為扎實推進(jìn)昭通市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)違法行為典型案例警示教育作用，有力震懾安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為，推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)公布昭通市4起安全生產(chǎn)違法行為典型執(zhí)法案例。

案例一：鎮(zhèn)雄縣某煙花爆竹經(jīng)營有限責(zé)任公司未嚴(yán)格落實外來人員進(jìn)出登記制度行政處罰案

【基本案情】

2024年4月26日，鎮(zhèn)雄縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對鎮(zhèn)雄縣某煙花爆竹經(jīng)營有限責(zé)任公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司有外來人員直接進(jìn)出倉庫，經(jīng)執(zhí)法人員查看核實，倉庫管理人員未登記該外來人員出入倉庫的相關(guān)信息，其行為違反了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十七條之規(guī)定。

【處理結(jié)果】

鎮(zhèn)雄縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項之規(guī)定，決定對該公司作出警告，并處人民幣10000元（壹萬元整）罰款的行政處罰。

【典型意義】

該公司是一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，煙花爆竹屬于易燃易爆品，有巨大的火災(zāi)安全隱患，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹的安全儲存、倉庫的流向登記管理、人員的進(jìn)出管理等方面不僅要建立相應(yīng)的安全管理制度，還要嚴(yán)格遵守并落實，才能從根本上避免和減少安全事故的發(fā)生。該公司安全管理意識較為淡薄，未嚴(yán)格落實進(jìn)出人員登記制度，要做到安全生產(chǎn)中的萬無一失，就必須要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)、細(xì)、實”，堅決杜絕“松、粗、散”。

案例二：威信縣某煙花爆竹專賣店超經(jīng)營許可證載明數(shù)量儲存煙花爆竹行政處罰案

【基本案情】

2024年1月25日，威信縣舊城鎮(zhèn)派出所民警對舊城鎮(zhèn)煙花爆竹零售點檢查時，發(fā)現(xiàn)某煙花爆竹專賣店存在超經(jīng)營許可證載明的數(shù)量儲存煙花爆竹行為，并對該店作出暫時查封處理。于2024年2月2日將案件線索移送威信縣應(yīng)急管理局，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查核實，發(fā)現(xiàn)該店存在超量儲存煙花爆竹經(jīng)營行為。據(jù)此，威信縣應(yīng)急管理局對該煙花爆竹零售店開展立案調(diào)查。

【處理結(jié)果】

經(jīng)查，威信縣舊城某煙花爆竹專賣店違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第三款規(guī)定，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條第（二）項規(guī)定，對該店作出處人民幣2000元（貳仟元整）罰款的行政處罰。

【典型意義】

煙花爆竹零售店存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。通過行政處罰，旨在督促煙花爆竹零售經(jīng)營店履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握必要的安全生產(chǎn)管理知識，增強(qiáng)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)法律意識，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

案例三：威信縣某電梯有限公司未對承保電梯進(jìn)行維保行政處罰案

【基本案情】

2024年2月5日，威信縣市場監(jiān)督管理局對云南某電梯有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)云南某電梯有限公司未對承保電梯進(jìn)行維保，據(jù)此，威信縣市場監(jiān)督管理局對該公司開展立案調(diào)查。

【處理結(jié)果】

云南某電梯有限公司在電梯維護(hù)保養(yǎng)中未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，未真實維保。違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第一款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行”。第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全”；第三款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施”之規(guī)定，威信縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條第一款、第二款之規(guī)定，責(zé)令云南某電梯有限公司改正上述違法行為，并處人民幣50000元（伍萬元整）罰款的行政處罰。

【典型意義】

該案件暴露出云南某電梯有限公司安全發(fā)展理念樹得不牢，安全主體責(zé)任落實不到位問題。對該公司進(jìn)行處罰，對電梯安全管理相關(guān)行業(yè)企業(yè)形成了強(qiáng)烈的威懾，有效促進(jìn)維護(hù)單位對電梯防護(hù)安全責(zé)任的落實，對確保電梯安全運行，讓民眾“上下”無憂具有重要意義。

案例四：鹽津縣某加油站未對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)行政處罰案

【基本案情】

2024年4月16日，鹽津縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對鹽津縣某加油站進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢査時發(fā)現(xiàn)該加油站未對油罐區(qū)操作井設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款之規(guī)定。

【處理結(jié)果】

鹽津縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一款第三項，對該加油站作出責(zé)令限期整改，并處人民幣4000元（肆仟元整）罰款的行政處罰。

【典型意義】

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的，責(zé)令限期改正，處以五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。通過行政處罰，旨在督促生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全隱患排查，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

來源：昭通市應(yīng)急管理局

校對：胡遠(yuǎn)松