dú)生子女全程教育獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)制度范圍。①夫妻依法領(lǐng)取過《獨(dú)生子女父母光榮證》；②獨(dú)生子女死亡或傷病殘（依法鑒定為三級(jí)以上）；③依法再生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)未成年子女。

（五）辦理流程。本人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)材料；村（居）委會(huì)核實(shí)、公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府初審并公示；縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局復(fù)核、公示、確認(rèn)。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政局復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第六條 一次性生育補(bǔ)貼

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)2023年1月1日至2025年12月31日期間符合政策生育的二孩、三孩發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。符合政策生育的二孩、三孩。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二孩發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2000元，三孩發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元。

（四）申報(bào)條件。1.夫妻雙方依法辦理婚姻登記。2.生育的二孩、三孩必須是2023年1月1日零時(shí)后出生。3.新出生孩子戶口登記在昭通市。4.在符合政策生育前提下，第一次生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩一次性生育補(bǔ)貼（多胞胎中四孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受）；已有一個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩一次性生育補(bǔ)貼（多胞胎中四孩以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受）；已有兩個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受一次性生育補(bǔ)貼。5.再婚夫妻不對(duì)再婚之前生育的子女進(jìn)行合并計(jì)算，復(fù)婚夫妻按照共同生育子女計(jì)算。

（五）辦理流程。夫妻其中一方向子女戶口登記地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料；村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府進(jìn)行資格初審及公示；縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審核及在官網(wǎng)等法定公開渠道公示。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政局復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第七條 育兒補(bǔ)助

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)2023年1月1日至2025年12月31日期間符合政策生育的二孩、三孩發(fā)放育兒補(bǔ)助。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。符合政策生育的二孩、三孩（0—3歲）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按年發(fā)放800元育兒補(bǔ)助。

（四）申報(bào)條件。1.夫妻雙方依法辦理婚姻登記。2.生育的二孩、三孩必須是2023年1月1日零時(shí)后出生。3.新出生孩子戶口登記在昭通市。4.在符合政策生育前提下，第一次生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受育兒補(bǔ)助（多胞胎中四孩以上的，均可分別享受育兒補(bǔ)助）；已有一個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受育兒補(bǔ)助（多胞胎中四孩以上的，均可分別享受育兒補(bǔ)助）；已有兩個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子均可分別享受育兒補(bǔ)助。5.再婚夫妻不對(duì)再婚之前生育的子女進(jìn)行合并計(jì)算，復(fù)婚夫妻按照共同生育子女計(jì)算。

（五）辦理流程。1.首次申報(bào)一次性生育補(bǔ)貼認(rèn)定后即可享受育兒補(bǔ)助，無(wú)需再次申報(bào)審核。2.每年年審一次，符合條件的繼續(xù)享受，不符合條件的作動(dòng)態(tài)退出處理（子女死亡、戶籍遷出云南省等情況）。3.沒有享受一次性生育補(bǔ)貼的子女申請(qǐng)育兒補(bǔ)助：夫妻其中一方向子女戶口登記地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料；村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府進(jìn)行資格初審及公示；縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審核及在官網(wǎng)等法定公開渠道公示。

（六）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政局復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第八條 昭通市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助

（一）政策背景。貫徹落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（云發(fā)〔2022〕28號(hào)）精神，對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭，繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。符合條件的計(jì)劃生育家庭。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由各縣（市、區(qū)）制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)財(cái)政安排資金。

（四）申報(bào)條件及辦理流程。由各縣（市、區(qū)）確定。

（五）資金發(fā)放。縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局將補(bǔ)貼對(duì)象名單導(dǎo)入“一卡通”管理平臺(tái)并進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過的數(shù)據(jù)提交縣（市、區(qū)）財(cái)政復(fù)核，復(fù)核通過后，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定通過縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局零余額賬戶發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社保卡銀行賬戶中，社保卡開戶銀行上卡成功后向補(bǔ)貼對(duì)象預(yù)留銀行手機(jī)號(hào)碼發(fā)送資金到賬信息。

第九條 本細(xì)則由市衛(wèi)生健康委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本細(xì)則自3月11日起施行，《昭通市衛(wèi)生健康委員會(huì) 昭通市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈昭通市計(jì)劃生育惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理細(xì)則〉的通知》（昭衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2022〕33號(hào)）同時(shí)廢止。

來(lái)源：昭通市人民政府網(wǎng)