云南省新生兒出生“一件事”工作方案

2024年10月底前，對(duì)云南省婦幼健康信息平臺(tái)、云南省免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)、云南人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)、云南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)等進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通新生兒出生“一件事”受理端口；對(duì)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整合；申請(qǐng)材料最大程度電子化，大幅壓減辦理時(shí)長(zhǎng)和辦事成本。實(shí)現(xiàn)新生兒出生“一件事”線上“全程網(wǎng)辦”，線下“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”，新生兒出生后出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、居民醫(yī)保登記、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記等涉及7項(xiàng)業(yè)務(wù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)15個(gè)工作日內(nèi)全部辦結(jié)。

（一）省級(jí)層面

1.省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新生兒出生“一件事”的整體推進(jìn)；組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)新生兒出生“一件事”工作會(huì)議，共同研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題；明確新生兒出生“一件事”設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、辦件結(jié)果等要素，供各地參考。協(xié)調(diào)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與有關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接。

2.省公安廳：梳理戶口登記辦理流程，明確該事項(xiàng)設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素；推動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造，確保部門(mén)系統(tǒng)與云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)推送、接收及業(yè)務(wù)協(xié)同。

3.省人力資源社會(huì)保障廳：梳理社會(huì)保障卡辦理流程，明確該事項(xiàng)的設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素；推動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造，確保部門(mén)系統(tǒng)與云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)推送、接收及業(yè)務(wù)協(xié)同。

4.省醫(yī)保局：梳理生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)及居民醫(yī)保登記辦理流程，明確該事項(xiàng)的設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素；推動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造，確保部門(mén)系統(tǒng)與云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)推送、接收及業(yè)務(wù)協(xié)同。

5.省疾控局：梳理預(yù)防接種證辦理流程，明確該事項(xiàng)的設(shè)定和實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素；推動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造，確保部門(mén)系統(tǒng)與云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)推送、接收及業(yè)務(wù)協(xié)同。

（二）州（市）、縣級(jí)層面

1.實(shí)現(xiàn)線上新生兒出生“一件事”全程網(wǎng)辦。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦事申請(qǐng)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)辦理、結(jié)果反饋、滿意度評(píng)價(jià)。

2.實(shí)現(xiàn)線下新生兒出生“一件事”一站通辦。將新生兒出生“一件事”納入縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行集中辦理，積極推行導(dǎo)辦幫辦等便民服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式服務(wù)。

3.州（市）、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)新生兒出生“一件事”的整體推進(jìn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)度督促，推動(dòng)新生兒出生“一件事”的全程網(wǎng)辦、一站通辦的落地見(jiàn)效。

通過(guò)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)設(shè)立新生兒出生“一件事”線上受理端口，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)受理功能模塊進(jìn)行優(yōu)化完善。同時(shí)，按照有關(guān)要求，做好云南省婦幼健康信息平臺(tái)、云南省免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)、云南省人口信息管理系統(tǒng)、云南人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)、云南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)有序推送和業(yè)務(wù)協(xié)同，確保新生兒出生“一件事”服務(wù)功能有效運(yùn)行。

（一）建立工作機(jī)制。2024年5月底前，成立由省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省疾控局等部門(mén)組成的云南省新生兒出生“一件事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)需求。

（二）開(kāi)展情況摸底。2024年6月底前，通過(guò)實(shí)地摸底、系統(tǒng)模擬等方式，全面了解相關(guān)業(yè)務(wù)政策、線上和線下辦理現(xiàn)狀及新生兒出生“一件事”難點(diǎn)堵點(diǎn)，明確相關(guān)問(wèn)題解決措施。開(kāi)展線下辦理試點(diǎn)，啟動(dòng)云南省新生兒出生“一件事”線下業(yè)務(wù)辦理。

（三）進(jìn)行系統(tǒng)整合。2024年8月底前，根據(jù)云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造及技術(shù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的推送、共享。同時(shí)，結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)實(shí)際工作開(kāi)展情況，對(duì)線下業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合優(yōu)化。

（四）實(shí)現(xiàn)功能上線。2024年10月底前，開(kāi)展全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)新生兒出生“一件事”線上、線下業(yè)務(wù)辦理。

（五）開(kāi)展評(píng)估指導(dǎo)。定期進(jìn)行新生兒出生“一件事”線上數(shù)據(jù)分析匯總，線下問(wèn)題收集，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、疾控等部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“高效辦成一件事”工作的重要性，加強(qiáng)協(xié)作配合，加快工作進(jìn)度，及時(shí)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，形成工作合力，推動(dòng)新生兒出生“一件事”落地見(jiàn)效。

（二）加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)管。圍繞新生兒出生“一件事”涉及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化審管銜接，健全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)施事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)用。各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、疾控等部門(mén)要積極探索創(chuàng)新，從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，深入挖掘新生兒出生“一件事”典型應(yīng)用場(chǎng)景，最大程度便民惠民。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。各地要采取多種形式做好新生兒出生“一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)模式不斷優(yōu)化升級(jí)，提高群眾的滿意度和獲得感。