記者:昭通作為全省勞務(wù)輸出大市,是如何做好“一老一小”關(guān)愛(ài)保障的?圍繞讓在這里的人們的生活“樣樣好”,昭通有哪些可喜的變化?如何讓“有一種叫云南的生活”成為老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福?
蘇永忠:昭通是勞務(wù)輸出大市,人力資源總量和外出勞動(dòng)力數(shù)量都是全省之最,有260萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,客觀上造成了大量老人和兒童留守家中。“一老一小”一頭牽著夕陽(yáng)、一頭牽著朝陽(yáng),關(guān)系千家萬(wàn)戶、關(guān)乎“國(guó)之大者”。我們要做好“一老一小”的關(guān)愛(ài)保障,說(shuō)到底就是要解決誰(shuí)來(lái)牽、牽到位的問(wèn)題。
解決這個(gè)問(wèn)題,首先是黨委、政府和社會(huì)力量的補(bǔ)位。去年,我們對(duì)全市“一老一小”開(kāi)展了全覆蓋摸底,依托基層黨組織、駐村工作隊(duì)和社會(huì)組織等力量,每月走訪排查、動(dòng)態(tài)管理,在做到底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上,由黨委、政府提供必要的設(shè)施場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障,以村組干部和志愿者為主體,建立“受托管護(hù)人”機(jī)制,推動(dòng)全市3.2萬(wàn)名留守老人“生活保障到位、困難幫扶到位、健康服務(wù)到位、關(guān)心關(guān)愛(ài)到位”,9.2萬(wàn)名留守兒童“管護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、困難有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有家”。
雖然我們做了不少工作,但本質(zhì)上依然是一種兜底的服務(wù)保障,替代不了子女和父母對(duì)“一老一小”的陪伴。要從根本上解決“一老一小”的關(guān)愛(ài)問(wèn)題,最終還是需要子女和家長(zhǎng)的歸位。為此,我們按照近期靠就業(yè)、中期靠產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期靠教育的工作思路,努力促進(jìn)群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)增收致富,陪伴在老人和孩子身邊。
去年,我們持續(xù)實(shí)施群眾增收三年行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展、衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升等系列三年行動(dòng),把83%的財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域,群眾看得見(jiàn)、摸得著的可喜變化正在發(fā)生。就業(yè)上,緊扣崗位更穩(wěn)、收入更高、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三個(gè)關(guān)鍵”,大力引進(jìn)五金、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè),千方百計(jì)提高就近就業(yè)吸納能力,全市301.09萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力、105.03萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率分別達(dá)到86.9%、89.2%,支撐脫貧群眾人均純收入增長(zhǎng)16.8%、增速列全省第1位。產(chǎn)業(yè)上,通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),帶動(dòng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶人均增收4400元以上,并著力打造高原特色農(nóng)業(yè)等“五個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)”,今年力爭(zhēng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引5萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)10萬(wàn)人在家門(mén)口就業(yè)。教育上,在解決學(xué)前教育“入園難”、義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”等問(wèn)題的同時(shí),立足人力資源大市和昭通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)收入。我們率先在全省推動(dòng)市職教中心與5所縣級(jí)職高聯(lián)合開(kāi)展一體化辦學(xué),深化產(chǎn)教融合、校企合作,職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模達(dá)3.3萬(wàn)人。
總的來(lái)說(shuō),“一老一小”涉及諸多民生問(wèn)題,除了基本的養(yǎng)老、托育和生活保障,背后更需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育發(fā)展等一系列的支撐保障,折射出人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們一定會(huì)久久為功抓好這件事,努力描繪好“幸福生活在云南”的昭通圖景。