家家都有小，人人都會(huì)老。“一老一小”牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎“國(guó)之大者”。“一老”連著“夕陽(yáng)”，“一小”連著“朝陽(yáng)”，“一老一小”既是發(fā)展中的痛點(diǎn)，又是發(fā)展中的重點(diǎn)。

解決好“一老一小”問(wèn)題，既關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的韌性，也關(guān)乎人民群眾的切身利益。近年來(lái)，昭通市及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切，多點(diǎn)多面開(kāi)展好關(guān)愛(ài)“一老一小”工作，為解決好“一老一小”問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這是讓人動(dòng)情的一幕——

3月5日，走進(jìn)昭陽(yáng)區(qū)太平街道祥和家園社區(qū)，宣傳欄下展示的一組照片讓人動(dòng)容，照片是社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)一幕幕暖心的瞬間。其中，一張照片里一位老大爺手拿牛奶，面帶笑容，眼睛炯炯有神地看著鏡頭。那神采，一下子就讓人對(duì)老無(wú)所憂(yōu)有了憧憬。

聚焦“一老一小” 基層治理有情有愛(ài)

以傳統(tǒng)尊老愛(ài)幼中華文化為底蘊(yùn)，祥和家園社區(qū)黨員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣泛開(kāi)展老年人“五助”活動(dòng)，為轄區(qū)老年人上門(mén)提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行服務(wù)，將關(guān)愛(ài)老人的行動(dòng)送到家中。此外，老年助學(xué)等活動(dòng)也在社區(qū)廣泛開(kāi)展。

在祥和家園社區(qū)便民服務(wù)站2樓一角，社區(qū)兒童的一些繪畫(huà)作品被整齊有序地陳列在書(shū)架上，旁邊便是書(shū)籍閱讀區(qū)。在這里還設(shè)置有手工區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等。“聚焦‘一老一小’關(guān)愛(ài)行動(dòng)人人有責(zé)，我們經(jīng)常組織群眾開(kāi)展各類(lèi)文娛活動(dòng)，讓大家達(dá)成‘安居樂(lè)業(yè)顯祥和 和諧平安美家園’的共識(shí)。”祥和家園社區(qū)工作人員介紹說(shuō)。

發(fā)放愛(ài)心物資。

強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)工作堅(jiān)決不能松勁。祥和家園社區(qū)被評(píng)為云南省“五個(gè)一批”先進(jìn)典型“最美”志愿服務(wù)社區(qū)。社區(qū)在聚焦“一老一小”關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，開(kāi)展了形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)居民的幸福感及歸屬感。

聚焦“一老一小”實(shí)踐，讓基層治理更加有情有愛(ài)。通過(guò)開(kāi)展“一老一小”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，基層治理更有溫度，社會(huì)新風(fēng)得到充分弘揚(yáng)，居民凝聚力更強(qiáng)，社區(qū)更加和諧。

這一點(diǎn)在居民積極參與社區(qū)治理中得到充分的體現(xiàn)。

在3月5日開(kāi)展的“學(xué)雷鋒·文明實(shí)踐我行動(dòng)”中，祥和家園社區(qū)居民早早地就聚集在祥和家園社區(qū)便民服務(wù)站門(mén)口，了解各種知識(shí)、觀(guān)看文藝表演、參與各項(xiàng)活動(dòng)。

77歲的李登偉在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了免費(fèi)的血壓檢測(cè)。“在正常范圍內(nèi)，希望社區(qū)多舉辦這樣的活動(dòng)，社區(qū)對(duì)我們老年人很關(guān)愛(ài)、服務(wù)很熱情。”李登偉笑著說(shuō)。

這是讓人澎湃的一幕——

“截至2023年11月底，昭通市有實(shí)名注冊(cè)志愿者80.1萬(wàn)人，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1645萬(wàn)小時(shí)，有注冊(cè)志愿隊(duì)伍4668支，有注冊(cè)志愿服務(wù)項(xiàng)目32957個(gè)。”這是一組令人澎湃的數(shù)據(jù)，志愿者從“小家”迅速發(fā)展為“大家”。

聚焦“一老一小” 志愿服務(wù)有聲有色

如何把關(guān)愛(ài)、守護(hù)“一老一小”工作做實(shí)做細(xì)？不斷壯大的志愿服務(wù)隊(duì)伍讓大家看到了希望。

近年來(lái)，昭通市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為載體，以打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”為目標(biāo)，積極推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作提質(zhì)增效，依托各級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地及各部門(mén)志愿服務(wù)隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)廣大志愿者和干部群眾積極投身志愿服務(wù)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

截至2023年11月底，昭通以全市1560個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為主要陣地，發(fā)揮基層黨組織“黨建+志愿”作用，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。

同時(shí)，昭通建立了志愿服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)制，定期組織志愿服務(wù)交流活動(dòng)，指導(dǎo)57個(gè)志愿項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。建立志愿服務(wù)記錄機(jī)制，健全志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市建成學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站1801個(gè)。

全市還積極組織了“5·8人道公益日”“9·9公益日”“昭通志愿”項(xiàng)目籌款；完善志愿服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，于2022年11月設(shè)立昭通市志愿服務(wù)促進(jìn)中心，作為昭通志愿服務(wù)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市各類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。

逐步完善的志愿服務(wù)體系，“志愿+‘一老一小’”有機(jī)結(jié)合，為做好“一老一小”工作提供了有力的保障。

各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)有聲有色。昭通市廣泛動(dòng)員各級(jí)志愿隊(duì)伍，結(jié)合云南省新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)指南，圍繞市委、市政府中心工作，大力開(kāi)展各類(lèi)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。

結(jié)合“我們的節(jié)日”“傳承優(yōu)良家風(fēng)家教”“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，緊扣元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展了一批群眾所需、特色鮮明、形式多樣、內(nèi)涵豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)。

開(kāi)展“一老一小”關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐“8+N”志愿服務(wù)，發(fā)布15項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，覆蓋中小學(xué)生、空巢老人、留守兒童等群體，提供宣傳宣講、科技普法、衛(wèi)生保健等13類(lèi)服務(wù)；2023年一季度，全市舉辦各級(jí)各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)1300余場(chǎng)次，發(fā)動(dòng)志愿者20余萬(wàn)人次，累計(jì)服務(wù)群眾110余萬(wàn)人次，形成了濃厚的學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神社會(huì)氛圍。

如今，昭通市秋城志愿服務(wù)中心、昭通環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)、安然公益事業(yè)聯(lián)合會(huì)、銀耀烏蒙、黑頸鶴保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)等志愿隊(duì)伍深入人心，“愛(ài)心爸媽”、“烏蒙銀發(fā)大講堂”、“傳聲筒”理論宣講、“光影與微笑”、“樂(lè)齡”農(nóng)村居家養(yǎng)老等志愿服務(wù)項(xiàng)目深受群眾好評(píng)。

昭通市志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)水平邁上新臺(tái)階，有力促進(jìn)了“一老一小”工作的開(kāi)展，群眾滿(mǎn)意度、獲得感、幸福感不斷提升。

這是讓人踏實(shí)的一幕——

“324個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、1402個(gè)兒童之家投入使用，70家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、志愿組織、慈善組織登記注冊(cè)。”“鏈接慈善資金1500余萬(wàn)元，常態(tài)化服務(wù)‘一老一小’21.6萬(wàn)人次”……為了守護(hù)好“一老一小”，全市積極織密關(guān)心關(guān)愛(ài)“一老一小”保障網(wǎng)，不讓一人“掉隊(duì)”。這樣的保障網(wǎng)讓群眾看著踏實(shí)、心里放心。

聚焦“一老一小” 保障工作高質(zhì)高效

近年來(lái)，昭通市民政局認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，加大財(cái)政投入力度，鏈接社會(huì)慈善資源，織密關(guān)心關(guān)愛(ài)“一老一小”保障網(wǎng)。

全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，建成150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、1402個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)，培育了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才1.1萬(wàn)人，持證社會(huì)工作者1380人，社會(huì)工作督導(dǎo)人才22人。充分發(fā)揮了社會(huì)工作者的核心聯(lián)動(dòng)作用，以高質(zhì)量服務(wù)困難群眾、關(guān)愛(ài)“一老一小”等推動(dòng)昭通公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

昭陽(yáng)區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)于2021年6月7日在昭陽(yáng)區(qū)民政局注冊(cè)成立，目前共有249名社工，分別派駐到昭陽(yáng)區(qū)所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站開(kāi)展服務(wù)工作。

開(kāi)展政策宣傳。

協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，承接了昭陽(yáng)區(qū)民政局政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目、公益組織進(jìn)社區(qū)結(jié)對(duì)服務(wù)等，為“一老一小”“一殘一困”等民政救助對(duì)象以及其他困難群眾提供政策宣傳、物質(zhì)幫扶、陪伴服務(wù)、思想引領(lǐng)、資源鏈接等服務(wù)。

10歲的小杰（化名），父親死亡，母親多重殘疾，爺爺、奶奶年老體弱多病。母親無(wú)撫養(yǎng)照顧孩子的能力，小杰還有一個(gè)7歲的妹妹、一個(gè)4歲的弟弟。

小杰一家的家庭經(jīng)濟(jì)僅來(lái)源于農(nóng)村低保、母親殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。社工通過(guò)幫助小杰一家申請(qǐng)民政救助政策，將小杰及弟弟、妹妹納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，讓小杰家的生活條件得到了保障。

“這幫年輕的小娃娃，他們來(lái)到我們麟鳳敬老院，增加了一份愛(ài)，我們很感謝，希望他們經(jīng)常來(lái)走動(dòng)。”

在威信縣麟鳳敬老院，老年人王強(qiáng)蒼樂(lè)呵呵地夸贊著新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心的志愿者，對(duì)他們開(kāi)展的“溫情共傳遞·濃情暖人心”志愿服務(wù)活動(dòng)非常滿(mǎn)意。

聚焦“一老一小” 匯聚全民參與動(dòng)能

目前，國(guó)家關(guān)于關(guān)愛(ài)“一老一小”工作的相關(guān)政策、法規(guī)體系正在不斷完善，相關(guān)的市場(chǎng)也在不斷成熟，這些都為解決“一老一小”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

志愿者在宣講政策。

志愿者黃蓉參加過(guò)多次志愿服務(wù)活動(dòng)，她是一名昭通學(xué)院大二學(xué)生，來(lái)自威信縣。“希望你永遠(yuǎn)都不要用到這個(gè)知識(shí)。”在參與一次社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，她為一位老人宣傳完預(yù)防小兒燙傷的知識(shí)后，貼心地送上祝福。

“志愿活動(dòng)雖然是一件小事，但卻是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可或缺的一件事。”在黃蓉眼里志愿服務(wù)活動(dòng)十分有意義。黃蓉稱(chēng)，參與關(guān)愛(ài)“一老一小”服務(wù)，不僅僅是開(kāi)展志愿活動(dòng)、公益活動(dòng)，更是中國(guó)人“溫、良、恭、儉、讓”傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)，也與全市打造新時(shí)代“昭通印象”，樹(shù)立文明、誠(chéng)信、包容、友善、淳樸、勤勞之風(fēng)相契合。

思想上有意識(shí)，行動(dòng)上才能抓落實(shí)。做好“一老一小”服務(wù)工作，既需要黨委、政府高度重視，相關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織積極作為，家庭發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，也需要社會(huì)力量的廣泛參與。值得欣慰的是，近年來(lái)，企業(yè)也逐步加入“一老一小”的服務(wù)中。

社區(qū)群眾積極參與活動(dòng)。

當(dāng)前，昭通正深入推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，要答好“一老一小”這道民生答卷，需要凝聚起全社會(huì)廣泛參與的共識(shí)，匯聚“一老一小”工作強(qiáng)大動(dòng)能，建立更加完善的養(yǎng)老托育政策體系，擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)供給，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與輸送，全面解決“一老一小”難題，共同繪就“朝夕美好”的溫暖畫(huà)卷。

昭通日?qǐng)?bào)記者：蘇 秀 文/圖